切实履行企业国资产出资职责落实国资产保值增值责加强企业负责薪酬理建立效激励约束机制合理收入分配机制根省市区国企业负责营业绩考核薪酬理等系列办法现XX区区属企业负责营业绩考核薪酬理工作制定实施方案
考核原
()坚持法规严格执行国家关法律法规权利义务责相统求国资产保值增值核心建立健全法合规营追溯资产营责制
(二)坚持市场化改革方根市场济求遵循企业发展规律实行企业战略规划功定位业务特点相适应分类考核提高考核针性效性
(三)坚持激励约束紧密结合建立企业负责选方式相匹配企业功定位相适应营业绩紧密挂钩差异化激励约束机制
(四)坚持全面考核原强化分类考核标考核目标理构建济效益改革发展相统筹法监企业相兼顾年度考核期考核相结合短期目标长远发展相统结果考核程评价相衔接考核体系
二考核象
考核象XX市XX国资产投资理限公司XX市XX资产营限公司(简称XX公司XX公司)实施方案作XX公司XX公司中列入区委区政府理区属企业领导员年度营业绩考核薪酬分配XX公司XX公司作商业I类企业进行考核(商业I类企业:业处重行业关键领域承担重专项务商业类企业商业II类企业:业处充分竞争行业领域商业类企业)
三考核组织
区政府成立区深化国企业负责薪酬制度改革工作领导组区薪酬考核委员会企业年度考核区深化国企业负责薪酬制度改革工作领导组区薪酬考核委员会区国资中心实施具体分工:区国资中心负责牵头企业负责营业绩进行考核区深化国企业负责薪酬制度改革工作领导组负责审定企业负责年度薪酬总额区薪酬考核委员会负责审议核准薪酬分配方案
四考核形式
坚持公公开公正考核导通现场考核联合考核第三方审计等形式企业开展考核评价考核结果作薪酬分配
五考核指标
商业I类企业年度营业绩考核设定基指标性指标评议指标指标(减分指标)四类指标评分标准实施差异化激励约束考核期营业绩三年考核期考核年度营业绩考核程序进行
()基指标(60分)基指标分济类指标改革类指标济类指标包括营业收入增长率利润总额外款清理融资成压降4项考核分值40分改革类指标包括序推动渡期国企改革相关务渡期中相关制度执行情况2项考核分值20分
(二)性指标(30分)性指标包括完成区政府交办工作年度化债务安全生产维护社会稳定工作等3项刚性求容考核分值30分
(三)评议指标(30分)评议指标包括建工作重事项理企业工资总额理工作企业公房屋出租工作国资营预算工作企业产权理工作等8项容考核企业规范化制度化运行情况考核分值30分
(四)指标(减分指标)减分指标包括发生重安全责事决策违规造成较损失影响事件发生债务违约等金融风险事件发生重安全责事发生债务违约等金融风险事件实行票否决制度营业绩考核指标分
述四类19项指标中营业收入增长率利润总额融资成压降3项济类指标设置加分项19项指标均设置扣分标准
(五)期营业绩考核指标国资产保值增值率期三年度营业绩考核结果组成总分120分
六薪酬确定
根关印发XX市国资委监企业负责薪酬理暂行办法通知(X国资〔2017〕X号)文件规定确定渡期企业负责薪酬发放具体方案企业负责薪酬包括年度薪酬期激励收入中年度薪酬基年薪绩效年薪构成期激励收入根企业负责期绩效考核评价结果企业负责实施3年周期薪酬激励期激励收入根期营业绩考核分测算具体企业负责职第三年进行考核
()关企业负责基年薪确定基年薪年度市属国企业岗职工均工资×核定倍数(高超2倍)区社局市社局确认年度市属国企业岗职工均工资核定倍数根企业功性质分类区深化国企业负责薪酬制度改革工作领导组年核定次
(二)关企业负责绩效年薪确定绩效年薪基年薪×年度考核评价系数(≤2)×绩效年薪调节系数(≤15)根企业负责年度营业绩考核分确定考核等级考核评价系数
(1)考核分介108分(含)120分区间考核等级A考核评价系数2×考核分÷120分
