关县域济发展问题探索报告
***报告明确提出全面建设社会义现代化国家艰巨繁重务然农村农业国县域济社会结构中占较重县域济带动农业长期发展方面具重作县域连接市农村市场实现乡村全面振兴推进新型城镇化支撑力量国家正力推进县域重载体城镇化建设县域济未发展国家活力潜力
xx市县域济发展情况
xx市县域区包含xx区xx市xx县xx县四区县位xx市西北部县域区总国土面积xxxxx方公里占全市国土总面积xx户籍口约xxxx万占全市户籍口xx土面积口规模命务县域非常重域单元
构成县域区耕总面积约xxxx方公里约占全市xx林保量xxxx方公里约占全市xx城镇建设xxx方公里约占全市xx见县域济城市发展中承担粮食安全生态安全保障重命
济发展方面县域区生产总值整体呈升趋势xxxx年外 增速总体全市全市济发展贡献率逐步缩xxxx年县域区固定资产投资仅占全市xx增速低全市x百分点社会消费品零售总额全市x县域区济发展居民生活品质提升
二xx市县域济发展存问题
1济总量偏低区生产总值国民济核算核心
指标衡量总体济状况重指标五年济总量县域济制约xx济快速发展短板占重足全市济总量xx总量占全市例全国县域济占（约xx）定差距xx市郊县济发展较弱发展xx市济总量足百强县xx名庄河市半高质量发展求标先进区发展态势县域济存问题差距显易见xx县域区济短板问题发展难题城市济增长重突破口
2产业结构合理产业国民济重组成部分xx市县域区产业发展缓慢五年县域区产业结构20xx—xxxx年间县域三产结构xxx：xxx：xx．x逐渐转变xxx：xx：xxx第二产业中逐渐失导位降幅度明显第三产业逐渐成县域济导产业二产优势逐渐消失xx市县域区产精二产强三产优发达区存较差距产方面
xx市第产业增加值持续增长设施农业发展较空间分布均目前xx市高标准设施农业集中xx市xx区苏家屯区铁西区等xx北部县域区农业然处天吃饭状态二产方面xx没形成导产业集群效应关联产业聚集效应县域区农产品精深加工产业普遍缺少具强市场影响力产业企业农产品深加工产业链短 次加工占xxxx二次深度加工占仅xxxx三产方面县域区服务业分散营群路批发零售住宿餐饮等传统服务业现代服务业发展慢层次低尚未形成规模
3县域财政收支矛盾尖锐县域财政收入水高20xx年xx市县域公财政收入xx亿元财政收支衡压力较定程度制约支持济发展力度成县域区济社会持续发展阻碍利城乡二元结构矛盾消
4居民生活水提高xx县城区居民工资水情况定程度反映县城民生活水变化趋势县域区居民收入呈逐年涨趋势尤城镇居民收入变化幅度较xx市城乡均支配收入20xx 年x．x降xxxx年xx城乡差距进步缩县域区农村口重 城镇居民均收入远低市域区收入增长缓慢阻碍居民生活水提高购买力增强定程度成县域区进步发展制约
5县域辐射带动作强城镇化水全市城镇化率xxx高全国均水四县区域城镇化水未达xxxx乡镇城镇化水足xxxx乡镇口外流趋势明显县域作县域区发展核心土开发利率高相低效节约集约利水需提高口流失严重城镇济发展存短板发展动力足城乡融合发展水较低周边城镇发展竞争力偏弱城镇品质高服务级水辐射带动力较差
三xx市县域区发展策略
1坚持做强县域济产业切实做强县域工业工业县域财力稳定增长基石工业强县域难强起难富起克服农业做产业问题围绕农业抓工业提升农业产品附加值发达区验表明定决心真抓实干传统农区样发展产业
2力推进县域济开放开放开发县域济发展根出路必须突破固思维方式破原路径赖县域济放市场济格局中谋划项目引进资流入等开放开发理念整合调动切力量资源果封闭发展路子越走越窄做做强更会走远
3积极争取政策支持县域济发展离开级政策支持年国家强农惠农富农政策力度逐步加相继出台系列利政策政策含金量高机会难稍逝准确握国家政策取 系统梳理适政策条目增强争取意识动接争取政策项目资金支持足活政策切实发挥政策效应
4引导扩工业规模优化调整县域产业结构产业济发展核心通做强导产业扶植潜导产业抓特色产业思路优化县域产业布局扩产业规模构建现代化产业体系做强导产业xx市县域发展应结合高端绿色低碳集约发展求托差距优势然条件聚焦2—3导产业集群化配套化方培训龙头企业中企业断提高导产业支撑力竞争力避免质化低水竞争形成差异化特色化品牌化发展格局二种植潜导产业xx市县域区应较优势企业优势积极加快培育潜导产业挖掘潜育项目目前实际情况 潜导产业选择重点放高新技术产业现代农业新型服务时 深化扶优育强工程鼓励重点项目企业行业领军企业合资合作推进战略合作项目通战略重组引入资实现产业转型升级三抓特色产业充分发挥县域资源禀赋培育批特强精美特色乡镇推进农业
