实施优先战略 培养理新作
第资源十八报告鲜明提出新形势建设强国战略目标务保障措施中央实施强国战略新部署关系全局关未保证民事业发展根举作承担力资源配置培养理等职政府工作部门力资源社会保障局实现全面建设康社会提供强力支撑已成首考虑头等事认真学领会十八会议精神基础结合市现状工作实际形成调研报告
现状
市委政府历高度重视工作围绕建成50方公里50万口中等城市成辐射**南工业商贸城市国家级生态园林城市目标力实施强市战略发展政策机制着济发展变更灵活成长环境变更宽松聚台载体幅增加队伍断壮济社会发展中支撑作明显提升工作新格局基形成截止2012年底全市政企业营理专业技术技农村实总量82909占总口58专学历39318总量断增素质明显提升分布渐趋合理第二三产业分布进步优化教育卫生文化等公服务领域持续增长非公济社会工作组织中数量逐年增加
二发展面挑战
全市资源开发取巨成效市济发展基础较薄弱吸引力强培养理流动机制够健全结构分布够合理队伍素质参差齐等成制约**济社会发展瓶颈定程度影响资源开发利
（）总量足竞争力高
全市口基数然较全市队伍总量足结构例较低五支队伍总数仅占总口58专学历占全市总数率仅28重点产业领域缺口较流动缓慢竞争力高
（二）整体分布结构合理区分布衡行业分布差异
全市量分布机关事业单位企业农村等生产线缺乏城区相充足山区数量足传统专业员较特色高新尖精较少高学历高职称占率
1高层次农村实紧缺
特高层次技理开发型市场济急需复合型缺乏着农业农村济发展城镇建设加快生产手营乡镇科技员体农村特熟练应实技术种养业行家促进农业产业化发展农民专业组织带头推动农村济发展工巧匠纪丰富农村文化生活促进农村精神文明建设骨干较紧缺
2专业技术性年龄结构合理受供需矛盾影响专技相短缺
事业单位专业技术员占专业技术总量90十年绝数事业单位满编法招聘新导致专业技术年龄结构趋老化许专业性较强力较毕业生岗报外流市外业空缺岗位进行招聘时招聘办法需进步完善面试方式采取现场问答方式进行女性面试程中优势明显导致事业单位招聘女性录率达85左右教育卫生口尤突出达90外急需麻醉影采煤采矿质测量水利水电等专业毕业生数量足难招聘导致相短缺
（三）工作机制完善效发挥充分
培养理机制体系够健全学非非长等现象然存没引进难外流现象存市场化配置程度低等成制约市资源开发瓶颈
1整体性资源开发力度够
开发社会化市场化服务体制机制尚未形成全面贯通服务体系健全引导创业业流动等服务手段足覆盖**体化公服务网络尚未形成
2培养途径单培训方式简单
方面政专技基通公开招聘方式选拔企业营理农村实已事企业营理员农村实进行统计汇总导致开发足培养途径单利优秀脱颖出方面教育培训方式简单政专技培训年开展次更新知识培训继续教育培训采取发书做份卷子方式进行外余采取单位培训学相结合方式进行企业营理农村实培训相关单位根工作需机组织缺乏套科学合理培训机制效培训评估机制导致培训缺乏系统性针性时效性培训效果理想达整体素质提升目
3理机制健全
五支队伍理中没相配套完整理办法**市实行行业职分块理政理组织部公务员局负责已相规范考核评价激励机制专业技术技社局单位部门实行双重理考核评价激励方式参政理方式进行专技公务员职职责差异性理弊端日趋明显（考核然采公务员考核德勤绩廉五项进行测评考核方式千篇律具针性考核结果运仅需
晋升职称员绩效工资特点没真正体现工勤技员技师高级工结构例低分占520结构例控制窄工勤员永远停留初级工岗位理员岗位设置中设置九级职员没晋升渠道教育系统评聘结合评聘分开取消评聘分开政策连续性受岗位设置限制导致部分学校未五十年法申报中高级职称严重影响类员工作积极性动性）企业营理农村实理分工信局农业局负责考核评价激励机制综述造成理位考核评价机制五花八门激励机制七出八进法起调动工作积极性初衷
4流动渠道畅通难实现
