关于区农村集体经济发展情况的调研报告


关X区农村集体济发展情况调研报告
区X年开展农村集体产权制度暨三变改革工作稳步推进力发展农村集体济取显著成绩期全区农村集体济发展情况开展专题调研现情况报告：
基情况发展现状
区总面积X方公里辖X镇（街道）X村（社区）总口X万中农业口X万常耕面积X万亩X年全区X村（社区）进行农村集体产权制度改革界定集体济组织成员X万设成员股X万股集体资产折股量化X亿元成立集体济组织X截X年底全区农村集体济组织资产总额X亿元中营性资产X亿元集体土总面积X万亩中耕资源X万亩林资源X万亩
解决全区农村集体济组织成立初期集体积累X年区财政累计全区农村集体济组织注入集体济发展资金X万元着脱贫攻坚全面胜利乡村振兴战略实施X区农村集体济呈现快速发展新态势截X年底全区农村集体济组收益达X万元村集体年收益超X万元X（中X超X万元）年收益达XX万元XXX万元X村集体济组织通种途径发展济具体体现：
（）财政注资入股国企业实现固定收益分红针
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部分农村集体济组织发展力足保障集体济组织发展资金效利区委区政府牵线搭桥镇办组织村集体济组织资金投资区城投公司租车服务电厂粉煤灰润业砂石加工菊芋制造中心润科食菌润科木耳产业园润科绣球菌等项目中约定投入资金X％X％X％村集体济组织分红带动村集体济组织发展目前全区村集体济组织入股区城投公司项目X亿元年投资收益达X万元
（二）通资产确权进步增加集体济组织营性资产脱贫攻坚期间全区贫困户村集体济组织通资金入股区志诚扶贫开发限公司建设X千瓦光伏扶贫电站X年底区政府研究决定资产总值X万元容量X千瓦光伏扶贫电站权属确权全区X村集体济组织进步壮集体济组织营性资产村集体济组织年增加X万元光伏收益
（三）入股龙头企业龙头企业带动村集体济发展全区X村集体济组织X万元集体济发展资金投资陕西森弗天然制品限责公司签订资金入股协议X份约定投入资金X％X％村集体济组织分红年投资收益达X万元
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（四）兴办济实体助力脱贫摘帽X街道X村流转村农户土X亩建成红仁核桃标准化示范园开发林空闲土造X亩农耕体验园通开展社会认领造农耕劳动实践基林中药材种植等年村集体济组织增收X万元X镇X村立足江山景区核心区区位优势通发展民宿农家乐入股景区景交车项目集中流转农户土招引龙虾养殖产业研学教育基村集体光伏电站建设等项目村集体济组织年收益达X万元X镇X村X村X村X村四村域相邻资源相似X年四村联合起采取流转承包形式盘活原X中学X亩闲置土出资建设标准化生物质粒料染料厂引进企业负责生产运营村集体年增收X－X万元
（五）引进龙头企业联营增加收益X镇X村位X深山X年X月引进X食品限公司项目总投资X万元资金源苏陕扶贫协作资金X万元企业筹X万元年加工优质豆X吨年产值X万元年创利润X万元村集体济组织入股分红年分红X万元现已建设花干生产线加工车间投入生产市场前景相观X镇X村引进北宽坪食菌产业合作社投资X余万元建设百万袋食菌生产基建设食菌标准化棚X菌袋生产线套气调库X方米年生产香菇X万袋村集体X万元项目资金投入发展食菌产业食菌种植合
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作社年村集体X％分红X年分红X万元
（六）发展资产租赁营盘活资源资产X街道X社区托利区位优势整合社区资源吸纳集体济组织成员筹资建成X果菜批发市场X东苑餐饮市场综合楼门面房等村集体营性固定资产通资产租赁果菜批发市场理服务年收益超X万元
种发展途径模式年集体济发展程逐步探索出解决集体济收入问题土联产承包十年集体济数村成空白没实力基层组织失济基础村级注入财政资金说前未动作村村济合作组织实体济实力基础干部农民群众点赞拥护二覆盖面广资金投入量资金投入村集体济实现全覆盖资金量X亿前未资金部分投入稳赚稳收项目村坐收利润干部群众非常欢迎三激发基层发展集体济积极性级资金政策支持村级干部底气干劲创新模式引进兴办企业产业发展活力三集体济发展乡村振兴中发挥重作相益彰成效显著根结底区委政府站位高远新时代实施乡村振兴战略必然趋势农村集体济发展时代求切中害资金位项目落实收益保障X区农村集体济组织发展处起步阶段收益额度农民群
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众中希村级济发展非常良起步势头
二存问题
