年县委县政府正确领导局坚持XX精神新时代中国特色社会义思想引领认真贯彻落实全省全市财政工作会议精神积极稳妥应矛盾错综复杂挑战机遇交织济财政形势坚持稳中求进工作基调全面落实三高四新战略定位命务做发展六仗相关工作断加强财政资源统筹优化支出结构全面落实政机关紧日子求项工作稳步推进现报告:
2023年半年财政工作情况
()建引领推进建财政融合发展
始终坚持政治建设统领落实全面严治战略部署推动建设高质量发展坚持政治建设摆首位总书记重讲话重指示批示精神作统领财政工作总纲教育引导干部坚定捍卫两确立进步增强四意识坚定四信做两维护全面落实治体责监督责坚持政领财财辅政强化理武装托中心组学三会课题日专题研讨班等持续推进学懂弄通做实新时代中国特色社会义思想截目前组织中心组学5次课5次加强忠诚教育召开五四青年座谈会举办踔厉奋发起新程勇毅前行担命学贯彻新时代中国特色社会义思想XX精神题演讲赛扎实做XX学宣传贯彻工作二突出建服务国者乡村振兴森林防火等务中充分发挥组织员作推动机关建更围绕中心服务局积极号召员干部沉线参森林防火宣传巡山执勤求全体干部职工积极投身乡村振兴工作结帮扶九龙村坳村210户联系户帮助解决群众急难愁盼问题
(二)攻坚克难确保财政收支稳运行
力支持济发展基础掌控重点收入做应收收严格收支两条线理坚持保障收入紧紧围绕全县财政收入务增长目标保障济发展基础做应收收2023年累计完成般公预算总收入X万元完成年初预算X%中:截5月底完成方财政收入X万元完成全年进度X%增加X万元增长X%(中:税收收入完成X万元增加X万元增长X%非税收入完成X万元非税占X%增加X万元增长X%)级补助收入计X万元中:返性收入X万元财力性补助收入完成X万元(均衡性转移支付补助收入X万元民族区转移支付补助X万元县级基财力保障收入X万元生态功区补助X万元革命老区补助X万元结算补助收入X万元)二持续盯牢支出全县累计完成般公预算支出X万元增支X万元增幅X%般公预算中民生类支出X万元占般公预算支出总量X%占财政总支出X%
(三)强化统筹优先保障重点民生资金
坚持保障民生优先保障重点民生资金拨付持续加民生投入重点保障教育投入2023年XX县般公预算安排教育支出X万元较年预算数增加X万元增长X%截2023年5月完成教育支出X万元支出进度X%基达序时支出进度目标持续落实义务教育费保障机制学生均650元/年初中生均850元/年2023年半年足额安排义务教育阶段学校公费X万元积极统筹义务教育学校规划布局支持乡镇标准化寄宿制学校乡村规模学校优化提质改善义务教育学校办学条件进步完善课服务费保障机制课服务县级配套600万元纳入年初预算切实推动双减政策落生效二加医疗卫生投入2023年基公卫生投入2022年均84元提高均89元半年基公卫生投入计X万元基层医疗卫生机构实施基药物制度投入资金X万元免费产前筛查457高危群干预77拨付资金X万元农村适龄妇女两癌免费检查1053拨付资金X万元先天性心脏病筛查589拨付资金X万元新生疾病筛查453拨付资金X万元三做社会救助保障切实提高困难群众帮扶根X〔2023〕X号文件求县财力相紧张情况提高困难群众低生活补助标准保障月时拨付位2023年县农村低保保障标准2022年4600元/年提高5040元/年农村特困员供养保障标准2022年6360元/年提高6600元/年城市特困供养标准提高10200元/年孤事实抚养童基生活保障提高1100元//月提标县农村低保均救助水2022年385元//月提高420元//月农村特困供养救助水530元//月提高550元//月城市低保均救助水2021年600元//月提高650元//月1-6月累计发放农村低保金786万元城乡特困供养金X万元城市低保金X万元发放孤生活补助X万元拨付时救助资金X万元流浪乞讨X万元2023年残疾护理补贴残疾生活补贴均2022年75元/月提高80元/月1-6月计拨付残疾两项补贴X万元拨付乡村医生生活困难补助X万元高龄补贴X万元四积极推动文旅科创事业发展充分发挥财政职作着力加文旅科创事业投入力度充分发挥科技发展济社会发展引领作断加科技投入力度2023年年初预算安排科学技术支出5003万元较年预算数增加X万元增长X%文化旅游产业发展引导资金X万元列入年县级财政预算确保文化旅游产业奖励旅游宣传营销等资金保障位时XX县生态文化旅