XX乡学生防溺水工作实施方案
效预防学生溺水事发生切实保障学生生命安全维护社会谐稳定根省市县相关精神确保工作效开展结合乡实际特制定方案
指导思想
坚持预防源头治理属理分级负责原边排查边整改工作方法加强日常理隐患排查治理深入开展学生防溺水工作乡委乡政府统领导建立健全学校家庭社会三位体学生防溺水工作体系构筑安全防护网效防止溺亡事发生学生健康成长营造安全社会环境
二建立联席会议制度
成立XX乡学生防溺水工作领导组建立联席会议制度组长乡长XX担副组长委委员XX武装部长XX副乡长XX担联席会议成员中心校综治办派出水利站安监站城建办计生办国土民政办乡团委妇联关工委政办等部门村(社区)分负责担设联席会议办公室办公室研究部署防溺水工作分析研判防范溺水工作形势制定具体考评细定期开展防溺水工作检查排查存安全隐患督促部门落实工作举措
三职责分工
（）落实教育体责
中心校：加强学生防溺水工作研究精心组织开展种形式宣传教育工作防溺水教育纳入课堂教学督促指导学校落实防溺水教育六次专题片唱首歌节课贴张挂图写篇作文发封信督促指导学校通益阳学校安全教育台学校三通两台家校互动台家长会等方式强化家校联系增强学生家长监护预防少年童溺水安全意识落实教育系统防学生溺水体教育责督促学校雨季汛期春秋季开学初开展集中教育活动防溺水演练活动增强学生防溺水安全意识
中学校：加强预防学生溺水安全教育宣传层层落实防溺水教育责落实学生校期间防溺水体监责严防学生校期间私河游泳校易发生溺水方设置警示标志全面加强防护措施加强家校沟通联系提示家长监护切实做学生离校期间安全监工作建立节假日定期提醒制度通电话短信微信家访等时提醒学生家长监护履行监护责
（二）落实基层政府职部门监责
乡政府：属理分级负责原防学生溺水工作列入绩效考核容落实监责加强行政区域学生较集中区宣传教育控突出抓双休日节假日学生脱离学校留守童远离父母等薄弱环节监存隐患水塘等危险水域做重点水域警示标志全方位隐患排查全覆盖巡逻巡查全时段
村委会社区：加强辖区水域巡查排查辖区水库河港沟渠积水坑等危险区域属村(社区)水坑水塘等水域落实警示标志防护设施安排专间断值守巡查属村(社区)水域时报告乡镇政府相关部门落实设立警示标志防护设施专护措施加强居民群众教育督促家长切实担负起学生法定监护责
乡综治办：溺水隐患排查列入治安隐患排查整治重容定期排查重点督办踪问效相关部门整治溺水隐患成效履行职责情况纳入综治考核重容落实综治责查究
乡派出：预防少年童溺水作公安全重工作容加强工作指导提升应急处置力会水机站国土资源部门严厉击非法采砂取土塘坝意改造等行做项应急准备工作旦发生事积极帮助救援协助处置事善工作
乡水机站：督促指导乡镇落实水域理责组织存安全隐患水域进行排查登记设立醒目警示标志建立水域巡查制度加强全县范围建水利工程安全理配合关部门做学生预防溺水工作
乡安监站：协调督促相关部门完善涉水危险生产区域警示标志防护设施加强青少年童安全理工作监督指导学生防溺水工作列入安全理重容组织开展检查督查工作成效作单位负责考核评容
乡城建办：加强建筑工施工形成水池水坑理督促相关企业危险水池水坑时回填法回填应设立警示标识防护设施加强城镇园林绿化部门理公园水塘湖泊水游乐场设施安全理公园水塘湖泊醒目位置设立警示标志加强巡查理工作
乡计生办：时组织溺水事救援配合学校做防溺水教育工作帮助学生学掌握正确救救护常识督促游泳馆（池）卫生消毒紧急救护等措施落实位做少年童溺水救治工作