(2)考核分介96分(含)108分区间考核等级B考核评价系数19×考核分÷120分
(3)考核分介84分(含)96分区间考核等级C考核评价系数18×考核分÷120分
(4)考核分84分考核等级D考核评价系数17×考核分÷120分
绩效年薪调节系数区薪酬考核委员会(社局)会相关部门统筹协调根企业发展阶段行业特点功性质考核年企业资产总额营业收入等规模素确定参市场竞争程度高企业绩效年薪调节系数应高参市场竞争程度低企业规模企业绩效年薪调节系数应高规模企业年完成区委区政府重点工作成绩突出做出较贡献适度调增绩效调节系数调增绩效调节系数超15绩效年薪调节系数原年修订次
区委组织部负责制定区企业负责综合考核评价办法企业负责年度综合考核评价称职领取绩效年薪综合考核评价基称职扣30绩效年薪
(三)关企业负责期激励收入确定期激励薪酬期三年薪酬总额×期考核评价系数×30期考核评价系数根企业负责期营业绩考核分确定考核等级考核评价系数期考核评价系数高超1
(1)考核分介108分(含)120分区间期考核等级A期考核评价系数10×考核分÷120分
(2)考核分介96分(含)108分区间期考核等级B期考核评价系数09×考核分÷120分
(3)考核分介84分(含)96分区间期考核等级C期考核评价系数08×考核分÷120分
(4)考核分84分期考核等级D期考核评价系数07×考核分÷120分
区委组织部负责制定区企业负责综合考核评价办法企业负责期综合考核评价称职领取期激励收入考核评价基称职扣30期激励收入
七薪酬发放
区国资中心完成企业负责营业绩考核企业负责薪酬总额进行核算区薪酬考核委员会审核确定报区深化国企业负责薪酬制度改革工作领导组审批意执行年度薪酬分配情况时通报区纪委监委机关时报区政府备案
企业负责薪酬水企业董事会岗位职责承担风险等素企业负责基年薪0609倍确定均超08倍合理拉开差距
国家规定外企业负责企业属企业领取企业负责薪酬外收入企业负责企业领取福利性货币收入企业负责薪酬税前收入应法缴纳税
企业负责薪酬水应落实监督公示制度企业部企业采适方式接受职工民监督区国资中心审核企业负责薪酬信息年度通政府门户网站等渠道社会公开披露接受社会公众监督
八事项
()企业负责年度薪酬期激励收入企业实际工作时间计算领取
(二)企业领导班子领导员年度综合考核区委组织部单独实施
(三)企业业处充分竞争行业领域子公司参商业II类企业考核细制定完善属子公司营业绩考核办法
(四)区国资中心负责监区企业负责营业绩考核薪酬水审核制定企业负责薪酬实施方案指导监督监企业履行出资职责区企业负责营业绩考核薪酬水审核制定企业负责薪酬实施方案
附件:1XX区区属企业渡期营业绩考核表(商业Ⅰ类)
2XX区区属企业渡期营业绩考核表(商业Ⅱ类)
3期营业绩考核计分方法
附件1
XX区区属企业渡期营业绩考核表(商业Ⅰ类)
单位: 金额单位:万元
指标名称
评分标准
基分
目标值
考核
确认数
增减率
考核分
基指标
济类
营业收入增长率
完成目标增长率务基分10分±1例加减分
10
利润总额
完成目标基分10分±1例加减分
10
外款清理
重点考核区级外单位款考核年度实施未审批已期求期全部收回未审批尚未期求制定清欠计划限期整改审批已期视具体情况进行考核完成年度清欠务考核10分未完成年度清欠务 酌情扣分年新发生未审批外款该项票否决分
区级外单位范围包括:市区市开发区市直园区县区等相关单位
审批范围包括:区委区政府领导分领导批示政府文件会议纪等
10
融资成压降
年央行15年期贷款基准利率浮30基数年末实际融资综合成基准持5分低基数1百分点加1分加分高超5分高基数1百分点扣1分
10
基指标
改革类
序推动渡期国企改革相关务