游产业高质量发展奖励办法求时兑现奖励资金文旅项目支持资金五全力助推乡村振兴托县十四五规划聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴全年计划统筹整合财政涉农资金X万元县2023年乡村振兴项目库台县乡村振兴战略领导组集体研究拟定年度统筹整合资金方案六加环境污染治理力度2023年预计投入环境保护污染治理资金X万元中:生态环境专项费X万元城区水污染设施黑臭水整治投入X万元污水处理污水处理泵站运行投入X万元垃圾场防渗续建扩容项目投入X万元泔水收集运输处置服务X万元生活垃圾处理场运营费X万元城区气网格化监测X万元
(四)挖潜增收深推进财源建设工作
紧紧围绕三高四新战略实施财源建设工程提高济发展含金量断落实培育涵养壮县财源规模优化财源结构完善财源体系单联合部门建立齐抓新机制明确发展目标计划短时间做四力争力争2026年般公预算收入突破X亿元方收入达5亿元方税收突破X亿元全口径税收占GDP重X%力争2023年全县特色农产品生产加工产业税收突破X亿元力争2023年全县纳税100万元税源企业突破150户税收500万元企业超30户税收1000万元企业15户培育1家市企业力争2023年园区亩均税收达15万元园区税收占全县税收重提升50%二强化政策引导联合县税务局县商科工信局县发改局等部门出台关印发2023年落实税源提升十行动支持发展六仗工作方案XX县税费精诚治工作方案特色产业发展招商引资总部济骨干税源企业培育五园区电商物流优化营商环境企业帮扶等工作出台针性扶持政策明确奖补政策时强化金融服务政策更县培育支柱财源三落实三保障落实协税护税政领导财税责部门协司法保障纪检监督财源税收协治理机制通互通信息协控联联合执法帮扶企业等种形式织牢财源税收协治理网络落实精准帮扶7重点产业链实行链长负责制针具体企业需求企策制定帮扶方案企账建立帮扶台账企方解决实际困难落实征收理根产业行业拟设立耕然资源开发房产开发行业等11税收工作组时茯苓产业工业制造业房产业等行业逐开展税源剖析完善产业税源护年收入务分解落实组相关县领导责领导具体负责行业领域税费综合治理工作进行考核四持续加争资争项力度截2023年5月底县完成争资争项务X万元完成年初计划X万元X%较年期相总务增加X%单位会断督促责单位加力度解重视争资争项意义早完成务
(五)严控风险确保财政资金安全高效
持续推进财政治理体系治理力建设规范政府采购行高度重视财政资金监工作保障财政资金安全高效贯彻落实重文件精神认真加强中办国办关进步加强财会监督工作意见文件精神学宣传文件容纳入局组理中心组学支部三会课学干部职工教育重点容积极开展构建财会监督新格局讨活动组织全局青年干部围绕财会监督题开展座谈交流活动湘黔桂三省五县联合财源建设暨第32税收宣传月活动中意见精神进行专栏宣传二做资金专项检查工作根财政部省财政厅市财政局相关工作求结合县工作实际单位重点聚焦减税降费基层三保违规返财政收入等9方面问题全县范围进行查纠进步规范县财政项工作时积极配合市级联合检查组县惠农补贴资金发放情况进行专项检查三持续推进控试点工作紧扣财政核心业务结合单位工作实际健全1+1+N+7+13控制度体系根股室职调整控检查发现问题实时进控制度修订工作托预算理体化系统组织股室(二级机构)业务流程资金风险防控等方面开展控风险第二轮排查根排查出关键风险点提出制定应控信息化系统理措施积极探索控信息化闭环控新手段四持续推进清廉机关建设加强廉政文化宣传教育组织开展警示教育会廉政现场教育等系列活动持恒正风肃纪组紧盯节假日等关键时间节点开展廉政提醒廉政谈话常态化组织学典型案例通报定期开展作风纪律督查五严政府采购关全面推进政府采购限额标准货物工程服务电子卖场交易截6月13日电子卖场交易额达X万元完成交易次数3711次
(六)制宜加快国三资盘活处置