乡国土：加强遭遇质灾害路段段进行监控切实做然灾害预防工作批准允许采砂取土点求业设立警示标识落实防范措施协调相关职部门督促关企业建筑工遗留坑洼进行回填复绿法回填应设立警示标志防护设施
乡民政办：协助公安部门处置善救助工作
（三）落实相关部门社会责
政办：组织协调全县广播电视网络等新闻媒体加强学生游泳安全防溺水公益广告宣传警示教育提醒家长关注孩子防溺水安全时宣传推广防溺水工作工作措施典型验营造良学生防溺水社会氛围
乡团委：发挥青年志愿者作充分利微博微信台优势开展形式样少年童防溺水宣传教育活动
乡妇联关工委：发挥身优势组织开展种形式青少年学生教育关爱工作会乡镇村关部门加强青少年学生安全监密切关注留守童积极留守童家庭进行联系沟通断丰富青少年学生课余文化生活进步优化青少年学生生长环境
四实施步骤
（）部署全面排查阶段(7月底前)工作进行动员部署制定完善学生防溺水工作机构员方案全面完成水域水利工程安全隐患排查治理建立工作台账
（二）整改集中治理阶段(7月8月)属理分级负责谁谁负责原坚持边排查边整改安全隐患排查档案台账建立安全警示标识救护设备配置等工作进行回头查漏补缺重点加强日常巡查完善日常巡查救援机制乡政府办牵头组织次全县防溺水工作督查
（三）总结检查考核阶段(9月10月)防溺水工作年度总结组织防溺水工作专项考核
五工作措施
（）认真落实安全理责制
相关部门水库河道塘坝电排站渠道水井等水利工程进行全面摸底排查村(社区)单位建立台账明确责体理权限落实安全理责制河道水库等水域工程部门工作职责建立完善安全责制电排站河渠堤坝水库等水利工程理权限落实安全理责理单位理负责日常理村(社区)理建立安全巡查制度做安全警示标志标识设置救援器材队伍配备防护设施建设工作
（二）组织开展水域隐患排查治理
乡民政府统筹安排坚持边排查边整改发现处整改处完成辖区理水利工程查整改基础积极配合相关部门完成全水域工程全面排查治理工作村(社区)相关单位领导带队辖区域水库河道堤坝沟渠建水利工等开展全面排查做排查工作全覆盖漏处安全隐患检査中发现类隐患时整改结合防汛抢险队伍建设配备必防汛抢险器材满足防汛抢险工作时兼顾水救援需时重点水域河段沟渠水库易水位置沙坑池塘等设置固定警戒线等警示标识外摆放绳索竹竿等简易救生物品建水利工程施工造成基坑积水等加强巡查值守工程完工时妥善处置存重问题隐患够解决时解决解决困难逐级报告争取支持决推诿拖延
（三）加强重点水域安全巡查
村(社区)相关单位完善水利工程日常巡查机制预防学生溺亡事作项重容制定应急救援预案开展救援演练针水库河道等事发段时段逐级落实重点水域安全监巡查防控责加发生员溺水事隐患危险区域巡查排查力度发现安全隐患时进行处理巡查员发现学生河道理范围工程区域建水利工程游泳戏水时进行劝导制止全力预防溺水事发生尤前期全面排查基础学校周边村组附学生放学路未成年喜欢玩耍水域易水位置等易发生溺亡事重点水域工程理区域加强安全巡查效排潜类危险素隐患
（四）扎实开展防溺水宣传教育
相关单位学校切实加强校学生安全教育增强学生安全意识源头防止学生溺水事发生结合辖区单位实际利宣讲短信展板等手段开展形式样宣传教育活动教育学生水库河道沟渠等处游泳事涉水危险活动普防溺水知识增强救互救防护力切实防范溺水事发生
六工作求
（）加强领导提高认识
