改革开放30年十八典型区调研报告—调研报告
年12月中旬年3月中旬中央政策研究室中央财领导组办公室组成调研组改革开放中国特色社会义旗帜指引开拓成功发展路问题全国关区进行专题调研
调研背景基情况
改革开放全国坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观实际出发创造性贯彻落实中央政方针决策部署胆探索勇创新推动济实力民生活城乡面貌发生显著变化实践基础开拓出具特色发展路具特色发展路中国特色社会义道路组成部分中国特色社会义道路生动诠释国改革开放30周年际深入分析全国方成功发展路系统总结实践验深刻认识代中国发展规律坚持发展中国特色社会义十七确定目标务落实处断开创改革开放社会义现代化事业新局面具十分重意义
调研象选择注重具典型意义注意握区衡选方实际出发走出条成功发展路积累重发展验体现科学发展求单纯区生产总值少认真综合较调研组选择18方东部区10：海市浦东新区江苏省昆山市江苏省江阴市浙江省义乌市浙江省温州市福建省泉州市山东省威海市山东省寿光市广东省深圳市广东省东莞市中部区3：安徽省芜湖市江西省吉安市湖南省长沙县西部区3：蒙古治区鄂尔斯市云南省丽江市甘肃省定西市东北区2：辽宁省沈阳市铁西区黑龙江省绥芬河市18方改革开放取发展成突出走出发展路子鲜明特色18方中率先改革开放力发展外型济区发挥发优势通调整优化产业结构快速崛起区发扬艰苦奋斗精神通埋头苦干实现脱贫致富革命老区贫困区突出重围实现济振兴老工业基等等
调研工作2007年12月中旬开始历时88天调研期间召开座谈会76次中政部门座谈会21次专家学者座谈会14次企业家座谈会12次乡村干部座谈会18次老干部座谈会4次综合座谈会7次参加座谈会员1595中省部级干部19厅级干部168县处级干部490基层干部群众572专家学者91企业家167老干部
88调研员走访企业乡村等基层单位234家调研组深入调研获量第手材料基础次讨修改形成调研报告
二具特色发展路
调研情况表明十届三中全会18方坚持解放思想实事求时俱进注重中央方针政策实际紧密结合起紧紧抓住发展机遇勇开拓创新注重完善体制机制充分利已发展条件努力挖掘发展潜力断创造新发展优势仅取骄发展成（见附表）走出具特色发展路
（）海市浦东新区坚持开放促改革促发展抓住历史机遇国际化思路探索城市发展新模式高起点规划建设基础设施高标准发展高新技术产业现代服务业造现代化国际化功新城区创建国际区域性济金融贸易航运中心成带动海长江三角洲区现代化建设重增长极
（二）江苏省昆山市利东海缘优势力实施外型发展战略高起点引进先进技术国际化带动工业化工业化推动城市化实现单农业全面现代化跨越式发展综合济实力跃居全国百强县（市）首走出富裕谐发展昆山路
（三）江苏省江阴市发展乡镇企业起步具民族特色企业集团迅猛发展成批市誉华夏a股第县天第村华西样板社会义新农村建设闻名全国苏南模式发源
（四）浙江省义乌市充分利市场先发优势创业创新动力商品流通载体推进市场化带动工业化催生城市化演进国际化贫穷落农业县造成全球日商品批发市场实力雄厚济强市创造出中生义乌奇观
（五）浙江省温州市尊重发挥民首创精神市场取改革激活发展动力促进业推动全民创业商贸兴盛带动工业繁荣产业集聚支撑城镇崛起构建营销网络创新济业态差异化营造品牌济文化创新推动实践创新贫穷落海港城发展成富裕发达海市形成独特温州发展模式
（六）福建省泉州市着力侨牌三补起步带动乡镇企业发展培育优势特色产业形成众知名品牌力增强县域济实力实现城乡协调发展
（七）山东省威海市充分利区位较优势文化传统优势外开放总揽发展全局力发展韩贸易外济技术合作带动体制创新特色产业培育成功区位优势环境优势转化济强势实现济发展环境保护良性互动然谐相处
