关工业企业培育强调研报告
工业实体济体调整产业结构转变济发展方式战场*第五次代会作出突出工业导型城市服务型攻方重决策部署生态工业确立四业举第位树立抓工业干工业兴工业发展导围绕1315目标突出抓传统产业改旧育新新兴产业外引培现产业升规入库重点造六产业集群加快培育强骨干龙头企业区生态工业快速崛起
全区工业济发展情况
（）建设工业强区目标全力推动工业济提质增效坚持工业导位动摇扩工业济总量作首务加工业济调度积极协调煤电油等方面困难问题确保企业满负荷生产努力实现产销两旺*年全区规模工业完成总产值*亿元增长*工业总产值首次突破百亿元关*两户企业产值首次突破*亿元关规模工业实现增加值*亿元增长**年提高*占全区GDP**年提高*占二产**年提高*百分点*年度工业突破发展行动县区考评中获等奖二做做强导产业托丰富然资源风光水火氢互补发输储运造步发展思路积极构建工业导型济格局着力培育壮火电水电光电风电生物质代燃料清洁源产业全力造百亿元清洁源全产业链集聚区建成中建南滩30万千瓦光伏发电项目龙源电力40兆瓦光伏发电等项目推进中绿电光储氢供热综合应示范中船风电山湖30万千瓦时风力发电国网综服330汇集站等项目推动实现新源产业突破升级目前建成装机*万千瓦建装机*万千瓦风电光伏氢储等细分产业链出具规模三培育发展新兴产业坚持手抓传统产业改造提升手抓新兴产业培育发展理念重点实施河西硅业*万吨硅系新材料综合利黑河水电年产*万吨工业硅*万吨高纯硅铁河西硅业源网荷储体化示范聚
鑫达窑泉锰铁铅锌金属伴生矿综合开发循环利等项目实现工业硅光伏产业效连接耦合发展
（二）招引强补弱重点持续蓄积工业突破发展劲加招商引资力度牢固树立招商引资英雄理念坚持数量质量重签约落齐抓政策服务步聚焦综合源装备制造新材料农畜产品精深加工生物化工智制造数信息等重点领域开展专班式链条式靶式精准招商先举办相聚丝绸路*·话智产业新崛起等招商引资推介会*场次引进*等重项目*项工业济增长贡献率断提升二积极谋划储备项目紧盯国家产业政策投资导抢抓河西走廊济带建设区造等机遇统筹谋划实施*等批前实施未带动发展前景科技含量高项目项目确保产业类项目投资例逐年攀升工业济发展注入强劲动力三狠抓企业升规入库继续升规培育作工业突破发展突破口建立升规企业培育库宣传升规企业扶持政策积极协调税务统计等部门培育企业升规入库发展壮*年培育*户企业升规入库完成净增工业总产值*亿元力拉动工业济增长
（三）科技创新驱动牵引加快推动新旧动接续转换强化技术创新引领牢固树立抓科技抓发展谋创新谋未理念加快推进企业科技创新发展步伐实施巨龙铁合金烟气余热节发电等*项改造项目建立创新型中企业专精特新中企业巨三级梯度培育库培育认定金志信息金农源等科技型型中企业*户全区省级创新型企业*户高新技术企业达*户培育申报金志信息格瑞尔生物科技等专精特新中企业*户兰标生物祁连牧歌专精特新巨企业*户引导企业积极搭建企业科技创新台新推荐登海种业传祁乳业金农源3户企业申请认定张掖市企业技术中心建成省级工业设计中心*省级企业技术中心*市级企业技术中心*市级区级专家工作室*形成良技术创新体系二绿色发展稳步推进全力实施双碳战略新推荐传祁乳业筑梦达建材*户企业申报认定省级绿色工厂成功推荐认定国家级绿色工厂绿色设计产品
*户省级绿色工厂*户省级绿色设计产品*项省级节水型企业*户绿色工业认定数量居全省前列云鹏工贸等重点企业实行目标责制理持续提升工业企业效水促进生态环境保护三加快工业数字化发展力推动信息网络基础设施优化升级工程新建5G基站*实现城区农村重点区域5G网络信号全覆盖更新敷设宽带光缆*公里配套建设光纤分路器*套城乡宽带网络通达率*积极引进海先导数字济科技赋中心云端智慧商机器生产北京数码方等项目力带动智制造数字化转型