+旅游工业+旅游文化+旅游等模式应促进二三产业深度融合 做优文化旅游产业丰富航空游酒文化游温泉游冰雪游花卉中药材健康游民宿民居休闲度假等xx特色乡村旅游品牌
5做素保障构建市县体基础设施体系优化居环境 美丽庭院美丽村屯美丽田园着力点坚持统筹推进示范先行 分级推进乡村居环境品质升级重点推进美丽庭院建设强化村庄规划庭院空间建设引导塑造东北特色美丽庭院持续推进美丽村屯建设强化村庄整体格局优化乡村滨水空间街巷空间乡村口袋公园等空间景观营造 营建文化魅力现代宜居美丽村屯二完善配套设施统筹城乡发展加快县域中心城区交通联系建设沈康复合走廊带动xxxx县域济发展预留区域性交通物流电信市政源等基础设施廊道推动县域基础设施公服务乡村延伸覆盖推进城乡交通体化健全道路建护运责体系重点推进安全饮水农业节水建设制宜推进农村生活污水治理整治类电力通信线塔杆线箱等设施持续推进农村生活垃圾收运体系处置体系建设积极推进清洁源普推动基础设施建设广农村区延伸带动农村区发展建设实现城乡设施享三提升服务力提升县域生活性服务功品质完整配置居民日常需求学校医院社会服务中心
文化中心等设施推动旅游会展健康养老等生活性服务业精细化品质化方发展优化农村公服务设施布局完善中心村台30分钟农村基公服务圈实现农村基公服务均等化提高县域生产性服务业集聚效应力培育互联网现代物流金融服务科技服务等生产性服务业态加快xx温泉养生养老xx东湖新城商贸xx旅游等生产性服务业提档升级推进县域核心农产品冷链物流体系建设健全农产区冷链物流体系构建区域中心市场+产交易市场+田头市场三级流通体系强化县—镇—村三级物流网络节点智慧物流配送中心建设加快冷链物流电商物流专业物流等现代商贸物流业集聚发展物理园区建设
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***报告明确提出全面建设社会义现代化国家艰巨繁重务然农村农业国县域济社会结构中占较重县域济带动农业长期发展方面具重作县域连接市农村市场实现乡村全面振兴推进新型城镇化支撑力量国家正力推进县域重载体城镇化建设县域济未发展国家活力潜力
xx市县域济发展情况
xx市县域区包含xx区xx市xx县xx县四区县位xx市西北部县域区总国土面积xxxxx方公里占全市国土总面积xx户籍口约xxxx万占全市户籍口xx土面积口规模命务县域非常重域单元
构成县域区耕总面积约xxxx方公里约占全市xx林保量xxxx方公里约占全市xx城镇建设xxx方公里约占全市xx见县域济城市发展中承担粮食安全生态安全保障重命
济发展方面县域区生产总值整体呈升趋势xxxx年外 增速总体全市全市济发展贡献率逐步缩xxxx年县域区固定资产投资仅占全市xx增速低全市x百分点社会消费品零售总额全市x县域区济发展居民生活品质提升
二xx市县域济发展存问题
1济总量偏低区生产总值国民济核算核心
指标衡量总体济状况重指标五年济总量县域济制约xx济快速发展短板占重足全市济总量xx总量占全市例全国县域济占（约xx）定差距xx市郊县济发展较弱发展xx市济总量足百强县xx名庄河市半高质量发展求标先进区发展态势县域济存问题差距显易见xx县域区济短板问题发展难题城市济增长重突破口
2产业结构合理产业国民济重组成部分xx市县域区产业发展缓慢五年县域区产业结构20xx—xxxx年间县域三产结构xxx：xxx：xx．x逐渐转变xxx：xx：xxx第二产业中逐渐失导位降幅度明显第三产业逐渐成县域济导产业二产优势逐渐消失xx市县域区产精二产强三产优发达区存较差距产方面
xx市第产业增加值持续增长设施农业发展较空间分布均目前xx市高标准设施农业集中xx市xx区苏家屯区铁西区等xx北部县域区农业然处天吃饭状态二产方面xx没形成导产业集群效应关联产业聚集效应县域区农产品精深加工产业普遍缺少具强市场影响力产业企业农产品深加工产业链短 次加工占xxxx二次深度加工占仅xxxx三产方面县域区服务业分散营群路批发零售住宿餐饮等传统服务业现代服务业发展慢层次低尚未形成规模
