关全市未成年检察工作情况调研报告
根常委会年度工作点安排3月旬市常委会副XX率队开展全市未成年检察工作情况专题调研调研组分赴XX区XX中心学校X县XX学校XX文化艺术中心X县XX学黟路童行心灵驿站实察法治宣传教育未成年法治教育基情况听取区县未成年检察（简称未检）工作情况汇报召开市直相关部门座谈会全面解未检工作等方面意见建议现调研情况报告：
基情况
年全市检察机关坚持新时代中国特色社会义思想法治思想指导认真贯彻修订未成年保护法预防未成年犯罪法坚持利未成年原强化未成年合法权益保护着力未检办案机制建设实行捕诉监防教体化工作模式积极履行刑事民事行政公益诉讼四检察职责未成年安全健康成长营造良环境
（）坚持教育惩罚辅限度挽救涉罪未成年
全市检察机关坚持教育感化挽救方针统筹落实宽严相济刑事政策少捕慎诉慎押刑事司法政策综合运批捕起诉附条件起诉等法律手段充分予未成年改新机会2020年全市未成年犯罪嫌疑法批准逮捕21起诉59捕率诉率分456％562％附条件起诉24通家庭教育指导造观护基引入专业司法社工志愿者进行教育矫治等方式加强帮教工作建4未成年观护帮扶基XX区成立全市首家庭教育指导中心
（二）坚持强震慑严厉击侵害未成年犯罪
全市检察机关针性侵暴力伤害未成年侵害农村留守童困境童等犯罪坚决法重严击2020年批准逮捕侵害未成年犯罪28提起公诉121黟县院6名侵害未成年告均提出监禁刑量刑建议中建议适业禁止规定1强化法律监督时监督纠正性侵未成年案件案立罪究等问题XX区院办理起诈骗案件时发现起强奸未成年犯罪线索督促公安机关立案侦察该案评全省检察机关十佳侦查监督案件目前XX区已建成全市首站式办案中心
（三）坚持动履职动融入五保护
全市检察机关断深化检察长检察官担法治副校长开展法治进校园检察开放日活动推动微动漫微电影微网课等普法作品线宣传助力未成年树牢法治意识监督落实号检察建议牵引督促学校完善校园安全工作保障体系加强府检联动动民政教育公安市场监妇联等部门合作推动司法保护融入家庭学校社会网络政府保护针未成年遭受家庭暴力监护严重失职等问题全省率先发出督促监护令3年发出督促监护令64份家庭教育指导令36份针检察履职中发现性侵未成年犯罪落实强制报告入职查询制度位等突出问题妨碍社会治理苗头性倾性问题提出检察建议41份
（四）坚持断创新造未检工作特色品牌
全市检察机关创建青少年维权岗未成年检察工作品牌抓手积极造亮点工作精品典型案例特色品牌提升未检工作社会影响力黟县办理杨某强奸案入选全省未成年综合司法保护典型案例X县XX学校建立全市首特色鲜明未成年法治教育基全市检察系统已培育新安春蕾昱见未浦溪春苗徽检护蕾未爱XX黟路行等未检品牌
二未成年检察工作存困难问题
全市未检工作然取定成绩存困难问题：
未成年成长保护环境持续改善检察机关未成年保护成员单位工作合力需进步加强2020年未成年犯罪表现强奸罪寻衅滋事罪盗窃罪侵害未成年犯罪猥亵童罪强奸罪导致问题发生原：家庭监护力失失教家庭教育缺失号检察建议强制报告入职查询制度未落实位暴力恐怖迷信等网络视频良信息侵蚀未成年身心健康电竞酒店剧杀等新兴业态存监漏洞学生心理健康教育女童防范护教育女性未成年轻信熟网络交友慎导致侵害行发生
二未成年检察工作专业化建设存足XX区外基层院事未检干警兼职员配备足涉未成年违法犯罪案件刑事司法活动全流程环节监督难位针案件深层次分析足利数时发现违法犯罪隐患预防欠缺
三推动发挥社会支持体系作够检察机关职部门信息享够通畅部门力量参未检工作程度高部分区县站式办案场尚未建立未成年害综合司法救助制度需进步完善
三点建议
（）提高政治站位推进新时代未成年检察工作
检察机关作国家法律监督机关法履职保护促进未成年健康成长义容辞重政治责法治责检察责全市检察机关心怀国者坚决贯彻中中央关加强新时代检察机关法律监督工作意见聚焦民群众反映强烈未成年保护热点难点痛点问题深化未成年检察业务统集中办理统筹发挥检察职优势注重结合办案推动解决未成年案件背社会问题促进未成年保护体系更加健全完善
（二）法履行职责提升未成年检察工作质效