（四）优化营商环境载体断增强工业济发展软实力加素供力度全力做重点企业电水供电保供积极引导资金土等发展资源断优势企业优势产业聚集加中央省级支持中微企业发展专项资金争取级财政资金投入力度年安排*万元专项资金支持重点工业项目建设工业企业发展真正企业稳产增产达产创造条件二强化企业服务保障扎实开展千名干部包联千企访诉求解难题促发展活动采取企策措施深入听取企业诉求指导包联*户企业足复工复产降费减税奖励补助金融支持援企稳岗等项惠企政策全力帮助中微企业提振发展信心推动实体工业企业复苏回暖升温开足马力运营严格周监测旬分析月调度强化重点企业重点行业运行调度千方百计挖掘潜力月保季季保年力保产业链供应链稳定牢牢稳住全区工业济发展基盘
二存问题足
然区培育强生态工业方面取定成效存问题足：工业总量偏工业基础薄弱总体规模第二产业区生产总值中占仅*区规模科技型外型企业少市企业缺乏够带动产业快速集聚发展龙头企业二工业结构优全区*家规模工业企业中包括农产品加工生物医药新型建材等资源赖型企业达*家占规模工业企业总数*三发展质量高产业层次低链条短附加值低关联性强高新技术企业数量少规模层次低
具知识产权新技术新产品少品牌建设严重滞四创新力足企业创新意识够创新力足核心竞争力强科技创新投入偏低战略性创新台缺乏关键核心技术率偏低创新型科技高端领军紧缺五发展环境欠佳落实相关政策位支持企业创新发展转型升级力度营商发展政务法治社会市场环境优
三培育强生态工业策建议
工业兴区器强区基培育强生态工业区济高质量发展实现赶超跨越重途径牢固树立工业强甘州强理念立足工业导型攻方全面深入实施强科技强工业行动围绕加快造六产业集群做做强工业企业题挖潜量提质量优存量关键项目建设支撑延链补链强链抓手全力培育批骨干龙头企业产业集群努力开创企业顶天立企业铺天盖新建企业改天换工业济发展新局面推动工业突围增效快速提档升级工业济国民生产总值中重幅跃升加快推进全区新型工业化进程
()培强优势产业引燃生态工业引擎实施强工业行动工业突破发展三年行动造产业集群培育骨干龙头企业作工业济发展突破口培育强中引燃生态工业引擎努力实现工业突破发展1315目标务现智制造产业园基础造轻工业产业园采取动出击渠道层次全方位走出请进开展招商引资推介工作重点服装加工预制菜加工文化创意等新兴业态引进批核心骨干项目智制造产业园改建成规模化标准化集群化集供销科研展示信息体现代轻工产业园区效解决职业教育学生实业难题培育西三环商业济圈刺激区济发展二推动类优势资源生产素优势企业集中行业龙头企业聚集全力造批扩影响力具知名度品牌企业引导支持骨干企业攀高附强通购重组联营联合参股控股等形式三500强合作助外力实现合作赢总量扩张培育批竞争力强企业集团三加快龙头企业延伸完善
产业链促进工业企业设备配套件互采互推动整产业链协调发展引导规企业标行业先进水培育标杆式企业造批行业巨力支持黑河水电公司做做强聚力造张掖甘肃综合源开发龙头力争2025年末实现装机总容量百万千瓦资产总规模百亿元工业总产值百亿元新源板块闯关市三百市目标进努力实现工业突破发展1315目标务
(二)催生创新动转型升级助推器采环境倒逼方式压缩淘汰落产鼓励支持企业加强技术创新产品升级换代发展循环济低碳济绿色济推动传统产业加工制造环节纺锤型加工制造研发服务环节协调发展哑铃型转变提高传统产业附加值技术含量加快采新技术新工艺新设备新材料改造提升传统产业优化产品结构重点推进巨龙铁合金祁连牧歌昆仑生化等企业加快开发生产中高端产品二发展高端先进制造业推动制造业数字化智化精细化方转变着力中高端消费创新引领绿色低碳享济现代供应链等领域培育新增长点重点推进兰标生物张掖火电葛洲坝电化学储等企业互联网数工智深度融合
(三)扶持中企业注入持续发展动力源强化企业创新体位导作进步提升企业核心竞争力深化科技体制改革健全科技创新投入机制加财政投入力度引导企业加研发投入加技术创新力度托国家省级企业技术中心创建工作鼓励支持产业创新联盟建设引导资金技术研发台聚集提升企业创新力水二实施中企业成长工程设立支持中企业发展专项资金引导建立现代企业制度培育批专精特新中企业重点扶持批增势强劲规企业加快升规步伐推进清理中企业欠款工作深入开展中企业减负工作加快僵尸企业处置工作盘活资产存量全力推动众创业万众创新加快众创空间建设倡导企业家精神鼓励更社会体投身创业创新