3县域财政收支矛盾尖锐县域财政收入水高20xx年xx市县域公财政收入xx亿元财政收支衡压力较定程度制约支持济发展力度成县域区济社会持续发展阻碍利城乡二元结构矛盾消
4居民生活水提高xx县城区居民工资水情况定程度反映县城民生活水变化趋势县域区居民收入呈逐年涨趋势尤城镇居民收入变化幅度较xx市城乡均支配收入20xx 年x．x降xxxx年xx城乡差距进步缩县域区农村口重 城镇居民均收入远低市域区收入增长缓慢阻碍居民生活水提高购买力增强定程度成县域区进步发展制约
5县域辐射带动作强城镇化水全市城镇化率xxx高全国均水四县区域城镇化水未达xxxx乡镇城镇化水足xxxx乡镇口外流趋势明显县域作县域区发展核心土开发利率高相低效节约集约利水需提高口流失严重城镇济发展存短板发展动力足城乡融合发展水较低周边城镇发展竞争力偏弱城镇品质高服务级水辐射带动力较差
三xx市县域区发展策略
1坚持做强县域济产业切实做强县域工业工业县域财力稳定增长基石工业强县域难强起难富起克服农业做产业问题围绕农业抓工业提升农业产品附加值发达区验表明定决心真抓实干传统农区样发展产业
2力推进县域济开放开放开发县域济发展根出路必须突破固思维方式破原路径赖县域济放市场济格局中谋划项目引进资流入等开放开发理念整合调动切力量资源果封闭发展路子越走越窄做做强更会走远
3积极争取政策支持县域济发展离开级政策支持年国家强农惠农富农政策力度逐步加相继出台系列利政策政策含金量高机会难稍逝准确握国家政策取 系统梳理适政策条目增强争取意识动接争取政策项目资金支持足活政策切实发挥政策效应
4引导扩工业规模优化调整县域产业结构产业济发展核心通做强导产业扶植潜导产业抓特色产业思路优化县域产业布局扩产业规模构建现代化产业体系做强导产业xx市县域发展应结合高端绿色低碳集约发展求托差距优势然条件聚焦2—3导产业集群化配套化方培训龙头企业中企业断提高导产业支撑力竞争力避免质化低水竞争形成差异化特色化品牌化发展格局二种植潜导产业xx市县域区应较优势企业优势积极加快培育潜导产业挖掘潜育项目目前实际情况 潜导产业选择重点放高新技术产业现代农业新型服务时 深化扶优育强工程鼓励重点项目企业行业领军企业合资合作推进战略合作项目通战略重组引入资实现产业转型升级三抓特色产业充分发挥县域资源禀赋培育批特强精美特色乡镇推进农业
+旅游工业+旅游文化+旅游等模式应促进二三产业深度融合 做优文化旅游产业丰富航空游酒文化游温泉游冰雪游花卉中药材健康游民宿民居休闲度假等xx特色乡村旅游品牌
5做素保障构建市县体基础设施体系优化居环境 美丽庭院美丽村屯美丽田园着力点坚持统筹推进示范先行 分级推进乡村居环境品质升级重点推进美丽庭院建设强化村庄规划庭院空间建设引导塑造东北特色美丽庭院持续推进美丽村屯建设强化村庄整体格局优化乡村滨水空间街巷空间乡村口袋公园等空间景观营造 营建文化魅力现代宜居美丽村屯二完善配套设施统筹城乡发展加快县域中心城区交通联系建设沈康复合走廊带动xxxx县域济发展预留区域性交通物流电信市政源等基础设施廊道推动县域基础设施公服务乡村延伸覆盖推进城乡交通体化健全道路建护运责体系重点推进安全饮水农业节水建设制宜推进农村生活污水治理整治类电力通信线塔杆线箱等设施持续推进农村生活垃圾收运体系处置体系建设积极推进清洁源普推动基础设施建设广农村区延伸带动农村区发展建设实现城乡设施享三提升服务力提升县域生活性服务功品质完整配置居民日常需求学校医院社会服务中心
文化中心等设施推动旅游会展健康养老等生活性服务业精细化品质化方发展优化农村公服务设施布局完善中心村台30分钟农村基公服务圈实现农村基公服务均等化提高县域生产性服务业集聚效应力培育互联网现代物流金融服务科技服务等生产性服务业态加快xx温泉养生养老xx东湖新城商贸xx旅游等生产性服务业提档升级推进县域核心农产品冷链物流体系建设健全农产区冷链物流体系构建区域中心市场+产交易市场+田头市场三级流通体系强化县—镇—村三级物流网络节点智慧物流配送中心建设加快冷链物流电商物流专业物流等现代商贸物流业集聚发展物理园区建设
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