辩护制度辩护律师权利保障分析—政司法
辩护制度辩护律师权利保障分析
容摘
刑事诉讼实现国家刑罚权活动 集中体现着国家利益(刑事告)尖锐突现代 刑事诉讼基格局建立控审分离告获辩护权利基础控辩审三种基职存中辩护职凸显权保障客观求诉讼民理性文明化必反映切实贯彻辩护制度实现司法公正做刑诉法治辩护律师作觑辩护律师权利保障律师效发挥作回避课题
文第部份国刑事诉讼中律师位权利国际标准差距彻入点表明国刑诉中律师权利保障存缺陷
文第二部份着重国刑事诉讼中辩护律师面困惑权利保障机制周全进行述表明现辩护机制会导致律师愿参刑事诉讼严重果强调该现象存继续法制建国目标背道驰
文第三部份笔者刑事诉讼中辩护律师现存权利障碍基础简性分析障碍存原0彻实提出点律师权利真正保障意见
笔者指出刑事诉讼中辩护律师权利保障微观受诉讼价值取司法员素质等素制约宏观受国家政治济文化社会交流价值观念影响加强刑诉中辩护律师权利保障种国际化倾国法制建国目标致说明没律师没完善律师权利保障机制真正意义法治
目录
引言
辩护律师权利保障现状国际标准差距
二辩护律师权利行保障现状分析
()律师诉讼权利行保障现状分析
(二)律师身权利保障现状分析
三辩护律师权利保障机制完善
()律师诉讼权利保障方面完善
(二)律师身权利保障方面完善
四结束语
参考文献
引 言
现代刑事诉讼控审分离嫌疑告获辩护权基础控辩审三种基职存中辩护职尤显重诉讼民文明体现权保障客观求毫夸张讲辩护律师权利保障程度直接关系告合法权益维护状况国法治化进程正世界国家均先断辩护律师刑事诉讼中权利配置保障措施予护加强国刑事诉讼法律师法律师参刑事辩护作规定联合国关律师作基原条约签字权利保障相增强 传统文明诉讼价值观等素影响辩护律师机制够完善权利保障现状更令堪忧律师刑事辩护呈萎缩趋势犯罪嫌疑合法权益应保护鉴笔者特辩护律师权利保障分析成文期国律师权利保障制度完善裨益
国著名学者龙宗智教授指:刑事司法国际标准实际刑事诉讼中关权保障国际标准①联合国国刑事诉讼程序刑事司法活动确立基权利保障国辩护律师侦查起诉审判阶段均享系列诉讼权利具体行程度难易国际标准相距甚远急完善
辩护律师权利保障现状国际标准差异
众周知侦查阶段辩护律师权利寡保障状况衡量国司法道义前提基础否允许辩护律师介入侦查程序赋予样诉讼权利现代已成衡量国刑事诉讼制度民文明程度标准②侦查阶段国律师权利保障国际标准差距体现:
()侦查阶段律师身份定位
联合国关律师作基原第1条求律师刑诉阶段指控辩护国刑诉法第96条规定律师侦查阶段介入辩护律师身份伦类法律帮助律师
(二)律师会见通信权
关律师作基原第8条指出:遭逮捕拘留监禁应充分机会时间便利条件毫迟疑窃听检查完全保密情况接受律师访律师联系协商种协商执法员见听见范围进行国刑诉法肯定律师会见通信权时会见次数时间方式等进行限制侦查机关派场限制
(三)律师场权
关律师作基原规定国家诉讼机关讯问追诉者时律师享讯问场权然国刑诉法非没规定律师场权反规定律师会见时侦查员场权国际刑事司法相距甚远
(四)律师阅卷权
国刑诉法规定案件审查起诉阶段方查阅部份案卷材料实际操作中律师阅卷场时间次数等没明确规定律师权利形纸空文审判阶段律师阅卷权仅知悉部份证律师案情解范围十分限狭窄
(五)律师调查权
