2023年财政工作部署强调求
刚传达学全国全省财政工作会议精神通报表彰先进*志总结*年财政工作部署年务希家抓贯彻落实面讲两方面意见
*年财政工作奋进*新征程中交出高分报表
*年*召开年极寻常殊易年全市级财政部门认真落实市委市政府决策部署狠抓增收节支全力做稳增长防风险保稳定惠民生等项工作全市财政工作实现持续健康发展概括起*特点：
收入质量领跑全省受疫情点散发反复交织宏观济持续行持续影响市组织财政收入然面困难面复杂形势级财政部门紧紧围绕中央省委省政府市委市政府稳住济盘决策部署顶住压力沉稳应克服挑战断加强形势研判收入调度超额完成调整预算目标全市般公预算收入增幅列全省设区市第*税收占般公预算收入重连续*年居全省设区市第*位成绩易喜贺
二监水取新高预算理体化规范系统建设财政票非税收入收缴电子化理规范*工资津贴补贴政府投资项目行审核政府采购电子卖场建设等改革深入推进序组织方财秩序专项整治加强预决算公开减税降费政策落实会计信息质量三公费等监预算绩效理深推进覆盖四预算财政资金配置监效益效提高
三理财力显著提升方面持续加减税降费支持力度积极稳妥化解政府性债务发行专项债券集中*等起拉动投资改善民生双重效益方面坚持量入出原法聚财科学理财效克服财力足刚性支出陡增双重压力限财力集中疫情防控六稳六保抗旱救灾重点发展领域倾斜较实现保民生促稳定谋发展目标
四战斗姿态充分彰显世纪疫情超历史旱情前级财政部门坚决响应号召始终奋战抗疫抗旱救灾济社会发展职责岗位积极投身抗疫抗旱费保障防控值守等工作全力支持赢抗疫抗旱保卫战充分发挥财政职作迎难担作勤勉踏实工作推动济恢复社会局稳定奋斗姿态歌泣值赞颂代表市委市政府座位通工作全市财政战线志表示诚挚慰问致衷心感谢
然年财政工作稳中进需清醒认识前市面着发展足发展优发展衡状况没根性改变财政盘子总量收支矛盾突出部分支出够精准效绩效评价体责落实够等矛盾问题然存需积极应体现：
收入形势严峻质量改善重道远方面市传统资源型财源增长乏力受产业转型困难新兴产业发展缓慢影响收入结构合理实体产业然绝传统钢铁产业新钢公司然光伏新源两支柱产业回暖部分行业行压力财政收入增长存较确定性*年全市*户重点企业入库税收*亿元减收*亿元降*％方面总部济占半壁江山财税贡献率扣总部济素*－*年全市实际总收入中税收占分仅*％*％*％加国家持续实施减税降费政策政策性减收素持续存
二风险隐患增防控难度更加凸显首先政府性债务风险前市政府性债务率逐渐降中央方存量债务进行规模债券置换效降低举债成置换债务期限拉长完全规避风险根*年化解隐性债务目标计划全市期期务然重截*年末全市接*亿隐性债务亟化解中市级*亿次社保基金风险社保基金收支缺口断扩基金运转高度赖财政补助历年滚动结余时潜社会矛盾风险存财政集中趋势需引起足够重视
三支出刚性攀升收支矛盾更加尖锐支出结构固化增减问题然突出民生政策提标扩面资金需求断增加种改革性成支出增减加偿债高峰期收支矛盾更加突出方收入中央财政转移支付增长双双放缓盘活存量资金空间断缩背景市财政中长期收支衡压力*年市级财力缺口超*亿元预计*年缺口超*亿元
四财政责加重问效问责倒逼改革财政国家治理基础重支柱着法治国法行政深入推进利规范财政收支活动某种程度财政部门戴紧箍咒求加快改革规范理法理财防范法律风险种困难考虑更充分应措施准备更全面妥善处理矛盾困难更适应济发展法理财新常态
二前财政工作面新形势新务
开启全面建设现代化强市建设新征程财政部门觉承担起民赋予历史命紧扣高质量发展题找准工作结合点着力点认真履职责动担作坚持系统观念加强前瞻性思考全局性谋划整体性推进挺进五十强创成文明城作出积极贡献根中央济工作会议年宏观济形势分析年财政面形势更加严峻更加复杂更具挑战性确定性年财政工作面着新更重务更高求前种矛盾困难相互叠加情况力效开展财政工作带新挑战新压力结合市财政实际分析认毫动摇握财政工作基取：