（八）山东省寿光市发挥初始农业较优势农业起步创新农业生产方式农业培养工业工业提升济农业富民工业强市实现工农互助城乡互动工业农业繁荣城市农村协调发展
（九）广东省深圳市托毗邻香港背珠三角广阔陆腹独特缘优势抓住济特区开放开发先机规模引进外资带动外济合作发展高新技术支撑产业结构优化升级推进创新提升产业竞争力断扩开放促进体制机制创新贫穷落渔村发展成国南部综合济实力技术创新力国际竞争力强现代化市
（十）广东省东莞市力引进外资扩劳动力业建立加工贸易基培育出口产业集群形成外型济园区济民营济交相呼应信息产业现代服务业互支撑发展路子
（十）安徽省芜湖市坚持创新作核心竞争力根坚持着力培育具国际竞争力特色支柱产业形成汽车制造代表三产业集群探索出中西部区发挥发优势成功道路
（十二）江西省吉安市实施新型工业化核心发展战略兴办工业园区加速工业崛起支持带动农业集约化产业化推动城市化实现工业兴农业稳群众富贫困革命老区走全面康路
（十三）湖南省长沙县利毗邻省会交通便利条件吸引外投资建设工业园区发展优势企业产业集群坚持工促农促进粮食生产特色农业发展实现兴工强县强农富民成闻名遐迩三湘第县
（十四）蒙古治区鄂尔斯市通科学利优越资源条件高起点引进配置生产素全面推行资源节约型环境友型集约化工业农牧业生产营方式创造发优势实现跨越式发展走出条西部资源富集区快速发展路子
（十五）云南省丽江市利优势特色资源做做强做精旅游产业旅游业带动济社会发展名见传西南边陲镇发展成富裕繁荣文明谐旅游文化名城
（十六）甘肃省定西市弘扬领导苦抓部门苦帮群众苦干精神发挥较优势注重引进国际先进生产模式土豆做成产业形成种草养畜—发展沼气—沼渣肥田—增粮增收—改善生态循环济模式初步走出条然条件恶劣区脱贫致富成功路子
（十七）辽宁省沈阳市铁西区通全面贯彻振兴东北区等老工业基战略部署抓住新轮济升周期历史机遇胆进行行政理体制改革国企业制度创新充分发挥较优势加快技术进步济结构调整步伐完善社会保障体系老装备制造业基焕发勃勃生机
（十八）黑龙江省绥芬河市通发挥区位优势边开放基战略力发展俄边境贸易搭建商贸旅游进出口加工跨境投资合作三产业体系带动农村城市建设推动社会事业全面发展走出条开放促开发口岸城市发展路
三发展验性认识
18方发展成功实践中国特色社会义发展道路生动缩影具体体现方发展条件路径模式相做法相具特点
（）善国外济环境变化中抓住发展机遇方具强烈机遇意识危机意识抢抓机遇松劲遇困难退缩国够觉应国工业化信息化城镇化市场化国际化深入发展新形势中寻找机遇赢先机积极应风险挑战国际够正确握济全球化新趋势抓住生产素全球范围重组产业转移加快机遇动承接国际产业转移充分利国际国两市场两种资源着力拓宽发展空间积极分享济全球化利益
（二）充分发挥较优势方认识相优势相劣势激烈市场竞争中赢动实现快发展必须充分利独特区位条件资源禀赋特色产业历史文化等资源发挥较优势找准发展突破口实际工作中方坚持中央精神实际紧密结合起坚持制宜突出特色扬长避短较优势转化竞争优势做优
（三）正确处理市场政府关系方坚持社会义市场济改革方断完善社会义市场济体制充分发挥市场资源配置中基础性作高度重视政府引导调控服务作加快转变政府职建设服务型政府发展创造障碍低成高效率良环境努力见手见手展长机结合相益彰
（四）坚持开放促改革促发展方高度重视开放发展推动作积极动通扩开放促进改革推动发展实践中方积极扩外开放积极扩开放积极引进动走出通扩开放干部群众开阔视野解放思想转换理念创新思路力促进体制机制障碍消资源配置效率提高方抓住更发展机遇获更广发展空间赢更发展优势
（五）增强决策科学性执行力方注重实际出发觉遵循客观规律科学规律努力推进级委政府决策科学化**化时注重树立正确政绩观坚持决策执行严肃性连续性正确处理继承创新关系实践中形成符合济社会发展实际战略规划目标坚持懈抓落实张蓝图底届接着届干