规模高规格市场尚未形成政策够完善目前政机关国企事业单位政企业营理专业技术三支队伍流动交流较困难农村实流动限制性政流动企事业单位相容易企事业单位流动政机关相困难等招聘条件说政机关表现考试标准高干部身份严审批手续繁批优秀身份符拒门外导致政机关局限系统形成体制外流动相封闭利关部门结构优化二事业单位总编制受控新进员偏少员流动缓慢导致部分事业单位空编顾岗位设置中专技理工勤岗位空缺招录进员便造成新进员法岗位聘新问题法实现
三企业营理农村实流动基发性流转引进外流少形成充满活力竞争机制
三发展工作步算
十八原重性指导方针战略布局总体目标机制建设等方面工作提出新求进行新部署吹响国强国迈进新号角前较长时间工作方标路线图作社部门面发展新挑战认真贯彻落实十八会议精神必须总纲领指引紧扣时代发展脉搏坚持原结合身工作实际明晰发展思路突出工作重点时制宜实施优先战略培养理新作卓创新卓成效开展工作
（）坚持原实施优先战略
坚持原作推动济社会发展第资源确立优先发展战略位发挥济社会发展中基础性决定性作优先发展支撑科学发展服务科学发展确保四优先发展放优先位置确保投入优先保证二瞄准未发展作储备确保资优先积累三建立元投资机制确保开发优先投资四挖掘发展潜力开发项资源
中确保资源优先开发引领济社会发展
（二）创新机制培养理新作
坚持统筹规划全面培养分类理分块指导重点突破培训开发评价激励保障等方面制度瓶颈实施四三二工程（实施四计划完善三机制建设二体系优化环境）限度激发创新激情创造活力促进优化配置合理流动效提高竞争力
培训计划
整合资源抓校职校进修学校三块阵建设加快网络教育培训进程基础结合前实际抓五批培训围绕866工程建设康示范村建设社会义新农村建设农业产业结构调整组织批优秀农村员致富带头种养殖手新农村建设示范现代农业推广较区进行观摩劳作培养造批适应社会义新农村建设求生产手营手农技专家工巧匠等农村实二围绕新型工业化建设城镇化建设重项目建设组织批民营企业家企业营理海发达区知名企业进行助理实培养造批觉关心政治诚信守法懂济会营善理勇开拓创新企业营理三围绕全市支柱产业重点行业建设高层次紧缺建设组织批学术带头技术创新领头科技文化项社会事业发展迅速区进修学培养造批素质高创新力强技术硬优势突出高层次专技四围绕新型工业化建设产业结构优化升级求组织批技术骨干创新手型企业集团重点职业院校见实训培养造批技术精湛创新意识强高技五围绕
建设谐社会求组织批社会工作者服务者资源市场化配置较区班学培养造批具社会责感职业素质服务力强社会工作服务
引进计划
坚持优惠政策遇激励产业结构优化升级拉动强劲发展势头聚集优质服务环境吸引围绕市五导产业源化工冶金建材特色农产品加工文化产业等新兴产业现代农业发展需重点实施三类引进计划创新创业领军引进计划拥知识产权发明专利引领带动某专业技术领域科技发展具学科优势行业领先位引领市产业发展带技术带项目带资金市创办企业领办企业创新创业进行引进二高层次引进计划具突破关键技术发展高新产业带动新兴学科农业科技源生物技术理等方面高层次进行引进三紧缺急需引进计划市紧缺急需策划复合型营理城镇规划建设发展现代化农业采煤采矿水利水电质测量麻醉影等方面专业技术进行引进
流动计划
加强政府流动引导服务监督健全完善类间合理流动制度实现资源合理配置进步拓宽政选拔
渠道坚持德兼备注重实绩原消身份域行业系统限制渠道宽视野选拔构建支讲政治懂济善理乐服务结构优化政队伍二进步创新事业单位专业技术公开招聘模式根单位职性质实行分类招聘公益性全额拨款事业单位岗位需求单位员结构采取公开招聘方式进行具营性质差额拨款收支事业单位核定编制数严格实行公开招聘余专业技术结合单位实际发展需求受专业年龄户籍身份限制考核应具备专业技术前提拘格选拔三进步疏通企业营理农村实流动渠道方面消家乡宝观念引导企业营理农村实发达区创业营发展种植养殖业优惠政策鼓励学成起传帮带作方面完善政策优势吸引技术资金创业力善营理懂科技精技市创办企业发展种养殖业带动济发展四进步推进政专业技术跨区域跨城乡跨行业互动破市直基层事业进机关员长期流动僵化局面实行政专技交流轮岗制度农村基层边远贫困区工作工资遇职务职称晋升等方面实行倾斜政策逐步提高市乡镇政机关基层招录公务员例
储备计划