国三资清查处置前稳增长防风险保民生基础支撑贯彻落实湖南省国三资清查处置理改革工作推进会会议精神推动县国三资清查处置工作利开展优化行政事业单位资产配置单位做出措施制定相关工作方案通积极接级部门结合县实际情况制定XX县进步加强国三资清查处置工作方案成立县长组长高规格工作领导组高位推动三资清查处置工作2022年清查工作基础进步突出重点推动三资清查处置工作取实效二摸清行政事业单位闲置资产截年5月全县清理出行政事业单位闲置资产计109宗中:闲置房屋74宗计276万方米闲置土22宗计491万方米县属国企业闲置低效资产81宗清理水资源开发利量1772亿立方米闲置许水量2641万立方米清理涉水资产501宗预估总价值X亿元三营盘活闲置国资产采取租售方式处理批行政事业单位闲置房产机械设备等资产增加财政收入X万元较实现资产保值增值发改部门盘活存量资产工作部署分类整合集靖成集团补齐权证采取直接收购收购+改造组合包3种形式整合成8存量资产项目建立项目库报省发改委进行融资营盘活预估盘活资产约X6亿融资X亿元目前XX县城镇物流集散中心改造项目已获XX银行贷款X万元
(七)牢守底线持续防范化解债务风险
坚决执行十年化债方案六批化债措施严格遏制新增政府隐性债务定期踪定期核查隐性债务变动情况发现处置隐性债务化解存问题实事求动态实反映隐性债务实时变动增减情况严堵违法违规举债融资门着力加强风险源头控硬化预算约束强化国企事业单位债务融资控严禁违规方政府变相举债决允许新增隐性债务新项目铺新摊子限额规范举债查截2023年5月底县存新增隐性债务虚假化债等情况二措举化解存量债务统筹财政资金加政府债务化解力度进步加强财政支出理优化支出结构通预算安排盘活存量资金等方式化解政府存量债务三常态化监测预警债务风险梳理全县政府债务风险点形成防范化解政府债务风险领域风险项目清单明确责单位限时风险化解建立防范期债务风险调度机制实施债策协调金融机构运六批措施缓释期债务风险确保发生系统性债务风险截目前未发生债务风险事件
二工作中遇困难
2023年半年财政工作然稳健进步存困难短板财政收入双半压力财政收入形势严峻县工业基础薄弱缺乏稳定宗税源项目支撑许行业税收程度减收加减税降费政策等利素持续影响收入缺口较二库款保障难度库款保障求库款系数应维持03-08属安全合理区间年1-5月份库款系数勉强达02控制资金支出保障库款系数实现究原方面县方收入总量增量财政运行级调度资金赖级库款资金调度限方面新增需年新增叠加财政收入没增收情况支出缺口迅速扩张财政运行风险突出三政府性基金滞政府性基金收入调入般公预算资金进度滞年初预算收入计划完成情况三保支出正常运行关重全年政府性基金收入调入般公预算资金计划X万元目前仅完成0万元四国资产理欠规范单位存资产先处置报批重购置轻理闲置时处置问题导致资产资金浪费
三步工作计划
()紧盯全年目标高质量完成年度增收务
提前谋划做应收收全面落实国家项减税降费政策时年度计划务表月分解增收务提前骨干企业重点行业产业税收形势分析研判提早应出现确定素做漏分毫应收收二加扶持促进财源建设全面落实省市县财源建设相关政策加企业扶持力度税费优惠政策优化营商环境减税减负简政组团发力降低企业制度性成引导支持企业产业升级提升实体济创新发展财政贡献份额三深入推进三资盘活县财政局根单位专班报送国资产整合相关台账资料相关单位充分沟通会商形成盘活资产资源清单报县民政府审定根盘活资产资源清单合法合规渠道方式盘活国资产资源充分发挥类国资产资源效益
(二)兜牢基底线高质量答民生福祉答卷
树立民中心发展思想严格落实政机关紧日子求力压减非重点非刚性支出严控制般性支出强化三公费预算理努力降低行政运行成更财政资源腾出改善基民生支持市场体发展二坚决兜牢基底线始终坚持保基民生保工资保运转支出作财政支出优先序国家出台民生政策做应保保推动改革发展成果更更公惠全县民
(三)防范化解风险高质量完成年度化债务
压实责时偿期债务秉持发展防范化解风险效手段理念严格执行方政府债务防范化解方案基础充分挖掘限资源增强发展力壮财政实力时偿期债务根提升防范化解风险力二严控总量规范项目评估证严禁新增隐性债务政府投资项目必须法合规落实资金源方开工建设严禁违规举债新没收益公益性项目
(四)坚持建引领高质量推动机关建发展
提高政治站位筑牢思想根基坚决贯彻落实XX精神总书记重指示批示精神作做财政工作根遵循第时间组织传达学时贯彻落实确保第议题制度落落实坚持重事项报告制度预算安排财税政策等重事项重情况时县委请示报告二强化监督执纪落实全面严治坚持严基调动摇深刻领会XX关全面严治战略部署增强全面严治永远路政治觉常态化开展警示教育廉政宣传针性实施监督检查
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