*形势变化中坚定信心世纪疫情击百年变局加速演进外部环境更趋复杂严峻确定济全球化遭遇逆流国际环境*病毒蔓延乌克兰危机延宕发酵全球粮食源安全问题突出产业链供应链遭遇严重击世界济正迈入高通胀高利率高债务高成低增长阶段外部环境稳定确定难预料成常态国环境国济发展面需求收缩供击预期转弱三重压力中央济工作会强调稳字头稳中求进宏观政策稳健效必须科学稳健握政策导稳扎稳着力稳定宏观济盘保持市济运行合理区间市实际省委省政府已作出*决策部署提出*市立足*战略明确重点做*方面重点工作准确识变济发展企稳良态势正视济运行短板弱项坚持全面辩证长远眼光济发展形势握战略动坚定发展信心限度握利素科学应变危机挑战面前做处变惊顶住压力谋定动锤炼硬领百折挠办事财政发展确定性效应形势变化确定性动求变认真学中央济工作会议省委济工作会议全国全省财政工作会议精神觉思想行动统财政工作总体求政策取全力赴落实积极财政政策提升政策效更加注重精准持续
*稳进统中积极作稳基调稳局稳前提关键领域锐意进取清醒认识充分准备扭住稳关键点做财政收入运行保持稳财政支出强度保持稳财政风险防控保持稳财秩序执行保持稳找准进切入口实施新减税降费体现进长期坚持紧日子体现进深入推进财政改革体现进确定中持续激发发展新动力保持适支出强度中央省明确求保证财政支出强度加快支出进度完善财政资金常态化直达机制推动恵企利民资金更快落见效二合理安排政府专项债券债券额度安排撒胡椒面保障重点项目建设重点支持建项目续融资项目准备充分优先安排坚持资金着项目走做细项目储备加快进度形成实物工作量三兜牢三保底线规范财政支出优先序三保放支出绝优先位置足额纳入预算留缺口确保三保政策折扣落实位四坚持紧日子节俭办事力压减非重点非刚性支出严控般性支出强化三公费预算理努力降低行政运行成坚决落实紧日子苦日子求
*危机转换中握机遇前市济处复元气补损失阶段加减税降费力度外新济行压力动转换财政增收形成制约增加收入增长确定性着济发展方式调整预见传统产业房产产业等引擎作稳增长工具作弱化脱虚实总基调财政收入高增长时代已成历史财政收入形势容乐观支出方面市委市政府项重政策重点项目三保等支出继续刚性增长*必须高度重视应危机中握机遇保持济稳步前进态势握市场机遇减轻企业负担作稳增长重措施落实落细更力度减税降费时研究解决市场体反映突出问题企业转型发展赢时间空间围绕优化营商环境落实项助企纾困措施推进租金减免时落实落切实减轻企业负担激发市场体活力抢抓政策机遇握中央加财力沉力度政策时沟通加争取力度兜牢三保底线握优化政府专项债券方政策做建项目续融资理工作快形成实物工作量更发挥投资拉动作产业机遇力加强代财源建设加快培育新济增长点增强产业基金引导投资职提高基金理效率重点支持项目建设工作
开启*现代化强市建设新征程财政部门觉承担起民赋予历史命紧扣高质量发展题找准工作结合点着力点认真履职责动担作坚持系统观念加强前瞻性思考全局性谋划整体性推进挺进五十强创成文明城作出积极贡献
第保障服务高质量发展面着资金瓶颈挑战省委省政府市委市政府应应济社会发展规律科学审视省情市情广泛征求意见确立全面建设目标省市济社会发展作全局性长远性纲领性谋划实现做示范永争先重举措推动工作思路落见效落实省委省政府市委市政府决策部署重行动财政部门首政治务着工作思路深入实施重项目重点企业断落生根特城区建设园区建设行推进财政保障重点项目建设资金压力更加显现说谋划统筹项资金全力保障重工作财政部门面着压力
第二财政运行面着减收增支矛盾更加突出挑战收入方面年全县财政收入增幅较中次性增收素省县财政体制调整次性增加方税收*亿元清理税收渡户汇缴户等存量税收次性增加方税收*万元部分纳入收支两条线理行政事业收入营性收入纳入预算理新增非税收入达*万元次性素抬高县收入基数年复存时省财政厅预测年中央加结构性减税力度提高税增值税营业税起征点系列减税措施财政增收带现实压力支出方面改革发展财政资金需求进步加*年政策性增支素集中三方面：