坚持原宏观政策协调服务求进步强化政府力资源理部门作配合组织部门理关职部门工作职责
认真组织实施十二五发展规划结合现状发展需求发展趋势进行监控分析预测基础储备实行统筹规划分类理分块指导责单位建立类储备分库季度汇总报组织社部门建立储备总库完善五库建设（ 组织社部门负责完善政专技储备库二工信局联合工商税招商等负责完善企业营理储备库三农业局联合林业畜牧乡镇（街道）等负责完善农村实储备库四社部门牵头相关单位负责完善技储备库五社部门中心负责完善高校毕业生储备库）实行动态踪理维护努力建设总量充足结构合理门类齐全济济适应前满足需求储备库
建立完善类教育培养机制
促进**济社会发展导素质提升力建设核心构建够成发展现代培养开发机制充分发挥教育培养中基础性作深化教育改革促进教育公统筹规划继续教育基建立现代国民教育终身教育体系初步建成学型社会二建立培养社会发展需求相适应动态调控机制优化教育资源布局学科专业结构巩固提高义务教育成果普高中阶段教育力发展职业教育整合职教资源改善办学条件提升办学规模促进办学质量造现代化职业教育中心培养数量充足质量硬技整合培训资源形成培训合力创新培训方式建设定数量高层次创新创业培养基
建设定数量营理创业孵化基建设定数量高校毕业生业见基建设定数量社会重点领域专门宣传文化农村医疗卫生农村中学教育培养基进步提高培训实性促进培训效化三建立社会参培养质量评价机制力推进职工继续教育制度制定职员定期培训带薪培训办法营造全民教育氛围完善开放式广覆盖层次教育培训网络
建立完善类考核评价机制
科学观求规范职位分类职业标准建立健全符合类职业岗位特点考核评价制度坚持德兼备德先健全完善政领导干部考核评价机制深化职称改革统筹专业技术职务聘制度职业资格制度建立重业社会认专业技术评价机制加快建立职业力导工作业绩重点注重职业道德职业知识技水高技考核评价体系根农村实成长规律特点制定知识技业绩贡献容农村实认定标准评价办法加强专业化评价队伍建设开发应现代测评技术提高考核评价水充分发挥行业部门专业协会相关社会组织评价中导性作积极发展类评价机构规范类评价行形成社会化市场化专业化元考核评价体系
建立完善类奖励激励机制
构建物质精神激励相结合短期奖励长效激励相统利调动激发工作积极性奖励激励机制完善类薪酬制度
加强收入分配宏观理认真贯彻执行行政机关职级工资制度坚持德兼备注重实绩干部考核标准探索条适应基层公务员职务工资级工资正常晋升效途径实行事业单位分类薪酬制度岗位绩效工资制度继续推行事业单位评聘分开制度加竞争岗力度建立秩序规范激发活力注重公监力绩效工资制度认真贯彻执行劳动法规范企业工严格实行低工资保障制度薪酬遇发放情况进行监察督促维护类合法权益二整合调整规范类奖项设置健全政府奖励导单位社会力量奖励体类荣誉奖励机制
建设市场体系
进步畅通流动渠道建立政府部门宏观调控市场体公竞争中介组织提供服务择业流动配置机制努力破流动壁垒破流动体制约束身份制约域限制社会保障户籍理等现行制度性政策性障碍构建类全社会合理序流动政策体系进步整合市场劳动力市场整合职资源围绕需求加快建立社会化档案理流动信息公开流动预测预警等公理服务系统积极培育专业化公服务机构提供功齐全水专业标准规范站式受理次性告知条龙服务工作机制建设统开放面省外资源市场建设覆盖**体化公服务网络健全市场服务体系
建设保障体系
健全完善养老保险医疗保险重点社会保障制度完善失业保险办法建立效运行社会保险转移衔接办法
制定补充保险制度重政府投保制度加农村非公济组织社会组织社会保障覆盖面形成社会保障单位保障权利保障相结合保障体系健全完善事劳动争议仲裁机制权益保障机制维护合法权益健全完善培养基金理办法确保基金安全效
优化发展环境
力宣传国家工作重战略思想方针政策宣传实施规划重意义规划指导思想目标务重政策举措营造利优秀量涌现健康成长政策环境工作环境生活环境社会环境良环境优质服务吸引聚集