赋予律师调查取证权国际通行做法国刑诉法律师调查取证权予种种限制:律师关单位意调查取证律师害害提供证取证需检察院法院意等律师调查权形虚设
二辩护律师权利行保障现状分析
()律师诉讼权利行保障现状分析
保证辩护律师充分行辩护职完成辩护务世界国刑诉法赋予辩护律师较广泛诉讼权利刑事司法实践中辩护律师权利保障十分尴尬仅诉讼权利受种种限制约束甚身权利惨遭非法侵害已成制约辩护职发挥瓶颈辩护律师行权利程中障碍困惑体现方面
1会见难
⑴律师会见难表现:司法机关动辄涉密阻拦侦查阶段辩护律师会见嫌疑国刑事诉讼法明文规定犯罪嫌疑侦查机关第次讯问者采取强制措施日起聘请律师提供法律帮助受委托律师会见押犯罪嫌疑两院三部委规定第11条规定第11条指出:涉国家秘密案件律师会见犯罪嫌疑需批准案件属涉密案件具体规定侦查机关住承办案件涉密标签时批准时设关立卡律师会见权成虚设
⑵会见时间次数方式等受严格控制司法实践中公安检察机关规定律师会见超两次规定次会见超45分钟律师会见前提交谈话容提纲会见场安装窃听监视器等更甚者方允许律师会见谈话涉案情试问设置律师会见权意义?做法已严重违背刑事诉讼法规定
⑶监视居住转变相拘禁律师会见权进步受限两院三部委规定第24条规定监视居住犯罪嫌疑会见聘请律师需批准实践中辩护律师监视居住会见必须征侦查机关意员场监视否许会见律师会见权进步遭侵蚀
2取保难
刑诉法第51~52条规定犯罪嫌疑法定代理亲属权申请取保候审两院部作出相应解释实践中申请者众成功者寡究原三
⑴设立时间关卡根刑诉法第96条第1款规定律师需犯罪嫌疑捕方申请取保候审辩护律师求取保时告知嫌疑属刑事拘留没逮捕律师权申请取保
⑵设立金钱关卡根两院三部委规定第21条规定:申请取保候审时求提供保证交纳金司法机关做法意财保意保两者数额高惊知难怯步导致律师信感希出现危机
⑶欠拖决根规定律师申请取保候审权决定机关应七日作出否意答复辩护律师关司法机关提出请求时没结果答复致超期羁押司空见惯
3阅卷难
联合国关律师作基原规定:场义务确保律师充分时间查阅场拥理关资料档案文件便律师事提供效法律协助应该早适时机提供查阅机会查阅案卷材料辩护律师办理刑事辩护案件基环节辩护律师法全面阅卷根法提出证明犯罪嫌疑告罪罪轻者减轻免刑事责材料意见
新旧刑诉法相刑诉法实施前时间短律师全面阅卷新刑诉法实施辩护律师阅卷权反受应控制结果导致庭审程中控诉机关搞证突袭时会雷辩护律师处动位说历史倒退
新刑诉法第150条规定:公诉机关提供案卷材料包括起诉书证目录证名单证复印件者片通常称控诉证复印件义公诉机关提交证复印件秘密武器庭审时出示辩护律师阅卷调查证受严格控制致辩护律师措施难招架更甚公诉机关次颠倒重证作次证予提供辩护律师庭出丑
新刑诉法立法意旨国刑事诉讼制度进行重改革国际司法接轨述辩护律师阅卷权限制初衷背道驰辩护律师根法效维护告合法权益形中削弱辩护律师辩护积极性
4调查取证难
辩护律师调查取证权辩护律师充分行辩护职效保证着律师法新刑诉法实施辩护律师调查取证权仅没加强反受定程度限制削弱集中体现两方面
⑴未赋予律师侦查阶段调查取证权
根刑诉法第96条第37条规定辩护律师审查起诉阶段调查取证权侦查阶段权利样辩护律师时准确误掌握案情等审理阶段律师发现疑问证需调查核实时妨害作证罪规定律师怯步