（）集体济发展均衡目前全区年收益超X万元集体济组织仅X家村集体济收益年收益超X万元仅X家X家村集体济组织年收益低X万元X家集体济组织收益低X万元全区农村集体济组织整体偏弱
（二）村集体济组织发展项目单抵御市场风险力低全区农村集体济组织发展投资入股区城投公司租车砂石食菌粉煤灰光伏数字化菊芋等项目入股X制造项目发展产业村集体济组织数量较少体量抵御市场风险力低
（三）农村集体济组织缺乏理数村干部农村集体济认识足知道样发展壮集体济村干部甚知道光伏电站资产属村集体资产光伏收益属村集体济收益二区村集体济组织理事会监事会员村两委会干部兼村级行政事务繁忙发展集体济工作重视度高积极性高部分干部缺乏发展农村集体济力思路村集体济组织缺乏专业理员
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（四）村集体济组织理规范村集体资产账务理规范然区集体济组织账务理镇（街道）单位委托第三方会计公司代理会计公司农村集体济组织账务理制度熟悉村干部沟通够导致部分村干部村集体济组织财物账务现状解村干部村集体财务账务理脱节二全国农村集体资产监督理台率低
（五）扶持集体济力度发展思路指导实施乡村振兴战略农村工作总抓手期间发展集体济中央求基层出意想办法解难题值研究二缺乏政策支持力支持农村集体济发展政策缺位明确村集体集体资源开发利缺少相应政策支持限制较三支持合力环境没形成资金问题贷款担保关扶持资金规模关政策紧松没优惠办执跑前跑总句话发展集体济说重说事真干起非常容易
三建议策
（）新时期发展村级集体济新认识村集体济作农村济中重组成部分发展程度关系整农村济发展局全面实施乡村振兴战略中点尤重集体济位作新认识发展乡村振兴关键环节集体济导龙头作非常重集体没实
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力振兴实现难二明确工作指导思路盘活资源资产重点发展股份合作济突破口加扶持力度创新营机制积极推进类型村集体济发展断壮村集体济实力三贯彻新发展理念创新思路务实作风指导推动集体济发展精心研究集体济新机遇期干什干问题指导村具体干什干问题精心研究输血建立造血功机制问题四解决具体思想认识问题集体济关紧思想蛇咬十年怕草绳畏难松劲思想坐享成怕吃苦怕麻烦等思想等
（二）工作重点放拓宽集体济发展路径发展村级集体济走什路径干什事情难题解决样方面予思考：特色农业乡村旅游光伏增收等方面确定产业发展项目二开发利宅基耕林水面等资源村集体济组织集中流转改造提升开展规模化营统出租营包入股合作营三闲置资产镇村集体济组织修复改造生产营活动出租营参股入股营四发展公服务型实体围绕村级生产生活环境整治社会事业乡村文明等创建农资供销服务店红白理事会劳务工作队电子商务公保洁
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物业理等服务项目
（三）切实加村级集体济支持力度项目支持优先允许鼓励农村集体济组织申报承担级财政扶持资金项目支持村集体济组织承担特色农业产业化营村品农田水利建设乡村旅游村级光伏等产业项目投入农村X万元基础设施建设农业发展等工程项目招标求优先选择村级集体济组织实施政府购买服务项目优先支持村集体济发展政府导优质项目确保村级集体济占定股份二资金支持持续完善推广宁商协作促三变改革模式村少X万元项目资金创新财政支持方式年安排定项目资金支持村发展集体济区财政年安排定专项资金财政专项扶贫资金财政涉农整合资金中安排定资金支持村级集体济发展建立逐年增长机制加金融支持金融机构村级集体济组织纳入评级授信范围三土政策支持保障产业发展建设产业基占基农田前提纳入设施农理实行土备案建设农产品加工企业符合土利总体规划优先审批四政策支持产业示范基优先配套电力设备电价农
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电政策执行三产融合示范基优先争取县业项目支持新建农产品加工企业企策予政策资金扶持
（四）建立培养批农村济发展队伍农村集体济发展需批懂营会营专业营批存私心吃苦吃亏劳怨基层干部选带头选支部书记建设坚强力基层班子集体济发展基础希鼓励农业科技员行业干部职工驻村帮扶干部学生退伍军电商返乡回乡员学生村职工作员农村等发展村级集体济加快培育新型职业农民培育致富手种养户农村纪等乡土鼓励新型职业农民参选村集体济组织营理领导职务关键岗位职时加培训努力提升发展村级集体济生动力
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