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第资源十八报告鲜明提出新形势建设强国战略目标务保障措施中央实施强国战略新部署关系全局关未保证民事业发展根举作承担力资源配置培养理等职政府工作部门力资源社会保障局实现全面建设康社会提供强力支撑已成首考虑头等事认真学领会十八会议精神基础结合市现状工作实际形成调研报告
现状
市委政府历高度重视工作围绕建成50方公里50万口中等城市成辐射**南工业商贸城市国家级生态园林城市目标力实施强市战略发展政策机制着济发展变更灵活成长环境变更宽松聚台载体幅增加队伍断壮济社会发展中支撑作明显提升工作新格局基形成截止2012年底全市政企业营理专业技术技农村实总量82909占总口58专学历39318总量断增素质明显提升分布渐趋合理第二三产业分布进步优化教育卫生文化等公服务领域持续增长非公济社会工作组织中数量逐年增加
二发展面挑战
全市资源开发取巨成效市济发展基础较薄弱吸引力强培养理流动机制够健全结构分布够合理队伍素质参差齐等成制约**济社会发展瓶颈定程度影响资源开发利
（）总量足竞争力高
全市口基数然较全市队伍总量足结构例较低五支队伍总数仅占总口58专学历占全市总数率仅28重点产业领域缺口较流动缓慢竞争力高
（二）整体分布结构合理区分布衡行业分布差异
全市量分布机关事业单位企业农村等生产线缺乏城区相充足山区数量足传统专业员较特色高新尖精较少高学历高职称占率
1高层次农村实紧缺
特高层次技理开发型市场济急需复合型缺乏着农业农村济发展城镇建设加快生产手营乡镇科技员体农村特熟练应实技术种养业行家促进农业产业化发展农民专业组织带头推动农村济发展工巧匠纪丰富农村文化生活促进农村精神文明建设骨干较紧缺
2专业技术性年龄结构合理受供需矛盾影响专技相短缺
事业单位专业技术员占专业技术总量90十年绝数事业单位满编法招聘新导致专业技术年龄结构趋老化许专业性较强力较毕业生岗报外流市外业空缺岗位进行招聘时招聘办法需进步完善面试方式采取现场问答方式进行女性面试程中优势明显导致事业单位招聘女性录率达85左右教育卫生口尤突出达90外急需麻醉影采煤采矿质测量水利水电等专业毕业生数量足难招聘导致相短缺
（三）工作机制完善效发挥充分
培养理机制体系够健全学非非长等现象然存没引进难外流现象存市场化配置程度低等成制约市资源开发瓶颈
1整体性资源开发力度够
开发社会化市场化服务体制机制尚未形成全面贯通服务体系健全引导创业业流动等服务手段足覆盖**体化公服务网络尚未形成
2培养途径单培训方式简单
方面政专技基通公开招聘方式选拔企业营理农村实已事企业营理员农村实进行统计汇总导致开发足培养途径单利优秀脱颖出方面教育培训方式简单政专技培训年开展次更新知识培训继续教育培训采取发书做份卷子方式进行外余采取单位培训学相结合方式进行企业营理农村实培训相关单位根工作需机组织缺乏套科学合理培训机制效培训评估机制导致培训缺乏系统性针性时效性培训效果理想达整体素质提升目
3理机制健全
五支队伍理中没相配套完整理办法**市实行行业职分块理政理组织部公务员局负责已相规范考核评价激励机制专业技术技社局单位部门实行双重理考核评价激励方式参政理方式进行专技公务员职职责差异性理弊端日趋明显（考核然采公务员考核德勤绩廉五项进行测评考核方式千篇律具针性考核结果运仅需
晋升职称员绩效工资特点没真正体现工勤技员技师高级工结构例低分占520结构例控制窄工勤员永远停留初级工岗位理员岗位设置中设置九级职员没晋升渠道教育系统评聘结合评聘分开取消评聘分开政策连续性受岗位设置限制导致部分学校未五十年法申报中高级职称严重影响类员工作积极性动性）企业营理农村实理分工信局农业局负责考核评价激励机制综述造成理位考核评价机制五花八门激励机制七出八进法起调动工作积极性初衷
4流动渠道畅通难实现