联席会议成员单位村(社区)成立学生防溺水工作领导组制定具体行工作方案立召开相关会议认真部署单位村社区预防青少年学生防溺水工作时间求落实目标务明确职责分工抓紧抓实走场学生生命安全高度负责态度充分认识学生防溺水工作重性紧迫性增强忧患意识责意识
联席会议成员单位确定1名联络员7月30日前联络员信息报送乡学生防溺水工作联席会议办公室时单位做法验报送乡学生防溺水工作联席会议办公室
（二）加强督查严格问责
成立学生防溺水工作督导组村(社区)关单位采取专项督查重点督查相结合方式方案规定具体务时间节点求责制工作机制落实情况隐患排查整改情况工作台账建立情况等进行督查重点否求履行部门职责否项防范措施真正落实位学生防溺水工作纳入单位村(社区)年度综治考评安全生产工作考核容作绩效考核重时严格事责倒查宣传教育责落实理措施位重点水域漏失等原造成成学生溺水事法规追究相关部门责责
（三）加强协调狠抓落实
学生防溺水工作项系统工程需社会界部门努力村(社区)相关单位做项具体工作时时加强沟通认真分析反馈作总结汇报相关职部门司职密切配合全面落实学生防溺水工作责合力推进学生防溺水工作学生安健康成长保驾护航
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效预防学生溺水事发生切实保障学生生命安全维护社会谐稳定根省市县相关精神确保工作效开展结合乡实际特制定方案
指导思想
坚持预防源头治理属理分级负责原边排查边整改工作方法加强日常理隐患排查治理深入开展学生防溺水工作乡委乡政府统领导建立健全学校家庭社会三位体学生防溺水工作体系构筑安全防护网效防止溺亡事发生学生健康成长营造安全社会环境
二建立联席会议制度
成立XX乡学生防溺水工作领导组建立联席会议制度组长乡长XX担副组长委委员XX武装部长XX副乡长XX担联席会议成员中心校综治办派出水利站安监站城建办计生办国土民政办乡团委妇联关工委政办等部门村(社区)分负责担设联席会议办公室办公室研究部署防溺水工作分析研判防范溺水工作形势制定具体考评细定期开展防溺水工作检查排查存安全隐患督促部门落实工作举措
三职责分工
（）落实教育体责
中心校：加强学生防溺水工作研究精心组织开展种形式宣传教育工作防溺水教育纳入课堂教学督促指导学校落实防溺水教育六次专题片唱首歌节课贴张挂图写篇作文发封信督促指导学校通益阳学校安全教育台学校三通两台家校互动台家长会等方式强化家校联系增强学生家长监护预防少年童溺水安全意识落实教育系统防学生溺水体教育责督促学校雨季汛期春秋季开学初开展集中教育活动防溺水演练活动增强学生防溺水安全意识
中学校：加强预防学生溺水安全教育宣传层层落实防溺水教育责落实学生校期间防溺水体监责严防学生校期间私河游泳校易发生溺水方设置警示标志全面加强防护措施加强家校沟通联系提示家长监护切实做学生离校期间安全监工作建立节假日定期提醒制度通电话短信微信家访等时提醒学生家长监护履行监护责
（二）落实基层政府职部门监责
乡政府：属理分级负责原防学生溺水工作列入绩效考核容落实监责加强行政区域学生较集中区宣传教育控突出抓双休日节假日学生脱离学校留守童远离父母等薄弱环节监存隐患水塘等危险水域做重点水域警示标志全方位隐患排查全覆盖巡逻巡查全时段
村委会社区：加强辖区水域巡查排查辖区水库河港沟渠积水坑等危险区域属村(社区)水坑水塘等水域落实警示标志防护设施安排专间断值守巡查属村(社区)水域时报告乡镇政府相关部门落实设立警示标志防护设施专护措施加强居民群众教育督促家长切实担负起学生法定监护责
