总书记重讲话国家事业发展关键时刻统全思想意志行动政治纲领高举中国特色社会义伟旗帜坚定移走中国特色社会义发展道路政治宣言奋进新征程建功新时代夺取新胜利政治动员二十胜利召开奠定重政治基础思想基础理基础吴政隆书记省委工作会议讲话总书记重讲话精神领悟深半年济运行情况前面形势分析透阶段工作部署实学贯彻总书记重讲话精神提供时力具体务实指导常委会工作着重创新功夫
法行决定权树立常委会权威方常委会行重事项决定权民家作基形式关国家重事务张通法定程序变成国家意志重途径实现民意志重途径国民政治建设需国家政治文明体现方常委会充分行重事项决定权树立起常委会权威真正发挥常委会作民家作权力落实处常委会切实增强行重事项决定权动性认真负责讨决定重事项做失职越权勇承担责务求作
明确重事项界定范围重事项包括区济社会发展计划财政预算执行情况贯彻执行宪法法律法规级常委会决议决定重举措社会义民法制建设精神文明建设社会建设重决策部署重工程项目口资源环境方面重措施涉民群众切身利益重事项等重事项固定变时间条件重事项范围容样常委会针性选择事关全市改革发展稳定局重事项财政预算国民济发展计划政府举债预算调整财政性资金投资重建设项目环境保护社会保障等组织开展视察调研认真审议作出相关决议决定
二规范履行重事项决定权决议决定具法律性必须制度完善讨决定重事项机制逐步规范重事项提出审查调查研究请示汇报会议审议表决通公布实施等程序需作出决议决定重事项事前必须广泛深入调查研究科学证然提交会常委会进行审议讨确保行重事项决定权程作集中民智反映民意程决议决定形成程序更加规范容更加明确意见更加行
三抓决议决定贯彻落实行决定权关键落实决议决定形成加宣传力度提高广干部群众决议决定目意义认识真正决议决定变成广干部群众觉行动建立规范督促检查工作制度作出决定事项采取种形式督促决议决定贯彻落实综合运监督权免权等法律赋予职权采取刚性手段加重事项决议决定督促落实力度
二法行监督权提升常委会监督力监督指常委会维护宪法法律尊严维护民根利益代表民意志产生府两院行政执法工作情况实施监督法律意义讲府两院种产生产生决定执行制约制约监督监督监督 支持关系政治意义讲府两院关系国国体政体决定级府两院属中国产统领导分工目标致作国家权力机关监督国监督体系中高层次监督包括法律监督工作监督法律监督宪法法律实施进行监督目维护宪法法律国家法制权威统工作监督听取审议批准政府工作报告计划财政预决算报告听取审议批准民法院民检察院工作报告关专题报告府两院选举命国家机关工作员进行监督组织代表视察开展执法检查工作监督等通监督检查发现重问题权提出质询案必时组织关特定问题调查委员会宪法法律规定进行查处年市县区常委会开展监督方面探索许行效验市鉴县区省市验基础决定年起探索推行工作评议专题询问两项制度
1工作评议开展工作评议强化监督职种效途径形式事充分体现常委会免权监督权机结合体现干部原做监督事监督监督更加具体开展工作评议紧紧围绕市委中心工作坚持领导公开评议实事求讲求实效原实现维护民群众根利益作出发点落脚点民群众拥护拥护满意满意赞成赞成作衡量标准切实做评议更新观念评议改进作风评议促进工作
明确工作评议象评议象市政府工作部门市中级民法院市民检察院关划单位年起市常委会年确定8~10单位开展工作评议力争届部门评议次二明确工作评议程序制定评议计划实施方案二成立评议调查组三评议象工作开展调查四评单位常委会报告工作五工作评议调查组报告调查情况六常委会开展集中评议询问七评单位工作满意基满意满意三格次进行满意度测评八评单位提出意见建议九整评议程时社会媒体进行公布接受社会媒体监督三明确工作评议重点法行政方面重点评部门政治态度坚坚定
否认真贯彻执行宪法法律法规常委会决议决定二履行职责方面重点评部门执行力强强部门负责履职承诺兑现未兑现否认真贯彻落实市委重工作部署特年度工作完成情况三办理代表议案建议审议意见落实方面重点评部门公信度高高接受监督意识强强否认真办理落实常委会审议意见代表提出议案建议批评意见四干部队伍建设方面重点评议部门干部职工整体素质否严格执行廉洁律关规定觉服服务济发展局
2专题询问询问监督法赋予常委会项重权利专题询问询问法定监督形式进步创新发展促进府两院法行政公正司法具重意义2010年6月全国常委会财政决算举行首次专题询问会许省市常委会围绕相关议题相继探索开展专题询问专题询问作发展完善监督工作方式方法项重探索创新正独特功效增强监督工作实效带新气象越越受级欢迎市常委会初步考虑年适时候财政决算相关民生工程开展专题询问
做专题询问着重研究问什问答问题保证专题询问取应效果首先制定详细方案明确参加象确定提问员限定提问答复时间次科学合理安排问题设定必答问题现场机提问提问题题明确重点突出逻辑严谨观点鲜明做宜精宜保证专题询问问中害第三加强府两院相关部门沟通协调明确应询求询问者会前充分时间开展调查研究专题询问利进行提供保障第四提高专题询问公开化程度建立规范询问公开制度专题询问程媒体公众开放公布询问答复情况增强专题询问透明度
三法行免权增强常委会履职水事免权常委会项重职权年进步规范事免程序基础积极探索命干部监督探索推行履职承诺制度推行履职承诺制度前监督机制条件免权监督权相结合效形式监督工作深化监督方式创新通推行履职承诺命干部改进工作方法提高工作水增强履行力树立公仆意识法律意识意识具重促进作
明确履职承诺象容履职承诺象常委会新命干部次命干部时命象常委会作出履职承诺承诺容包括:基情况命 否通态度学宣传宪法选举法代表法监督法等相关法律法规算拟职务认识期工作目标措施年度工作算做勤政廉政接受监督等二明确履职承诺程序办法履职承诺市常委会议进行承诺容媒体社会公布时开展履职承诺开展工作评议机结合起承诺事项完成情况作工作评议项重容全面解履职承诺员履行职责情况工作开展情况进行满意度测评
四加强代表工作发挥代表体作代表体常委会工作基础抓代表培训代表培训工作列入重议事日程制订详细培训工作规划年度培训计划精选培训容开展种形式培训活动切实发挥代表作提高代表履职力二创新代表履职方式组织视察调研活动执法检查活动中计划组织市代表开展交叉视察集中视察活动时继续邀请代表列席常委会三启动建设幸福*争时代先锋题实践活动引导全体代表解放思想干事创业服务群众发展济促进发展中积极作切实发挥代表推动济建设社会建设政治建设中模范带头作四切实抓代表议案建议交办督办工作确保议案建议办理质量较提高
步常委会机关深入学领会总书记重讲话精神切实思想行动统总书记重讲话精神干部代表力量凝聚落实省委工作会议部署求提高政治站位深刻领悟两确立决定性意义进步增强四意识坚定四信做两维护强化命担坚决贯彻中央疫情防住济稳住发展安全重求找准服务局切入点结合点高质量法履职夺取双胜利贡献力量坚持民推动办民生实事扎实推进全程民民充分发挥代表践行全程民民中重作锤炼严实作风着抓项工作落实年工作全面完成确保届五年目标务圆满收官
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