规模高规格市场尚未形成政策够完善目前政机关国企事业单位政企业营理专业技术三支队伍流动交流较困难农村实流动限制性政流动企事业单位相容易企事业单位流动政机关相困难等招聘条件说政机关表现考试标准高干部身份严审批手续繁批优秀身份符拒门外导致政机关局限系统形成体制外流动相封闭利关部门结构优化二事业单位总编制受控新进员偏少员流动缓慢导致部分事业单位空编顾岗位设置中专技理工勤岗位空缺招录进员便造成新进员法岗位聘新问题法实现
三企业营理农村实流动基发性流转引进外流少形成充满活力竞争机制
三发展工作步算
十八原重性指导方针战略布局总体目标机制建设等方面工作提出新求进行新部署吹响国强国迈进新号角前较长时间工作方标路线图作社部门面发展新挑战认真贯彻落实十八会议精神必须总纲领指引紧扣时代发展脉搏坚持原结合身工作实际明晰发展思路突出工作重点时制宜实施优先战略培养理新作卓创新卓成效开展工作
（）坚持原实施优先战略
坚持原作推动济社会发展第资源确立优先发展战略位发挥济社会发展中基础性决定性作优先发展支撑科学发展服务科学发展确保四优先发展放优先位置确保投入优先保证二瞄准未发展作储备确保资优先积累三建立元投资机制确保开发优先投资四挖掘发展潜力开发项资源
中确保资源优先开发引领济社会发展
（二）创新机制培养理新作
坚持统筹规划全面培养分类理分块指导重点突破培训开发评价激励保障等方面制度瓶颈实施四三二工程（实施四计划完善三机制建设二体系优化环境）限度激发创新激情创造活力促进优化配置合理流动效提高竞争力
培训计划
整合资源抓校职校进修学校三块阵建设加快网络教育培训进程基础结合前实际抓五批培训围绕866工程建设康示范村建设社会义新农村建设农业产业结构调整组织批优秀农村员致富带头种养殖手新农村建设示范现代农业推广较区进行观摩劳作培养造批适应社会义新农村建设求生产手营手农技专家工巧匠等农村实二围绕新型工业化建设城镇化建设重项目建设组织批民营企业家企业营理海发达区知名企业进行助理实培养造批觉关心政治诚信守法懂济会营善理勇开拓创新企业营理三围绕全市支柱产业重点行业建设高层次紧缺建设组织批学术带头技术创新领头科技文化项社会事业发展迅速区进修学培养造批素质高创新力强技术硬优势突出高层次专技四围绕新型工业化建设产业结构优化升级求组织批技术骨干创新手型企业集团重点职业院校见实训培养造批技术精湛创新意识强高技五围绕
建设谐社会求组织批社会工作者服务者资源市场化配置较区班学培养造批具社会责感职业素质服务力强社会工作服务
引进计划
坚持优惠政策遇激励产业结构优化升级拉动强劲发展势头聚集优质服务环境吸引围绕市五导产业源化工冶金建材特色农产品加工文化产业等新兴产业现代农业发展需重点实施三类引进计划创新创业领军引进计划拥知识产权发明专利引领带动某专业技术领域科技发展具学科优势行业领先位引领市产业发展带技术带项目带资金市创办企业领办企业创新创业进行引进二高层次引进计划具突破关键技术发展高新产业带动新兴学科农业科技源生物技术理等方面高层次进行引进三紧缺急需引进计划市紧缺急需策划复合型营理城镇规划建设发展现代化农业采煤采矿水利水电质测量麻醉影等方面专业技术进行引进
流动计划
加强政府流动引导服务监督健全完善类间合理流动制度实现资源合理配置进步拓宽政选拔
渠道坚持德兼备注重实绩原消身份域行业系统限制渠道宽视野选拔构建支讲政治懂济善理乐服务结构优化政队伍二进步创新事业单位专业技术公开招聘模式根单位职性质实行分类招聘公益性全额拨款事业单位岗位需求单位员结构采取公开招聘方式进行具营性质差额拨款收支事业单位核定编制数严格实行公开招聘余专业技术结合单位实际发展需求受专业年龄户籍身份限制考核应具备专业技术前提拘格选拔三进步疏通企业营理农村实流动渠道方面消家乡宝观念引导企业营理农村实发达区创业营发展种植养殖业优惠政策鼓励学成起传帮带作方面完善政策优势吸引技术资金创业力善营理懂科技精技市创办企业发展种养殖业带动济发展四进步推进政专业技术跨区域跨城乡跨行业互动破市直基层事业进机关员长期流动僵化局面实行政专技交流轮岗制度农村基层边远贫困区工作工资遇职务职称晋升等方面实行倾斜政策逐步提高市乡镇政机关基层招录公务员例
储备计划