落实中央扩需政策加民生类支出包括三农教育科技医疗卫生社会保障保障性安居工程建设等：国家规定年财政性教育费支出占GDP重必须达*％硬指标县教育费支出基数刚性强仅项财政三保带压力二推进体制改革保证项改革利实施增加支出包括推进医药卫生体制改革文化事业单位体制改革实施义务教育绩效工资医疗卫生绩效工资事业单位绩效工资改革等三继续落实项保增长调结构政策措施带系列增加支出包括加政府投资配套力度促进政府公投资项目兴办民心工程等建设
第三财政理水面着需进步提高挑战财政理水高低直接影响财政职作发挥财政资金效率越财政收支矛盾较突出时期越需强调财政科学化精细化理年然财政理水定提高作财政工作者清醒认识现理水较差距表现：财政工作信息化程度高基础工作较薄弱财政工作流程够畅工作效率进步提高财政监督机制进步健全财政资金安全运行存着风险财政机关作风需进步转变服务态度服务方式服务效果快改进等等
面新形势新务新挑战财政部门求做：旗帜鲜明讲政治牢记财政部门政治属性始终重政策制定重务部署重工作推进市委市政府保持高度契合二切合实际讲担握量力力辩证关系——量力核心客观认识问题提出切实行策力重点力足刀刃三实事求讲诚信清存量控增量强理重诚信原造财政诚信体系财政系统外说做重诚守信四靶施策讲精准加强形势分析政策研判需财政保障重点领域作穿透式研究动态优化支出结构提高支出精准性切实提高财政治理力水五统筹发展讲安全坚决维护财政安全决出现三保政府债务等重风险问题高度警惕防范类风险财政转移集聚增强化解类风险力
三坚定清醒抢抓机遇优异成绩奋进*贡献财政力量
（）做加法增加收入壮骨干财源围绕市委市政府战略部署全力支持传统产业新动两高发展重点抓钢铁光伏锂电硅灰石数字济旅游消费等关键产业发展助力构建*＋*＋N新型工业体系深入实施企业培育*工程扶优扶强现企业现财源进步培育巩固壮稳定持久骨干税源断提高财源质量二培育新兴财源通优化发展环境发挥财政资金引导撬动作进步搭银企桥梁充分发挥财源信贷通财政惠农信贷通科技信贷通财政金融台贷周转金中企业信担保等融资支持政策作努力培育财政收入增长新引擎三引进长效财源力推进精准招商产业招商商招商资外资起引着力引进批税收贡献项目项目推动更项目资金流入进步优化税源结构四避免流出财源落实减税降费等政策深化放服改革优化营商环境力降低实体济成企业留住企业做帮企业做强财源留住
（二）做减法节约开支算盘子通零基预算改革全面加强预算执行监督理充分运预算评审支出标准等政策工具严紧审核部门申报项目严格执行资产配置标准落实政府采购政策细化政府采购预算编制努力做预算开支预算超支二紧日子建立健全常态化紧日子长效机制严控三公费支出压减腾出资金统筹保障基层运转民生领域等重点支出三盘活箱底子加存量资金调整盘活力度防止财政资金闲置浪费发挥资金期效益
（三）做法风险加强政府债务风险防控规范政府债务理健全债务风险预警机制抓隐性债务监测理合理控制债务余额规模增长速度争取更新增债券额度衡稳增长防风险关系坚决守住发生系统性区域性风险底线二加强三保预算执行风险防范提高政治站位兜牢三保底线筹足资金重点保障民生工程教育卫生健康交通文体等领域投入精准科学调度类资金确保市级财政出现支付风险三加强风险防范机制建设落实常态抓财政资金安全隐患排查着力加强线监控常态化监建立健全财政资金绩效评价制度强化长效动态评估监推动预算绩效理规模发展转高质量发展
（四）做法提质增效进步优化支出结构切实提高财政资源配置效率效益集中资金保障具数效应项目领域加快培育具竞争力域特点产业集群实现产业结构产业实力双提升二进步挖掘潜力压实征收责联席会议制度数享机制标收入目标缩税收收入缺口挖掘税收潜力抓实抓细重点税种重点行业重点项目税收理加税收清欠采取措施严防漏税狠抓非税收入加强土闲置费公安罚没污水处理费等非税收入征加快土出加强外宣传力度快形成实际收入三进步争取财力紧密接级资金安排投选准项目勤跑资金实类政府债券着力克服收入划分体制变动带利影响千方百计争取中央省资金扶持政策倾斜市三保等资金需求缓解财政收支矛盾