（六）济发展促进社会谐方较处理济建设社会建设关系深刻认识济发展社会谐相互存统体没济发展社会谐提供坚实物质基础没社会谐稳定济发展创造良社会环境实际工作中方强调推动济社会发展项工作必须坚持实现维护发展广民根利益正确处理改革发展稳定关系着力保障改善民生妥善处理方面利益关系努力提高效率促进社会公结合起实现济发展社会谐相互促进提高
（七）尊重民首创精神方觉坚持**体位时掌握效运民群众
发展实践中创造出新思路新做法新模式级政干部够深入群众体察民情解民意集中民智珍惜民力注重调动民群众积极性动性创造性推进改革开放社会义现代化建设提供深厚力量源泉
（八）发挥领导核心作方重视加强改进建设强调加强改善济工作领导需通级组织员干部实现方实践济发展成功方硬领导班子批具战斗堡垒作基层组织支够发挥先锋模范作员干部队伍独具特色时俱进建做法组织够充分发挥总揽全局协调方作效实现建设社会义现代化建设统
四发展中面新挑战
18方前进道路然面新挑战：济发展方式较粗放济发展付出资源环境代价较转变济发展方式务繁重紧迫产业结构合理农业基础薄弱工业强服务业发展滞创新力强缺乏知识产权核心技术世界知名品牌社会结构深刻变动利益格局深刻调整面前社会建设理面诸新课题等等情况表明国发展已站新历史起点新形势解决发展程中遇突出矛盾问题根高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观继续解放思想坚持改革开放推动科学发展促进社会谐扎扎实实落实十七作出战略部署努力实现全面建设康社会新求全面推进社会义济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设全面推进建设新伟工程断中国特色社会义道路迈出新步伐
（新华社北京10月7日电）
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
年12月中旬年3月中旬中央政策研究室中央财领导组办公室组成调研组改革开放中国特色社会义旗帜指引开拓成功发展路问题全国关区进行专题调研
调研背景基情况
改革开放全国坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观实际出发创造性贯彻落实中央政方针决策部署胆探索勇创新推动济实力民生活城乡面貌发生显著变化实践基础开拓出具特色发展路具特色发展路中国特色社会义道路组成部分中国特色社会义道路生动诠释国改革开放30周年际深入分析全国方成功发展路系统总结实践验深刻认识代中国发展规律坚持发展中国特色社会义十七确定目标务落实处断开创改革开放社会义现代化事业新局面具十分重意义
调研象选择注重具典型意义注意握区衡选方实际出发走出条成功发展路积累重发展验体现科学发展求单纯区生产总值少认真综合较调研组选择18方东部区10：海市浦东新区江苏省昆山市江苏省江阴市浙江省义乌市浙江省温州市福建省泉州市山东省威海市山东省寿光市广东省深圳市广东省东莞市中部区3：安徽省芜湖市江西省吉安市湖南省长沙县西部区3：蒙古治区鄂尔斯市云南省丽江市甘肃省定西市东北区2：辽宁省沈阳市铁西区黑龙江省绥芬河市18方改革开放取发展成突出走出发展路子鲜明特色18方中率先改革开放力发展外型济区发挥发优势通调整优化产业结构快速崛起区发扬艰苦奋斗精神通埋头苦干实现脱贫致富革命老区贫困区突出重围实现济振兴老工业基等等
调研工作2007年12月中旬开始历时88天调研期间召开座谈会76次中政部门座谈会21次专家学者座谈会14次企业家座谈会12次乡村干部座谈会18次老干部座谈会4次综合座谈会7次参加座谈会员1595中省部级干部19厅级干部168县处级干部490基层干部群众572专家学者91企业家167老干部