⑵新颁法律辩护律师调查取证权设置诸限制
刑诉法第37条规定:律师证者关单位意收集案关材料律师民检察院民法院许害亲属害提供证意收集案关材料面规定调查意作律师调查取证前提特定象行调查权时需检察院法院许规定非没赋予律师强制调查权反律师调查权作出限制
述问题外司法实践中存辩护律师申请证作庭作证难律师核证难等诸权利障碍律师充分行辩护权构成定影响
(二)辩护律师身权利保障现状分析
国辩护律师行业发挥社会功社会位法治国家明显差辩护律师位高辩护律师业务具强烈性辩护律师身权格权受非法侵害情况屡见鲜
目前律师法刑诉法规定律师权利刑事辩护仅进展甚倒退现象事辩护活动律师着巨执业风险仗义执言举步维艰中辩护律师伤害深影响辩护律师身执业程中面着身风险
年击迫害辩护律师干扰阻挠辩护律师法履行职责公开辩护律师驱逐出法庭非法绑架拘禁辩护律师侮辱陷害诽谤辩护律师辩护律师办公场物品进行搜查扣押甚抄家殴辩护律师等侵害律师身权格权恶性事件国时见更严重事件发生公正时处理辩护律师维权苦难言
新刑法第306条律师毁灭证伪造证妨害作证罪作规定国外立法史该条规定中:引诱证改变证言罪名辩护律师极威胁隐患辩护律师认证言疑问差错找证重新核实希证消心理顾虑纠正错误实事求陈述事实利案件公正处理厚非然种工作产生果极侦查机关认定引诱证改变证言律师身陷囹圄端定罪 刑
刑事诉讼法第38条单列条针辩护律师:律师帮助犯罪嫌疑告隐匿毁灭伪造证者0供者威胁引诱证改变证言作伪证进行干扰司法机关诉讼活动行应法追究法律责口开种追究纷沓思议搞违法取证活动限辩护律师侦查机关违法取证权力辩护律师机会辩护律师社会危害性更甚侦查机关搞违法取证身处理辩护律师查处辩护律师违法取证相方侦查机关追究刑事诉讼中辩护律师犯罪嫌疑告辩护侦查机关分庭抗礼甚说针锋相样侦诉机关利权力搞职业报复理成章极难避免辩护律师刑事诉讼中惨遭非法追究层出穷
辩护律师格应尊重遭受公安司法员轻视侮辱更家常便饭毫夸张说相程度国辩护律师办案程中作样呼喝什新鲜事
综述刑事诉讼中国辩护律师权利行保障状况令堪忧辩护律师身权保障诉讼权利保障辩护律师法履行辩护职责相适应严重削弱辩护律师作阻碍律师制度健全发展 切实提高辩护律师社会位强化作加快法治建设进程应该充分赋予保障辩护律师权利
三辩护律师权利保障完善
国辩护律师权利保障机制需完善已刻容缓权利限制仅损害辩护律师合法权益更会导致嫌疑告合法权利效保障引发司法公正怀疑国根法治进程刑事辩护律师权利保障状况改善尚时日笔者
认结合国目前实际情况完善国辩护律师权利保障机制应包括容:
()辩护律师诉讼权利保障方面完善
1明确辩护律师辩护身份
笔者前文已述侦查机关辩护律师设置种种障碍横加阻挠辩护律师起作基笔者建议取消刑诉法第96条第款规定该法第33条修改:公诉案件侦查机关立案犯罪嫌疑采取强制措施日起犯罪嫌疑权委托辩护……
2会见权通信权保障
⑴设定公安司法员犯罪嫌疑告告知义务立法强调犯罪嫌疑采取强制措施时起公安司法员负告知犯罪嫌疑权获律师帮助权利
⑵会见时间条件予保障
国立法应参考鉴国际文件国外先进做法辩护律师会见时间会见条件笔者认辩护律师会见宜次数限制次会见时间宜太短时应采取消公安司法员场监督权
3讯问场权设置保障