全市检察机关立足身职定位扎实开展实践探索限度维护未成年合法权益严格落实未成年刑事案件特程序继续做法律援助社会调查法定代理合适成年场等方面工作稳步推进附条件起诉涉罪未成年犯罪记录封存等制度二积极探索涉罪未成年帮教容方式元化积极整合相关力量推进支持社区企业建立未成年观护基开展帮扶教育技培训等活动三聚焦网络电竞酒店剧杀等新业态中侵害未成年权益重点领域开展公益诉讼工作促补齐未成年保护社会治理短板四持续坚持零容忍态度加强奸猥亵童等犯罪击力度
（三）加强方联动推动构建未成年保护格局
全市检察机关法动履职司法保护助推五保护融通发力点带面齐抓协推进形成长效机制完善社会支持体系机制建设检察机关进步发挥司法保护牵头引领作联合法院公安教育民政青团妇联关工委等单位建立健全未成年司法保护联席会议机制研究解决未成年保护中重疑难问题实现工作效衔接精准力二着力促推司法保护融入家庭保护家庭教育持续强化监护监督通制发督促监护令撤销监护权等途径法保障未成年合法权益法追究失职父母者监护法律责深入落实家庭教育促进法XX省关指导推进家庭教育五年规划（2021—2025年）建立协作配合工作机制通种途径方式确定家庭教育指导机构统筹发挥社区家长学校学校家长学校等作做家庭教育指导工作三推动全面实施强制报告制度针涉未成年性侵案件发现难侦查难隐案率高问题做案必查反审视推动正履职加强宣传促密切接触未成年学校医疗机构宾馆等单位发现未成年存性侵危险时实行强制报告四监督落实入职查询制度密切接触未成年单位部门应形成入职查询入职定期查询工作机制采取严厉业禁止手段
（四）加强队伍建设提升未成年检察工作专业化水
落实未成年两法求持续推进未检专业化办案队伍建设提升综合素通引进专业轮岗锻炼针性开展业务培训等方式锻造批适应综合司法保护需精通未成年四检察业务复合型未成年检察二积极争取财政支持联合公安机关加投入力度全市范围全面建立集未成年害询问取证救助体站式办案区三强化数运充分发挥检察体化优势加强侵害未成年犯罪涉未成年犯罪预防治理等问题分析研判推进公安法院卫生健康民政教育等单位信息享数赋提升未成年司法保护工作水
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根常委会年度工作点安排3月旬市常委会副XX率队开展全市未成年检察工作情况专题调研调研组分赴XX区XX中心学校X县XX学校XX文化艺术中心X县XX学黟路童行心灵驿站实察法治宣传教育未成年法治教育基情况听取区县未成年检察（简称未检）工作情况汇报召开市直相关部门座谈会全面解未检工作等方面意见建议现调研情况报告：
基情况
年全市检察机关坚持新时代中国特色社会义思想法治思想指导认真贯彻修订未成年保护法预防未成年犯罪法坚持利未成年原强化未成年合法权益保护着力未检办案机制建设实行捕诉监防教体化工作模式积极履行刑事民事行政公益诉讼四检察职责未成年安全健康成长营造良环境
（）坚持教育惩罚辅限度挽救涉罪未成年
全市检察机关坚持教育感化挽救方针统筹落实宽严相济刑事政策少捕慎诉慎押刑事司法政策综合运批捕起诉附条件起诉等法律手段充分予未成年改新机会2020年全市未成年犯罪嫌疑法批准逮捕21起诉59捕率诉率分456％562％附条件起诉24通家庭教育指导造观护基引入专业司法社工志愿者进行教育矫治等方式加强帮教工作建4未成年观护帮扶基XX区成立全市首家庭教育指导中心
（二）坚持强震慑严厉击侵害未成年犯罪
全市检察机关针性侵暴力伤害未成年侵害农村留守童困境童等犯罪坚决法重严击2020年批准逮捕侵害未成年犯罪28提起公诉121黟县院6名侵害未成年告均提出监禁刑量刑建议中建议适业禁止规定1强化法律监督时监督纠正性侵未成年案件案立罪究等问题XX区院办理起诈骗案件时发现起强奸未成年犯罪线索督促公安机关立案侦察该案评全省检察机关十佳侦查监督案件目前XX区已建成全市首站式办案中心
（三）坚持动履职动融入五保护
全市检察机关断深化检察长检察官担法治副校长开展法治进校园检察开放日活动推动微动漫微电影微网课等普法作品线宣传助力未成年树牢法治意识监督落实号检察建议牵引督促学校完善校园安全工作保障体系加强府检联动动民政教育公安市场监妇联等部门合作推动司法保护融入家庭学校社会网络政府保护针未成年遭受家庭暴力监护严重失职等问题全省率先发出督促监护令3年发出督促监护令64份家庭教育指导令36份针检察履职中发现性侵未成年犯罪落实强制报告入职查询制度位等突出问题妨碍社会治理苗头性倾性问题提出检察建议41份
