县公安机关刑事执法领域突出问题专项整治工作方案


县公安机关刑事执法领域突出问题专项整治工作方案
进步规范刑事执法行提升刑事执法质效根中央政法委公安部省公安厅市公安局关执法司法专项检查整治执法作慢作乱作问题等部署县局决定组织开展刑事执法领域突出问题专项整治工作现制定工作方案
工作目标
聚焦民群众反映强烈容易滋生执法腐败执法质效高重点领域重点环节重点案件切实发现纠正全县公安机关执法办案活动中存风险隐患断增强广民警法办案规矩意识健全完善执法监督理工作体系效整治案立立侦久拖决等执法作乱作慢作等乱象逐利执法度执法机械执法选择性执法等顽疾断提升全县公安机关执法质效执法公信力
二专项整治范围
根全省公安机关执法作慢作乱作问题专项整治工作方案X省公安机关刑事执法领域突出问题专项整治工作方案X市公安机关刑事执法领域突出问题专项整治工作方案X市公安机关行政执法领域突出问题专项整治工作方案相关求专项整治聚焦民群众反映强烈容易滋生执法腐败执法质效高等重点领域关键环节着重针6类重点案件查找7方面问题
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（）排查6类重点案件
12023年作出撤销案件终止侦查撤回移送审查起诉检察机关作出起诉民法院作出定罪免刑判处罪等处理合诈骗涉税犯罪串投标等济犯罪案件济犯罪案件范围参高民检察院公安部关公安机关办理济犯罪案件干规定执行
2立案6月犯罪嫌疑案未侦查终结案件包括移送审查起诉撤回未次移送审查起诉未撤销案件终止侦查案件步排查立案6月犯罪嫌疑身份明确未采取调查措施强制措施仅采取刑事传唤措施仅采取拘传拘留逮捕（包括拘留逮捕未网追逃）取保候审监视居住等刑事强制措施解刑事强制措施未撤销案件终止侦查案件
32023年检察机关监督立案撤案案件
42023年减假暂发出纠正违法通知书提出检察建议案件
5年出现重负面舆情案件
62021年重复重典型信访投诉举报涉法涉诉案件包括1237712389等类信访投诉举报台发现重复重典型涉法涉诉案件法定程序已终结涉法涉诉信
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访案件外
（二）查找7方面问题
1否存违反规定干预问案件等问题
2否存逐利执法选择性执法执法方保护义等问题
3否存违反刑事行政立案辖关规定应立立超期立案违法乱立降格处理越权办案违反办案程序滥执法权插手济纠纷济纠纷作违法犯罪处理等问题
4否存超期限办案案件立侦侦办者案件长期挂案结应诉未诉应撤未撤等问题
5否存采取羁押性强制措施否存采取涉产权强制措施超权限超范围超数额超时限查封扣押冻结涉案财物者查封扣押冻结营性涉案财物等问题
6否存篡改伪造损毁隐匿证采取刑讯逼供者威胁引诱欺骗等非法方式收集证等问题
7否存相关涉法涉诉信访投诉举报案件查整改位问题信访投诉事项未三位处理求办理等问题
三组织领导务分工
县局执法监督理委员会负责组织规划统筹推进全县公安
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机关刑事执法领域突出问题专项整治工作法制（信访）政治处侦食药环知刑侦监督察等部门警种具体负责专项整治相关工作县局执法监督理委员会设刑事执法领域突出问题专项整治工作办公室成立工作专班负责督促落实工作调度联系协调等日常工作
政治处：负责第5类出现重负面舆情案件指导督促问题核查等工作
督察队法制队（信访）：负责第6类关督察信访投诉举报案件条线整治工作做指导督促问题核查责追究等工作
侦队食药环知队：根案件辖分工负责第1类第2类第3类济犯罪案件条线整治工作做指导督促问题核查等工作时做单位办理6类案件排查整治工作
法制队：承担县局刑事执法领域突出问题专项整治领导组办公室职责会相关部门警种协调推进6类案件7方面问题专项整治工作明确案件清单工作务工作流程具体求组织开展专项督导检查
守：负责第4类案件条线整治工作做指导督促问题核查等工作
执法办案警种：根案件辖分工负责6类案件条线整治工作做指导督促问题核查等工作时做
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单位办理6类案件排查整治工作
派出：做单位办理6类案件排查整治工作
四工作阶段
次专项整治5月开始11月结束分4阶段：
（）排查摸底（日起6月13日）科队6类重点案件县局发参考案件清单基础充分发挥执法数优势充分听取代表政协委员企业家律师信访群众等意见排查梳理补充完善单位6类重点案件清单6月13日前汇总报送县局刑事执法领域突出问题专项整治工作办公室
（二）检视整改（6月14月8月9日）科队7方面问题逐案开展核查检查中发现问题采取台账式理项目化推进方式进行整改明确具体措施整改时限责分工确保整改位存执法错责案件坚持案双查规纪法严肃处理发现重违纪违法问题线索时移交关部门处理8月9日前完成6类重点案件清单填报工作报送县局刑事执法领域突出问题专项整治工作办公室
（三）集中检查（8月10日9月6日）县局执法监督理委员会通实走访案件评查带案督查问题核查谈话解等方式科队推进专项整治工作情况进行蹲点督导
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抽取重点案件线索进行复查复核
（四）总结提升（9月7日10月）科队坚持改长久立相结合注重标兼治健全执法指引强化教育培训完善执法突出问题常态化清理整治机制确保立查立改长效常治防止重点问题反复出现相关警种部门找准深层次原根源性症结强化顶层设计总结提炼验做法完善执法办案制度体系
五工作求
（）加强组织领导提高思想认识科队根责分工全面负责条线专项整治工作加强业务指导时解决专项整治程中发现问题矛盾
（二）压实工作责严格组织实施科队严格方案开展查整改全市公安机关重执法风险隐患排查整治专项行动紧密结合全面梳理类重点案件线索视情拓展重点案件类型做真查真改搞形式走场组织开展力纳入年度执法质量评定予通报批评措施力导致问题频发严格规定追究关领导民警责
（三）强化总结报送全面整改治理科队认真总结专项整治工作开展情况月10日前报送重点案件核查整改情况（参考案件清单发X专班工作群中）注意收集典型案
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例阶段结束求报送阶段工作结整专项整治结束报总结报告遇重敏感案事件时报6类重点案件清单求逐案逐逐项规范填写发现执法问题积极落实闭环整改普遍性问题通强化培训完善机制加强监督等方式予根治
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