88调研员走访企业乡村等基层单位234家调研组深入调研获量第手材料基础次讨修改形成调研报告
二具特色发展路
调研情况表明十届三中全会18方坚持解放思想实事求时俱进注重中央方针政策实际紧密结合起紧紧抓住发展机遇勇开拓创新注重完善体制机制充分利已发展条件努力挖掘发展潜力断创造新发展优势仅取骄发展成（见附表）走出具特色发展路
（）海市浦东新区坚持开放促改革促发展抓住历史机遇国际化思路探索城市发展新模式高起点规划建设基础设施高标准发展高新技术产业现代服务业造现代化国际化功新城区创建国际区域性济金融贸易航运中心成带动海长江三角洲区现代化建设重增长极
（二）江苏省昆山市利东海缘优势力实施外型发展战略高起点引进先进技术国际化带动工业化工业化推动城市化实现单农业全面现代化跨越式发展综合济实力跃居全国百强县（市）首走出富裕谐发展昆山路
（三）江苏省江阴市发展乡镇企业起步具民族特色企业集团迅猛发展成批市誉华夏a股第县天第村华西样板社会义新农村建设闻名全国苏南模式发源
（四）浙江省义乌市充分利市场先发优势创业创新动力商品流通载体推进市场化带动工业化催生城市化演进国际化贫穷落农业县造成全球日商品批发市场实力雄厚济强市创造出中生义乌奇观
（五）浙江省温州市尊重发挥民首创精神市场取改革激活发展动力促进业推动全民创业商贸兴盛带动工业繁荣产业集聚支撑城镇崛起构建营销网络创新济业态差异化营造品牌济文化创新推动实践创新贫穷落海港城发展成富裕发达海市形成独特温州发展模式
（六）福建省泉州市着力侨牌三补起步带动乡镇企业发展培育优势特色产业形成众知名品牌力增强县域济实力实现城乡协调发展
（七）山东省威海市充分利区位较优势文化传统优势外开放总揽发展全局力发展韩贸易外济技术合作带动体制创新特色产业培育成功区位优势环境优势转化济强势实现济发展环境保护良性互动然谐相处
（八）山东省寿光市发挥初始农业较优势农业起步创新农业生产方式农业培养工业工业提升济农业富民工业强市实现工农互助城乡互动工业农业繁荣城市农村协调发展
（九）广东省深圳市托毗邻香港背珠三角广阔陆腹独特缘优势抓住济特区开放开发先机规模引进外资带动外济合作发展高新技术支撑产业结构优化升级推进创新提升产业竞争力断扩开放促进体制机制创新贫穷落渔村发展成国南部综合济实力技术创新力国际竞争力强现代化市
（十）广东省东莞市力引进外资扩劳动力业建立加工贸易基培育出口产业集群形成外型济园区济民营济交相呼应信息产业现代服务业互支撑发展路子
（十）安徽省芜湖市坚持创新作核心竞争力根坚持着力培育具国际竞争力特色支柱产业形成汽车制造代表三产业集群探索出中西部区发挥发优势成功道路
（十二）江西省吉安市实施新型工业化核心发展战略兴办工业园区加速工业崛起支持带动农业集约化产业化推动城市化实现工业兴农业稳群众富贫困革命老区走全面康路
（十三）湖南省长沙县利毗邻省会交通便利条件吸引外投资建设工业园区发展优势企业产业集群坚持工促农促进粮食生产特色农业发展实现兴工强县强农富民成闻名遐迩三湘第县
（十四）蒙古治区鄂尔斯市通科学利优越资源条件高起点引进配置生产素全面推行资源节约型环境友型集约化工业农牧业生产营方式创造发优势实现跨越式发展走出条西部资源富集区快速发展路子
（十五）云南省丽江市利优势特色资源做做强做精旅游产业旅游业带动济社会发展名见传西南边陲镇发展成富裕繁荣文明谐旅游文化名城
（十六）甘肃省定西市弘扬领导苦抓部门苦帮群众苦干精神发挥较优势注重引进国际先进生产模式土豆做成产业形成种草养畜—发展沼气—沼渣肥田—增粮增收—改善生态循环济模式初步走出条然条件恶劣区脱贫致富成功路子
（十七）辽宁省沈阳市铁西区通全面贯彻振兴东北区等老工业基战略部署抓住新轮济升周期历史机遇胆进行行政理体制改革国企业制度创新充分发挥较优势加快技术进步济结构调整步伐完善社会保障体系老装备制造业基焕发勃勃生机