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刚传达学全国全省财政工作会议精神通报表彰先进*志总结*年财政工作部署年务希家抓贯彻落实面讲两方面意见
*年财政工作奋进*新征程中交出高分报表
*年*召开年极寻常殊易年全市级财政部门认真落实市委市政府决策部署狠抓增收节支全力做稳增长防风险保稳定惠民生等项工作全市财政工作实现持续健康发展概括起*特点：
收入质量领跑全省受疫情点散发反复交织宏观济持续行持续影响市组织财政收入然面困难面复杂形势级财政部门紧紧围绕中央省委省政府市委市政府稳住济盘决策部署顶住压力沉稳应克服挑战断加强形势研判收入调度超额完成调整预算目标全市般公预算收入增幅列全省设区市第*税收占般公预算收入重连续*年居全省设区市第*位成绩易喜贺
二监水取新高预算理体化规范系统建设财政票非税收入收缴电子化理规范*工资津贴补贴政府投资项目行审核政府采购电子卖场建设等改革深入推进序组织方财秩序专项整治加强预决算公开减税降费政策落实会计信息质量三公费等监预算绩效理深推进覆盖四预算财政资金配置监效益效提高
三理财力显著提升方面持续加减税降费支持力度积极稳妥化解政府性债务发行专项债券集中*等起拉动投资改善民生双重效益方面坚持量入出原法聚财科学理财效克服财力足刚性支出陡增双重压力限财力集中疫情防控六稳六保抗旱救灾重点发展领域倾斜较实现保民生促稳定谋发展目标
四战斗姿态充分彰显世纪疫情超历史旱情前级财政部门坚决响应号召始终奋战抗疫抗旱救灾济社会发展职责岗位积极投身抗疫抗旱费保障防控值守等工作全力支持赢抗疫抗旱保卫战充分发挥财政职作迎难担作勤勉踏实工作推动济恢复社会局稳定奋斗姿态歌泣值赞颂代表市委市政府座位通工作全市财政战线志表示诚挚慰问致衷心感谢
然年财政工作稳中进需清醒认识前市面着发展足发展优发展衡状况没根性改变财政盘子总量收支矛盾突出部分支出够精准效绩效评价体责落实够等矛盾问题然存需积极应体现：
收入形势严峻质量改善重道远方面市传统资源型财源增长乏力受产业转型困难新兴产业发展缓慢影响收入结构合理实体产业然绝传统钢铁产业新钢公司然光伏新源两支柱产业回暖部分行业行压力财政收入增长存较确定性*年全市*户重点企业入库税收*亿元减收*亿元降*％方面总部济占半壁江山财税贡献率扣总部济素*－*年全市实际总收入中税收占分仅*％*％*％加国家持续实施减税降费政策政策性减收素持续存
二风险隐患增防控难度更加凸显首先政府性债务风险前市政府性债务率逐渐降中央方存量债务进行规模债券置换效降低举债成置换债务期限拉长完全规避风险根*年化解隐性债务目标计划全市期期务然重截*年末全市接*亿隐性债务亟化解中市级*亿次社保基金风险社保基金收支缺口断扩基金运转高度赖财政补助历年滚动结余时潜社会矛盾风险存财政集中趋势需引起足够重视
三支出刚性攀升收支矛盾更加尖锐支出结构固化增减问题然突出民生政策提标扩面资金需求断增加种改革性成支出增减加偿债高峰期收支矛盾更加突出方收入中央财政转移支付增长双双放缓盘活存量资金空间断缩背景市财政中长期收支衡压力*年市级财力缺口超*亿元预计*年缺口超*亿元
四财政责加重问效问责倒逼改革财政国家治理基础重支柱着法治国法行政深入推进利规范财政收支活动某种程度财政部门戴紧箍咒求加快改革规范理法理财防范法律风险种困难考虑更充分应措施准备更全面妥善处理矛盾困难更适应济发展法理财新常态
二前财政工作面新形势新务
开启全面建设现代化强市建设新征程财政部门觉承担起民赋予历史命紧扣高质量发展题找准工作结合点着力点认真履职责动担作坚持系统观念加强前瞻性思考全局性谋划整体性推进挺进五十强创成文明城作出积极贡献根中央济工作会议年宏观济形势分析年财政面形势更加严峻更加复杂更具挑战性确定性年财政工作面着新更重务更高求前种矛盾困难相互叠加情况力效开展财政工作带新挑战新压力结合市财政实际分析认毫动摇握财政工作基取：