辩护律师讯问场权直接作时制止侦讯员违法侵权行侦讯工作置辩护制度监督现代文明基求国刑事诉讼程序中存着量刑讯逼供侵犯嫌疑权利非法行设置辩护律师讯问场权保障嫌疑合法权益保障辩护律师诉讼权利角度迫眉睫
4阅卷权调查取证权保障
⑴调查取证方面应赋予辩护律师请求法院授予调查权律师法第31条刑诉法第37条律师调查取证权予规定较前律师暂行条例第7条国立法倒退律师法刑诉法明确规定律师调查取证权建立司法机关证意许基础笔者认立法种限制性规定必须予修改取消立法应赋予辩护律师根实际案件需请求法院授权调查权利
⑵阅卷树方面应建立证开示制度新刑诉法旧刑诉法相较阅卷时间提前审查起诉阶段实际情况许方需加改进笔者认控方证应予开示包括两方面:预告提供信息义务检察官应辩护方开示法庭审理中作控诉适全部证二开示义务检察官义务辩护方获算审判程中相关材料
述涉容外笔者认辩护律师更充分行辩护职立法律师申请取保候审申请证出庭作证等方面需改进
(二)辩护律师身权利保障方面完善
1赋予辩护律师刑事辩护豁免权
刑事辩护豁免权指辩护律师法行辩护职时发表辩护言享受法律追究权利刑事诉讼中辩护律师发表言司法机关庭审外书面口头该言系辩护律师针案件发表应受法律追究
设立辩护律师刑事辩护豁免权实辩护律师抵御执业风险履行辩护职责必需
2拒绝作证权
拒绝作证权指辩护律师权拒绝公安司法机关提供执业程中知悉利已方事案件事实权利辩护律师更履行职责必须全厂详细解掌握案件事实事基律师信会涉案件秘密告诉辩护律师国现行律师法规定律师保守秘密责没明确赋予律师拒绝作证权利设置辩护律师权利利减轻律师执业风险更利健全律师职业辩护制度稳定保障功
3拒绝扣押限制搜查权
扣押搜查侦查机关常侦察手段律师职业保密性求许国家法律规定 非证表明辩护律师隐匿告犯罪重证重嫌疑律师参该案刑事辩护办公场住宅进行搜查确必须特程序进行赋予律师拒绝扣押书证物证权利国法律未赋予律师权利仅国际通行做法相违背背离律师职业保密性求
结束语
刑事诉讼中辩护律师权利保障机制受刑事诉讼价值取刑事司法政策司法资源司法官员素质等诸素制约呈现出动态运行程辩护律师权利保障机制完善否直接关系刑事诉讼基目—保障权刑事诉讼保障权目根意义面保护公利益名义提出刑事指控强政府受指控充分条件抗非法迫害专横武断追诉政府宪法法律授权范围采取损害权益追诉行政府反映国民意志民宪法法律面前等权维护合法权利刑事诉讼中保障权低求保障犯罪嫌疑告权利逻辑起点③辩护律师权利保障应0 说追求惩罚犯罪保障权统现代世界国刑事诉讼目受诉讼目指导国均扩刑事诉讼中辩护律师参权辩护律师参刑诉活动广度深度均普遍加强权保障加倍重视毋庸置疑刑诉讼中辩护律师权利保障机制理实务中受国政治济文化条件制约受历史传统尤社会流价值观念影响切实保障刑事诉讼中辩护律师身权利权利进步扩辩护律师参刑事诉讼空间机会世界应该断努力方
国民民专政社会义国家社会义民政治相应诉讼民理性文明固属性辩护制度辩护律师权利保障然前许断时间存存意方笔者美未充满信心
参考文献
1龙宗智相合理义中国政法学出版社1999年版
2李心鉴刑事诉讼构造中国政法学出版社1997年版
3徐静村编刑事诉讼法修订()法律出版社1999年版
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