（十八）黑龙江省绥芬河市通发挥区位优势边开放基战略力发展俄边境贸易搭建商贸旅游进出口加工跨境投资合作三产业体系带动农村城市建设推动社会事业全面发展走出条开放促开发口岸城市发展路
三发展验性认识
18方发展成功实践中国特色社会义发展道路生动缩影具体体现方发展条件路径模式相做法相具特点
（）善国外济环境变化中抓住发展机遇方具强烈机遇意识危机意识抢抓机遇松劲遇困难退缩国够觉应国工业化信息化城镇化市场化国际化深入发展新形势中寻找机遇赢先机积极应风险挑战国际够正确握济全球化新趋势抓住生产素全球范围重组产业转移加快机遇动承接国际产业转移充分利国际国两市场两种资源着力拓宽发展空间积极分享济全球化利益
（二）充分发挥较优势方认识相优势相劣势激烈市场竞争中赢动实现快发展必须充分利独特区位条件资源禀赋特色产业历史文化等资源发挥较优势找准发展突破口实际工作中方坚持中央精神实际紧密结合起坚持制宜突出特色扬长避短较优势转化竞争优势做优
（三）正确处理市场政府关系方坚持社会义市场济改革方断完善社会义市场济体制充分发挥市场资源配置中基础性作高度重视政府引导调控服务作加快转变政府职建设服务型政府发展创造障碍低成高效率良环境努力见手见手展长机结合相益彰
（四）坚持开放促改革促发展方高度重视开放发展推动作积极动通扩开放促进改革推动发展实践中方积极扩外开放积极扩开放积极引进动走出通扩开放干部群众开阔视野解放思想转换理念创新思路力促进体制机制障碍消资源配置效率提高方抓住更发展机遇获更广发展空间赢更发展优势
（五）增强决策科学性执行力方注重实际出发觉遵循客观规律科学规律努力推进级委政府决策科学化**化时注重树立正确政绩观坚持决策执行严肃性连续性正确处理继承创新关系实践中形成符合济社会发展实际战略规划目标坚持懈抓落实张蓝图底届接着届干
（六）济发展促进社会谐方较处理济建设社会建设关系深刻认识济发展社会谐相互存统体没济发展社会谐提供坚实物质基础没社会谐稳定济发展创造良社会环境实际工作中方强调推动济社会发展项工作必须坚持实现维护发展广民根利益正确处理改革发展稳定关系着力保障改善民生妥善处理方面利益关系努力提高效率促进社会公结合起实现济发展社会谐相互促进提高
（七）尊重民首创精神方觉坚持**体位时掌握效运民群众
发展实践中创造出新思路新做法新模式级政干部够深入群众体察民情解民意集中民智珍惜民力注重调动民群众积极性动性创造性推进改革开放社会义现代化建设提供深厚力量源泉
（八）发挥领导核心作方重视加强改进建设强调加强改善济工作领导需通级组织员干部实现方实践济发展成功方硬领导班子批具战斗堡垒作基层组织支够发挥先锋模范作员干部队伍独具特色时俱进建做法组织够充分发挥总揽全局协调方作效实现建设社会义现代化建设统
四发展中面新挑战
18方前进道路然面新挑战：济发展方式较粗放济发展付出资源环境代价较转变济发展方式务繁重紧迫产业结构合理农业基础薄弱工业强服务业发展滞创新力强缺乏知识产权核心技术世界知名品牌社会结构深刻变动利益格局深刻调整面前社会建设理面诸新课题等等情况表明国发展已站新历史起点新形势解决发展程中遇突出矛盾问题根高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观继续解放思想坚持改革开放推动科学发展促进社会谐扎扎实实落实十七作出战略部署努力实现全面建设康社会新求全面推进社会义济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设全面推进建设新伟工程断中国特色社会义道路迈出新步伐
（新华社北京10月7日电）
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