（四）坚持断创新造未检工作特色品牌
全市检察机关创建青少年维权岗未成年检察工作品牌抓手积极造亮点工作精品典型案例特色品牌提升未检工作社会影响力黟县办理杨某强奸案入选全省未成年综合司法保护典型案例X县XX学校建立全市首特色鲜明未成年法治教育基全市检察系统已培育新安春蕾昱见未浦溪春苗徽检护蕾未爱XX黟路行等未检品牌
二未成年检察工作存困难问题
全市未检工作然取定成绩存困难问题：
未成年成长保护环境持续改善检察机关未成年保护成员单位工作合力需进步加强2020年未成年犯罪表现强奸罪寻衅滋事罪盗窃罪侵害未成年犯罪猥亵童罪强奸罪导致问题发生原：家庭监护力失失教家庭教育缺失号检察建议强制报告入职查询制度未落实位暴力恐怖迷信等网络视频良信息侵蚀未成年身心健康电竞酒店剧杀等新兴业态存监漏洞学生心理健康教育女童防范护教育女性未成年轻信熟网络交友慎导致侵害行发生
二未成年检察工作专业化建设存足XX区外基层院事未检干警兼职员配备足涉未成年违法犯罪案件刑事司法活动全流程环节监督难位针案件深层次分析足利数时发现违法犯罪隐患预防欠缺
三推动发挥社会支持体系作够检察机关职部门信息享够通畅部门力量参未检工作程度高部分区县站式办案场尚未建立未成年害综合司法救助制度需进步完善
三点建议
（）提高政治站位推进新时代未成年检察工作
检察机关作国家法律监督机关法履职保护促进未成年健康成长义容辞重政治责法治责检察责全市检察机关心怀国者坚决贯彻中中央关加强新时代检察机关法律监督工作意见聚焦民群众反映强烈未成年保护热点难点痛点问题深化未成年检察业务统集中办理统筹发挥检察职优势注重结合办案推动解决未成年案件背社会问题促进未成年保护体系更加健全完善
（二）法履行职责提升未成年检察工作质效
全市检察机关立足身职定位扎实开展实践探索限度维护未成年合法权益严格落实未成年刑事案件特程序继续做法律援助社会调查法定代理合适成年场等方面工作稳步推进附条件起诉涉罪未成年犯罪记录封存等制度二积极探索涉罪未成年帮教容方式元化积极整合相关力量推进支持社区企业建立未成年观护基开展帮扶教育技培训等活动三聚焦网络电竞酒店剧杀等新业态中侵害未成年权益重点领域开展公益诉讼工作促补齐未成年保护社会治理短板四持续坚持零容忍态度加强奸猥亵童等犯罪击力度
（三）加强方联动推动构建未成年保护格局
全市检察机关法动履职司法保护助推五保护融通发力点带面齐抓协推进形成长效机制完善社会支持体系机制建设检察机关进步发挥司法保护牵头引领作联合法院公安教育民政青团妇联关工委等单位建立健全未成年司法保护联席会议机制研究解决未成年保护中重疑难问题实现工作效衔接精准力二着力促推司法保护融入家庭保护家庭教育持续强化监护监督通制发督促监护令撤销监护权等途径法保障未成年合法权益法追究失职父母者监护法律责深入落实家庭教育促进法XX省关指导推进家庭教育五年规划（2021—2025年）建立协作配合工作机制通种途径方式确定家庭教育指导机构统筹发挥社区家长学校学校家长学校等作做家庭教育指导工作三推动全面实施强制报告制度针涉未成年性侵案件发现难侦查难隐案率高问题做案必查反审视推动正履职加强宣传促密切接触未成年学校医疗机构宾馆等单位发现未成年存性侵危险时实行强制报告四监督落实入职查询制度密切接触未成年单位部门应形成入职查询入职定期查询工作机制采取严厉业禁止手段
（四）加强队伍建设提升未成年检察工作专业化水
落实未成年两法求持续推进未检专业化办案队伍建设提升综合素通引进专业轮岗锻炼针性开展业务培训等方式锻造批适应综合司法保护需精通未成年四检察业务复合型未成年检察二积极争取财政支持联合公安机关加投入力度全市范围全面建立集未成年害询问取证救助体站式办案区三强化数运充分发挥检察体化优势加强侵害未成年犯罪涉未成年犯罪预防治理等问题分析研判推进公安法院卫生健康民政教育等单位信息享数赋提升未成年司法保护工作水
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