区委区政府定国企实行渡期改革时序求序推进企业组织架构搭建员工薪酬激励考核办法员方案制定战略规划制定等工作基分观原未落实位项扣05分
10
渡期中相关制度执行情况
严格区委区政府区国资办出台相关文件规定执行基分未规定执行发现起扣1分企业采购程中违规操作发生企业采购投诉等事件起扣1分
10
计
60
性指标
完成区政府交办工作
时完成区政府区领导交办工作基分项未完成扣1分
20
完成区政府年度化债务
年度实施考核完成年度化债务5分没完成化债务该项考核分务行达
5
安全生产工作维护社会稳定
严格落实企业安全生产维稳工作基分出现起般安全事维稳事件扣1分出现起较安全事维稳事件扣3分出现重安全事分
5
计
30
评议指标
建工作
坚持国企业领导建立健全企业委会议事决策规扎实开展题教育基分重事项决策未委会讨分
4
重事项理
年度考核实施三重决策制度执行力项分资产处置产权转外担保外捐赠等重事项未程序区国资中心核准备案发现起扣05分
4
企业工资总额理工作
严格执行企业工资总额理企业负责薪酬理相关规定4分超预算发放职工工资超额发放企业负责薪酬分企业工资总额预算编制执行情况报送时全面准确等次扣02分扣完止
4
企业公房屋出租工作
建立企业公房屋理制度1分公房屋出租行规范2分违反规定发现处扣01分扣完止年发生1次出租房屋合信息变更系统未时更新扣01分未时报送国企业公房屋出租工作相关资料报表扣01分该项考核扣完止
3
国资营预算工作
时足额完成国资营预算收益缴务相关台账资料齐全4分未规定编制预算决算草案扣05分未足额缴预算收益分台账资料齐全扣02分未时缴预算收益扣02分年发生1次未时报送国资营预算工作相关资料报表扣02分该项考核扣完止
4
评议指标
企业产权理工作
企业产权登记信息齐全资产交易行规范4分企业产权登记信息工商注册登记致发现处扣02分违反产权理资产转企业增资等方面规定发现起扣02分资产交易登记台账资料齐全发现处扣02分项扣分均扣完止年发生1次未时报送企业产权理工作相关资料报表扣02分该项考核扣完止
4
财务理会计核算审计监督
准确运国资信息系统严格执行财务通会计准部控制部审计等制度规定时完成财务决算快报报送济运行情况分析项审计工作基分未国资信息系统扣1分日常抽查专项审计稽查发现企业违规违纪开支费等行分
4
资料报送
求时报送类财务报表资产信息资产运营情况分析报告工资总额资料企业负责薪酬清算等资料基分类资料报送全面时准确分析质量较差项扣02分项扣完止
3
计
30
指标
(减分指标)
发生重安全责事决策违规造成较损失影响事件
1发生重安全生产事扣120分
2企业重决策违规造成较损失严重影响扣60分
发生债务违约等金融风险事件
年发生未期足额偿期债务金利息出现债券违约等金融风险事件扣120分
合 计
120
附件2
XX区区属企业渡期营业绩考核表(商业Ⅱ类)
单位: 金额单位:万元
指标名称
评分标准
基分
目标值
考核
确认数
增减率
考核分
基指标
济类
利润总额
完成达考核利润务30分±1例加减分
30
营业收入增长率
完成达考核营业收入增长率20分±1例加减分
20
改革类
序推动渡期国企改革相关务
区委区政府定国企实行渡期改革时序求序推进企业组织架构搭建员工薪酬激励考核办法员方案制定战略规划制定等工作基分观原未落实位项扣02分
5
渡期中相关制度执行情况
严格区委区政府区国资办出台相关文件规定执行基分未规定执行发现起扣05分企业采购程中违规操作发生企业采购投诉等事件起扣05分
5
计
60
性指标
建立财务岗位责制度
建立岗位责制3分未规定建立责制设置岗位分工明确等情况项扣05分扣完止会计机构负责具备相应专业力2分具备相应专业力1次扣05分财务员规定参加会计员继续教育学1分发现1次未参加会计继续教育学扣05分扣完止