*形势变化中坚定信心世纪疫情击百年变局加速演进外部环境更趋复杂严峻确定济全球化遭遇逆流国际环境*病毒蔓延乌克兰危机延宕发酵全球粮食源安全问题突出产业链供应链遭遇严重击世界济正迈入高通胀高利率高债务高成低增长阶段外部环境稳定确定难预料成常态国环境国济发展面需求收缩供击预期转弱三重压力中央济工作会强调稳字头稳中求进宏观政策稳健效必须科学稳健握政策导稳扎稳着力稳定宏观济盘保持市济运行合理区间市实际省委省政府已作出*决策部署提出*市立足*战略明确重点做*方面重点工作准确识变济发展企稳良态势正视济运行短板弱项坚持全面辩证长远眼光济发展形势握战略动坚定发展信心限度握利素科学应变危机挑战面前做处变惊顶住压力谋定动锤炼硬领百折挠办事财政发展确定性效应形势变化确定性动求变认真学中央济工作会议省委济工作会议全国全省财政工作会议精神觉思想行动统财政工作总体求政策取全力赴落实积极财政政策提升政策效更加注重精准持续
*稳进统中积极作稳基调稳局稳前提关键领域锐意进取清醒认识充分准备扭住稳关键点做财政收入运行保持稳财政支出强度保持稳财政风险防控保持稳财秩序执行保持稳找准进切入口实施新减税降费体现进长期坚持紧日子体现进深入推进财政改革体现进确定中持续激发发展新动力保持适支出强度中央省明确求保证财政支出强度加快支出进度完善财政资金常态化直达机制推动恵企利民资金更快落见效二合理安排政府专项债券债券额度安排撒胡椒面保障重点项目建设重点支持建项目续融资项目准备充分优先安排坚持资金着项目走做细项目储备加快进度形成实物工作量三兜牢三保底线规范财政支出优先序三保放支出绝优先位置足额纳入预算留缺口确保三保政策折扣落实位四坚持紧日子节俭办事力压减非重点非刚性支出严控般性支出强化三公费预算理努力降低行政运行成坚决落实紧日子苦日子求
*危机转换中握机遇前市济处复元气补损失阶段加减税降费力度外新济行压力动转换财政增收形成制约增加收入增长确定性着济发展方式调整预见传统产业房产产业等引擎作稳增长工具作弱化脱虚实总基调财政收入高增长时代已成历史财政收入形势容乐观支出方面市委市政府项重政策重点项目三保等支出继续刚性增长*必须高度重视应危机中握机遇保持济稳步前进态势握市场机遇减轻企业负担作稳增长重措施落实落细更力度减税降费时研究解决市场体反映突出问题企业转型发展赢时间空间围绕优化营商环境落实项助企纾困措施推进租金减免时落实落切实减轻企业负担激发市场体活力抢抓政策机遇握中央加财力沉力度政策时沟通加争取力度兜牢三保底线握优化政府专项债券方政策做建项目续融资理工作快形成实物工作量更发挥投资拉动作产业机遇力加强代财源建设加快培育新济增长点增强产业基金引导投资职提高基金理效率重点支持项目建设工作
开启*现代化强市建设新征程财政部门觉承担起民赋予历史命紧扣高质量发展题找准工作结合点着力点认真履职责动担作坚持系统观念加强前瞻性思考全局性谋划整体性推进挺进五十强创成文明城作出积极贡献
第保障服务高质量发展面着资金瓶颈挑战省委省政府市委市政府应应济社会发展规律科学审视省情市情广泛征求意见确立全面建设目标省市济社会发展作全局性长远性纲领性谋划实现做示范永争先重举措推动工作思路落见效落实省委省政府市委市政府决策部署重行动财政部门首政治务着工作思路深入实施重项目重点企业断落生根特城区建设园区建设行推进财政保障重点项目建设资金压力更加显现说谋划统筹项资金全力保障重工作财政部门面着压力
第二财政运行面着减收增支矛盾更加突出挑战收入方面年全县财政收入增幅较中次性增收素省县财政体制调整次性增加方税收*亿元清理税收渡户汇缴户等存量税收次性增加方税收*万元部分纳入收支两条线理行政事业收入营性收入纳入预算理新增非税收入达*万元次性素抬高县收入基数年复存时省财政厅预测年中央加结构性减税力度提高税增值税营业税起征点系列减税措施财政增收带现实压力支出方面改革发展财政资金需求进步加*年政策性增支素集中三方面：