(四)建强队伍锻造干事创业生力军加强队伍建设深化体制机制创新开发投入力度引导支持企业
省外招聘高层次努力培育造批领军拔尖科技创新技应充分利*心等教育资源富集优势抓定培训供需接加强产业实技术专业骨干培训工作形成初级高端技型培养体系满足企业需求二深化产业支持计划加快推进省市区重点项目揭榜挂帅项目进度增强新技术新产品新工艺研发创新力推动产业链供应链创新链升级三持续优化科技创新生态强化创新台建设发挥台吸附功鼓励支持高校科研院等单位选派科技专员带技术项目入驻企业壮创新型企业集群加快建设支规模宏结构合理素质优良高水队伍
(五)造特色品牌奏响提质增效强音加强生态工业发展总体指导统筹安排明晰生态工业培育强重点方力推动煤炭综合开发新材料新源精细化工现代装备制造农畜产品精深加工六产业集群发展努力构建产业发达结构合理优势明显生态工业体系鼓励政产学研协创新支持龙头企业省外高等院校科研院建公技术创新中心研发创新前先导技术关键性技术引导企业建立健全质量理体系推广先进质量理办法提升产品质量造知名品牌二实施品牌战略保护传统品牌做优现品牌培育创新品牌品牌体现特色占领市场壮规模强龙头补链条聚集群思路推动煤炭综合开发新材料新源精细化工现代装备制造农畜产品加工等六重点领域产业规模化差异化特色化品牌化集群发展
(六)优化营商环境招商引资组合拳深入开展三抓三促千名干部包联千企访诉求解难题促发展活动全面落实包抓联白名单六必访企业家日等服务企业制度扎实开展起益企中企业服务行动推动惠企政策享精准直达构建亲清新型政商关系企业提供全方位性化保姆式服务确保国家省市区制定鼓励支持企业发展项优惠政策支持措施落实位限度释放政策红利二健全完善工业项目招商引资机制整合优化甘州区张掖开区
招商引资力量制定合理规范统具较强吸引力够落实位招商引资政策措施深入开展引引强引头部行动开展精准招商商招商产业招商加快产业建链延链补链强链着力形成产业链横提升关联度增强产业聚集效应
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工业实体济体调整产业结构转变济发展方式战场*第五次代会作出突出工业导型城市服务型攻方重决策部署生态工业确立四业举第位树立抓工业干工业兴工业发展导围绕1315目标突出抓传统产业改旧育新新兴产业外引培现产业升规入库重点造六产业集群加快培育强骨干龙头企业区生态工业快速崛起
全区工业济发展情况
（）建设工业强区目标全力推动工业济提质增效坚持工业导位动摇扩工业济总量作首务加工业济调度积极协调煤电油等方面困难问题确保企业满负荷生产努力实现产销两旺*年全区规模工业完成总产值*亿元增长*工业总产值首次突破百亿元关*两户企业产值首次突破*亿元关规模工业实现增加值*亿元增长**年提高*占全区GDP**年提高*占二产**年提高*百分点*年度工业突破发展行动县区考评中获等奖二做做强导产业托丰富然资源风光水火氢互补发输储运造步发展思路积极构建工业导型济格局着力培育壮火电水电光电风电生物质代燃料清洁源产业全力造百亿元清洁源全产业链集聚区建成中建南滩30万千瓦光伏发电项目龙源电力40兆瓦光伏发电等项目推进中绿电光储氢供热综合应示范中船风电山湖30万千瓦时风力发电国网综服330汇集站等项目推动实现新源产业突破升级目前建成装机*万千瓦建装机*万千瓦风电光伏氢储等细分产业链出具规模三培育发展新兴产业坚持手抓传统产业改造提升手抓新兴产业培育发展理念重点实施河西硅业*万吨硅系新材料综合利黑河水电年产*万吨工业硅*万吨高纯硅铁河西硅业源网荷储体化示范聚
鑫达窑泉锰铁铅锌金属伴生矿综合开发循环利等项目实现工业硅光伏产业效连接耦合发展
（二）招引强补弱重点持续蓄积工业突破发展劲加招商引资力度牢固树立招商引资英雄理念坚持数量质量重签约落齐抓政策服务步聚焦综合源装备制造新材料农畜产品精深加工生物化工智制造数信息等重点领域开展专班式链条式靶式精准招商先举办相聚丝绸路*·话智产业新崛起等招商引资推介会*场次引进*等重项目*项工业济增长贡献率断提升二积极谋划储备项目紧盯国家产业政策投资导抢抓河西走廊济带建设区造等机遇统筹谋划实施*等批前实施未带动发展前景科技含量高项目项目确保产业类项目投资例逐年攀升工业济发展注入强劲动力三狠抓企业升规入库继续升规培育作工业突破发展突破口建立升规企业培育库宣传升规企业扶持政策积极协调税务统计等部门培育企业升规入库发展壮*年培育*户企业升规入库完成净增工业总产值*亿元力拉动工业济增长