坚持原宏观政策协调服务求进步强化政府力资源理部门作配合组织部门理关职部门工作职责
认真组织实施十二五发展规划结合现状发展需求发展趋势进行监控分析预测基础储备实行统筹规划分类理分块指导责单位建立类储备分库季度汇总报组织社部门建立储备总库完善五库建设（ 组织社部门负责完善政专技储备库二工信局联合工商税招商等负责完善企业营理储备库三农业局联合林业畜牧乡镇（街道）等负责完善农村实储备库四社部门牵头相关单位负责完善技储备库五社部门中心负责完善高校毕业生储备库）实行动态踪理维护努力建设总量充足结构合理门类齐全济济适应前满足需求储备库
建立完善类教育培养机制
促进**济社会发展导素质提升力建设核心构建够成发展现代培养开发机制充分发挥教育培养中基础性作深化教育改革促进教育公统筹规划继续教育基建立现代国民教育终身教育体系初步建成学型社会二建立培养社会发展需求相适应动态调控机制优化教育资源布局学科专业结构巩固提高义务教育成果普高中阶段教育力发展职业教育整合职教资源改善办学条件提升办学规模促进办学质量造现代化职业教育中心培养数量充足质量硬技整合培训资源形成培训合力创新培训方式建设定数量高层次创新创业培养基
建设定数量营理创业孵化基建设定数量高校毕业生业见基建设定数量社会重点领域专门宣传文化农村医疗卫生农村中学教育培养基进步提高培训实性促进培训效化三建立社会参培养质量评价机制力推进职工继续教育制度制定职员定期培训带薪培训办法营造全民教育氛围完善开放式广覆盖层次教育培训网络
建立完善类考核评价机制
科学观求规范职位分类职业标准建立健全符合类职业岗位特点考核评价制度坚持德兼备德先健全完善政领导干部考核评价机制深化职称改革统筹专业技术职务聘制度职业资格制度建立重业社会认专业技术评价机制加快建立职业力导工作业绩重点注重职业道德职业知识技水高技考核评价体系根农村实成长规律特点制定知识技业绩贡献容农村实认定标准评价办法加强专业化评价队伍建设开发应现代测评技术提高考核评价水充分发挥行业部门专业协会相关社会组织评价中导性作积极发展类评价机构规范类评价行形成社会化市场化专业化元考核评价体系
建立完善类奖励激励机制
构建物质精神激励相结合短期奖励长效激励相统利调动激发工作积极性奖励激励机制完善类薪酬制度
加强收入分配宏观理认真贯彻执行行政机关职级工资制度坚持德兼备注重实绩干部考核标准探索条适应基层公务员职务工资级工资正常晋升效途径实行事业单位分类薪酬制度岗位绩效工资制度继续推行事业单位评聘分开制度加竞争岗力度建立秩序规范激发活力注重公监力绩效工资制度认真贯彻执行劳动法规范企业工严格实行低工资保障制度薪酬遇发放情况进行监察督促维护类合法权益二整合调整规范类奖项设置健全政府奖励导单位社会力量奖励体类荣誉奖励机制
建设市场体系
进步畅通流动渠道建立政府部门宏观调控市场体公竞争中介组织提供服务择业流动配置机制努力破流动壁垒破流动体制约束身份制约域限制社会保障户籍理等现行制度性政策性障碍构建类全社会合理序流动政策体系进步整合市场劳动力市场整合职资源围绕需求加快建立社会化档案理流动信息公开流动预测预警等公理服务系统积极培育专业化公服务机构提供功齐全水专业标准规范站式受理次性告知条龙服务工作机制建设统开放面省外资源市场建设覆盖**体化公服务网络健全市场服务体系
建设保障体系
健全完善养老保险医疗保险重点社会保障制度完善失业保险办法建立效运行社会保险转移衔接办法
制定补充保险制度重政府投保制度加农村非公济组织社会组织社会保障覆盖面形成社会保障单位保障权利保障相结合保障体系健全完善事劳动争议仲裁机制权益保障机制维护合法权益健全完善培养基金理办法确保基金安全效
优化发展环境
力宣传国家工作重战略思想方针政策宣传实施规划重意义规划指导思想目标务重政策举措营造利优秀量涌现健康成长政策环境工作环境生活环境社会环境良环境优质服务吸引聚集
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