落实中央扩需政策加民生类支出包括三农教育科技医疗卫生社会保障保障性安居工程建设等：国家规定年财政性教育费支出占GDP重必须达*％硬指标县教育费支出基数刚性强仅项财政三保带压力二推进体制改革保证项改革利实施增加支出包括推进医药卫生体制改革文化事业单位体制改革实施义务教育绩效工资医疗卫生绩效工资事业单位绩效工资改革等三继续落实项保增长调结构政策措施带系列增加支出包括加政府投资配套力度促进政府公投资项目兴办民心工程等建设
第三财政理水面着需进步提高挑战财政理水高低直接影响财政职作发挥财政资金效率越财政收支矛盾较突出时期越需强调财政科学化精细化理年然财政理水定提高作财政工作者清醒认识现理水较差距表现：财政工作信息化程度高基础工作较薄弱财政工作流程够畅工作效率进步提高财政监督机制进步健全财政资金安全运行存着风险财政机关作风需进步转变服务态度服务方式服务效果快改进等等
面新形势新务新挑战财政部门求做：旗帜鲜明讲政治牢记财政部门政治属性始终重政策制定重务部署重工作推进市委市政府保持高度契合二切合实际讲担握量力力辩证关系——量力核心客观认识问题提出切实行策力重点力足刀刃三实事求讲诚信清存量控增量强理重诚信原造财政诚信体系财政系统外说做重诚守信四靶施策讲精准加强形势分析政策研判需财政保障重点领域作穿透式研究动态优化支出结构提高支出精准性切实提高财政治理力水五统筹发展讲安全坚决维护财政安全决出现三保政府债务等重风险问题高度警惕防范类风险财政转移集聚增强化解类风险力
三坚定清醒抢抓机遇优异成绩奋进*贡献财政力量
（）做加法增加收入壮骨干财源围绕市委市政府战略部署全力支持传统产业新动两高发展重点抓钢铁光伏锂电硅灰石数字济旅游消费等关键产业发展助力构建*＋*＋N新型工业体系深入实施企业培育*工程扶优扶强现企业现财源进步培育巩固壮稳定持久骨干税源断提高财源质量二培育新兴财源通优化发展环境发挥财政资金引导撬动作进步搭银企桥梁充分发挥财源信贷通财政惠农信贷通科技信贷通财政金融台贷周转金中企业信担保等融资支持政策作努力培育财政收入增长新引擎三引进长效财源力推进精准招商产业招商商招商资外资起引着力引进批税收贡献项目项目推动更项目资金流入进步优化税源结构四避免流出财源落实减税降费等政策深化放服改革优化营商环境力降低实体济成企业留住企业做帮企业做强财源留住
（二）做减法节约开支算盘子通零基预算改革全面加强预算执行监督理充分运预算评审支出标准等政策工具严紧审核部门申报项目严格执行资产配置标准落实政府采购政策细化政府采购预算编制努力做预算开支预算超支二紧日子建立健全常态化紧日子长效机制严控三公费支出压减腾出资金统筹保障基层运转民生领域等重点支出三盘活箱底子加存量资金调整盘活力度防止财政资金闲置浪费发挥资金期效益
（三）做法风险加强政府债务风险防控规范政府债务理健全债务风险预警机制抓隐性债务监测理合理控制债务余额规模增长速度争取更新增债券额度衡稳增长防风险关系坚决守住发生系统性区域性风险底线二加强三保预算执行风险防范提高政治站位兜牢三保底线筹足资金重点保障民生工程教育卫生健康交通文体等领域投入精准科学调度类资金确保市级财政出现支付风险三加强风险防范机制建设落实常态抓财政资金安全隐患排查着力加强线监控常态化监建立健全财政资金绩效评价制度强化长效动态评估监推动预算绩效理规模发展转高质量发展
（四）做法提质增效进步优化支出结构切实提高财政资源配置效率效益集中资金保障具数效应项目领域加快培育具竞争力域特点产业集群实现产业结构产业实力双提升二进步挖掘潜力压实征收责联席会议制度数享机制标收入目标缩税收收入缺口挖掘税收潜力抓实抓细重点税种重点行业重点项目税收理加税收清欠采取措施严防漏税狠抓非税收入加强土闲置费公安罚没污水处理费等非税收入征加快土出加强外宣传力度快形成实际收入三进步争取财力紧密接级资金安排投选准项目勤跑资金实类政府债券着力克服收入划分体制变动带利影响千方百计争取中央省资金扶持政策倾斜市三保等资金需求缓解财政收支矛盾
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