（三）科技创新驱动牵引加快推动新旧动接续转换强化技术创新引领牢固树立抓科技抓发展谋创新谋未理念加快推进企业科技创新发展步伐实施巨龙铁合金烟气余热节发电等*项改造项目建立创新型中企业专精特新中企业巨三级梯度培育库培育认定金志信息金农源等科技型型中企业*户全区省级创新型企业*户高新技术企业达*户培育申报金志信息格瑞尔生物科技等专精特新中企业*户兰标生物祁连牧歌专精特新巨企业*户引导企业积极搭建企业科技创新台新推荐登海种业传祁乳业金农源3户企业申请认定张掖市企业技术中心建成省级工业设计中心*省级企业技术中心*市级企业技术中心*市级区级专家工作室*形成良技术创新体系二绿色发展稳步推进全力实施双碳战略新推荐传祁乳业筑梦达建材*户企业申报认定省级绿色工厂成功推荐认定国家级绿色工厂绿色设计产品
*户省级绿色工厂*户省级绿色设计产品*项省级节水型企业*户绿色工业认定数量居全省前列云鹏工贸等重点企业实行目标责制理持续提升工业企业效水促进生态环境保护三加快工业数字化发展力推动信息网络基础设施优化升级工程新建5G基站*实现城区农村重点区域5G网络信号全覆盖更新敷设宽带光缆*公里配套建设光纤分路器*套城乡宽带网络通达率*积极引进海先导数字济科技赋中心云端智慧商机器生产北京数码方等项目力带动智制造数字化转型
（四）优化营商环境载体断增强工业济发展软实力加素供力度全力做重点企业电水供电保供积极引导资金土等发展资源断优势企业优势产业聚集加中央省级支持中微企业发展专项资金争取级财政资金投入力度年安排*万元专项资金支持重点工业项目建设工业企业发展真正企业稳产增产达产创造条件二强化企业服务保障扎实开展千名干部包联千企访诉求解难题促发展活动采取企策措施深入听取企业诉求指导包联*户企业足复工复产降费减税奖励补助金融支持援企稳岗等项惠企政策全力帮助中微企业提振发展信心推动实体工业企业复苏回暖升温开足马力运营严格周监测旬分析月调度强化重点企业重点行业运行调度千方百计挖掘潜力月保季季保年力保产业链供应链稳定牢牢稳住全区工业济发展基盘
二存问题足
然区培育强生态工业方面取定成效存问题足：工业总量偏工业基础薄弱总体规模第二产业区生产总值中占仅*区规模科技型外型企业少市企业缺乏够带动产业快速集聚发展龙头企业二工业结构优全区*家规模工业企业中包括农产品加工生物医药新型建材等资源赖型企业达*家占规模工业企业总数*三发展质量高产业层次低链条短附加值低关联性强高新技术企业数量少规模层次低
具知识产权新技术新产品少品牌建设严重滞四创新力足企业创新意识够创新力足核心竞争力强科技创新投入偏低战略性创新台缺乏关键核心技术率偏低创新型科技高端领军紧缺五发展环境欠佳落实相关政策位支持企业创新发展转型升级力度营商发展政务法治社会市场环境优
三培育强生态工业策建议
工业兴区器强区基培育强生态工业区济高质量发展实现赶超跨越重途径牢固树立工业强甘州强理念立足工业导型攻方全面深入实施强科技强工业行动围绕加快造六产业集群做做强工业企业题挖潜量提质量优存量关键项目建设支撑延链补链强链抓手全力培育批骨干龙头企业产业集群努力开创企业顶天立企业铺天盖新建企业改天换工业济发展新局面推动工业突围增效快速提档升级工业济国民生产总值中重幅跃升加快推进全区新型工业化进程
()培强优势产业引燃生态工业引擎实施强工业行动工业突破发展三年行动造产业集群培育骨干龙头企业作工业济发展突破口培育强中引燃生态工业引擎努力实现工业突破发展1315目标务现智制造产业园基础造轻工业产业园采取动出击渠道层次全方位走出请进开展招商引资推介工作重点服装加工预制菜加工文化创意等新兴业态引进批核心骨干项目智制造产业园改建成规模化标准化集群化集供销科研展示信息体现代轻工产业园区效解决职业教育学生实业难题培育西三环商业济圈刺激区济发展二推动类优势资源生产素优势企业集中行业龙头企业聚集全力造批扩影响力具知名度品牌企业引导支持骨干企业攀高附强通购重组联营联合参股控股等形式三500强合作助外力实现合作赢总量扩张培育批竞争力强企业集团三加快龙头企业延伸完善