6
执行规范会计核算
严格相关规定进行规范会计核算6分检查审计发现1项问题扣05分扣完止
6
建立健全财务理制度严格执行
建立企业重财务事项决策责追究财务重事项报告等制度4分未建立相关制度相应扣分
4
会计档案规范理
规范开展会计档案理工作 2分发现1项问题扣02分扣完止
2
会计信息化
实行会计信息化理2分未实行信息化信息化程度高扣12分
2
计
20
评议指标
严格执行企业重事项理规定
规定严格执行企业重事项理制度5分未规定报相关资料发现1起扣05分扣完止存严重违规行分
5
严格执行收入分配理制度
严格执行企业工资总额理企业负责薪酬理相关规定5分超预算发放职工工资超额发放企业负责薪酬分企业工资总额预算编制执行情况报送时全面准确等次扣02分扣完止
5
评议指标
做企业产权动态理工作规范资产处置行
企业产权登记信息齐全资产交易行规范4分企业产权登记信息工商注册登记致发现处扣02分违反产权理资产转企业增资等方面规定发现起扣05分资产交易登记台账资料齐全发现处扣02分项扣分均扣完止年发生1次未时报送企业产权理工作相关资料报表扣01分该项考核扣完止
4
做国企业公房屋出租工作
建立企业公房屋理制度2分公房屋出租行规范2分违反规定发现处扣04分扣完止年发生1次出租房屋合信息变更系统未时更新扣02分未时报送国企业公房屋出租工作相关资料报表扣02分该项考核扣完止
4
严格遵守企业负责履职遇业务支出相关规定求
制订相关理制度1分制度健全扣05分超预算标准存违规现象分
1
建立健全企业部控制体系
建立健全企业控体系3分建全完善扣13分
3
开展企业国资产统计分析工作
求时报送相关财务报表分析2分报表数全面时准确财务分析质量较差项扣02分扣完止
4
做国资营预算工作
时足额完成国资营预算收益缴务相关台账资料齐全2分未规定编制预算决算草案扣05分未足额缴预算收益分台账资料齐全扣02分未时缴预算收益扣02分年发生1次未时报送国资营预算工作相关资料报表扣02分该项考核扣完止
2
评议指标
落实区财政局(区国资中心)区审计局等部门通审计 检查提出关整改求
严格落实区财政局(区国资中心)区审计局等部门通审计检查提出关整改求3分未落实整改求发现项扣05分扣完止特殊情况客观原确实暂时法整改酌情扣分
3
求积极推进
相关改革试点工作
全面完成年度改革试点务1分未完成务1项扣05分 扣完止试点务企业视完成
1
落实安全生产理工作
安全生产责制度措施等落实位全年未发生安全生产事4分发生1起(含)较事分发生般事存安全隐患时整改酌情扣分
4
资料报送
求时报送类财务报表资产信息资产运营情况分析报告工资总额资料等资料基分类资料报送全面时准确分析质量较差项扣05分项扣完止
4
计
40
指标
(减分指标)
发生重安全责事决策违规造成较损失影响事件
1发生重安全生产事扣120分
2企业重决策违规造成较损失严重影响扣60分
合 计
120
附件3
期营业绩考核计分方法
国资产保值增值率期三年度营业绩考核结果组成总分120分
()国资产保值增值率商业I类企业:完成目标值(三年目标均值)基分(60分)低目标值例扣分扣分值超基分20商业Ⅱ类企业:完成目标值(三年目标均值)基分(72分)低目标值例扣分扣分值超基分20
(二)期三年度营业绩考核结果商业I类企业:获次A等级20分B等级18分C等级16分D等级14分商业Ⅱ类企业:获次A等级16分B等级144分C等级128分D等级112分
国资产保值增值率指标期三年度累计营业绩考核结果指标分企业负责期营业绩考核综合分
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