产业链促进工业企业设备配套件互采互推动整产业链协调发展引导规企业标行业先进水培育标杆式企业造批行业巨力支持黑河水电公司做做强聚力造张掖甘肃综合源开发龙头力争2025年末实现装机总容量百万千瓦资产总规模百亿元工业总产值百亿元新源板块闯关市三百市目标进努力实现工业突破发展1315目标务
(二)催生创新动转型升级助推器采环境倒逼方式压缩淘汰落产鼓励支持企业加强技术创新产品升级换代发展循环济低碳济绿色济推动传统产业加工制造环节纺锤型加工制造研发服务环节协调发展哑铃型转变提高传统产业附加值技术含量加快采新技术新工艺新设备新材料改造提升传统产业优化产品结构重点推进巨龙铁合金祁连牧歌昆仑生化等企业加快开发生产中高端产品二发展高端先进制造业推动制造业数字化智化精细化方转变着力中高端消费创新引领绿色低碳享济现代供应链等领域培育新增长点重点推进兰标生物张掖火电葛洲坝电化学储等企业互联网数工智深度融合
(三)扶持中企业注入持续发展动力源强化企业创新体位导作进步提升企业核心竞争力深化科技体制改革健全科技创新投入机制加财政投入力度引导企业加研发投入加技术创新力度托国家省级企业技术中心创建工作鼓励支持产业创新联盟建设引导资金技术研发台聚集提升企业创新力水二实施中企业成长工程设立支持中企业发展专项资金引导建立现代企业制度培育批专精特新中企业重点扶持批增势强劲规企业加快升规步伐推进清理中企业欠款工作深入开展中企业减负工作加快僵尸企业处置工作盘活资产存量全力推动众创业万众创新加快众创空间建设倡导企业家精神鼓励更社会体投身创业创新
(四)建强队伍锻造干事创业生力军加强队伍建设深化体制机制创新开发投入力度引导支持企业
省外招聘高层次努力培育造批领军拔尖科技创新技应充分利*心等教育资源富集优势抓定培训供需接加强产业实技术专业骨干培训工作形成初级高端技型培养体系满足企业需求二深化产业支持计划加快推进省市区重点项目揭榜挂帅项目进度增强新技术新产品新工艺研发创新力推动产业链供应链创新链升级三持续优化科技创新生态强化创新台建设发挥台吸附功鼓励支持高校科研院等单位选派科技专员带技术项目入驻企业壮创新型企业集群加快建设支规模宏结构合理素质优良高水队伍
(五)造特色品牌奏响提质增效强音加强生态工业发展总体指导统筹安排明晰生态工业培育强重点方力推动煤炭综合开发新材料新源精细化工现代装备制造农畜产品精深加工六产业集群发展努力构建产业发达结构合理优势明显生态工业体系鼓励政产学研协创新支持龙头企业省外高等院校科研院建公技术创新中心研发创新前先导技术关键性技术引导企业建立健全质量理体系推广先进质量理办法提升产品质量造知名品牌二实施品牌战略保护传统品牌做优现品牌培育创新品牌品牌体现特色占领市场壮规模强龙头补链条聚集群思路推动煤炭综合开发新材料新源精细化工现代装备制造农畜产品加工等六重点领域产业规模化差异化特色化品牌化集群发展
(六)优化营商环境招商引资组合拳深入开展三抓三促千名干部包联千企访诉求解难题促发展活动全面落实包抓联白名单六必访企业家日等服务企业制度扎实开展起益企中企业服务行动推动惠企政策享精准直达构建亲清新型政商关系企业提供全方位性化保姆式服务确保国家省市区制定鼓励支持企业发展项优惠政策支持措施落实位限度释放政策红利二健全完善工业项目招商引资机制整合优化甘州区张掖开区
招商引资力量制定合理规范统具较强吸引力够落实位招商引资政策措施深入开展引引强引头部行动开展精准招商商招商产业招商加快产业建链延链补链强链着力形成产业链横提升关联度增强产业聚集效应
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