乡综治办：溺水隐患排查列入治安隐患排查整治重容定期排查重点督办踪问效相关部门整治溺水隐患成效履行职责情况纳入综治考核重容落实综治责查究
乡派出：预防少年童溺水作公安全重工作容加强工作指导提升应急处置力会水机站国土资源部门严厉击非法采砂取土塘坝意改造等行做项应急准备工作旦发生事积极帮助救援协助处置事善工作
乡水机站：督促指导乡镇落实水域理责组织存安全隐患水域进行排查登记设立醒目警示标志建立水域巡查制度加强全县范围建水利工程安全理配合关部门做学生预防溺水工作
乡安监站：协调督促相关部门完善涉水危险生产区域警示标志防护设施加强青少年童安全理工作监督指导学生防溺水工作列入安全理重容组织开展检查督查工作成效作单位负责考核评容
乡城建办：加强建筑工施工形成水池水坑理督促相关企业危险水池水坑时回填法回填应设立警示标识防护设施加强城镇园林绿化部门理公园水塘湖泊水游乐场设施安全理公园水塘湖泊醒目位置设立警示标志加强巡查理工作
乡计生办：时组织溺水事救援配合学校做防溺水教育工作帮助学生学掌握正确救救护常识督促游泳馆（池）卫生消毒紧急救护等措施落实位做少年童溺水救治工作
乡国土：加强遭遇质灾害路段段进行监控切实做然灾害预防工作批准允许采砂取土点求业设立警示标识落实防范措施协调相关职部门督促关企业建筑工遗留坑洼进行回填复绿法回填应设立警示标志防护设施
乡民政办：协助公安部门处置善救助工作
（三）落实相关部门社会责
政办：组织协调全县广播电视网络等新闻媒体加强学生游泳安全防溺水公益广告宣传警示教育提醒家长关注孩子防溺水安全时宣传推广防溺水工作工作措施典型验营造良学生防溺水社会氛围
乡团委：发挥青年志愿者作充分利微博微信台优势开展形式样少年童防溺水宣传教育活动
乡妇联关工委：发挥身优势组织开展种形式青少年学生教育关爱工作会乡镇村关部门加强青少年学生安全监密切关注留守童积极留守童家庭进行联系沟通断丰富青少年学生课余文化生活进步优化青少年学生生长环境
四实施步骤
（）部署全面排查阶段(7月底前)工作进行动员部署制定完善学生防溺水工作机构员方案全面完成水域水利工程安全隐患排查治理建立工作台账
（二）整改集中治理阶段(7月8月)属理分级负责谁谁负责原坚持边排查边整改安全隐患排查档案台账建立安全警示标识救护设备配置等工作进行回头查漏补缺重点加强日常巡查完善日常巡查救援机制乡政府办牵头组织次全县防溺水工作督查
（三）总结检查考核阶段(9月10月)防溺水工作年度总结组织防溺水工作专项考核
五工作措施
（）认真落实安全理责制
相关部门水库河道塘坝电排站渠道水井等水利工程进行全面摸底排查村(社区)单位建立台账明确责体理权限落实安全理责制河道水库等水域工程部门工作职责建立完善安全责制电排站河渠堤坝水库等水利工程理权限落实安全理责理单位理负责日常理村(社区)理建立安全巡查制度做安全警示标志标识设置救援器材队伍配备防护设施建设工作
（二）组织开展水域隐患排查治理
乡民政府统筹安排坚持边排查边整改发现处整改处完成辖区理水利工程查整改基础积极配合相关部门完成全水域工程全面排查治理工作村(社区)相关单位领导带队辖区域水库河道堤坝沟渠建水利工等开展全面排查做排查工作全覆盖漏处安全隐患检査中发现类隐患时整改结合防汛抢险队伍建设配备必防汛抢险器材满足防汛抢险工作时兼顾水救援需时重点水域河段沟渠水库易水位置沙坑池塘等设置固定警戒线等警示标识外摆放绳索竹竿等简易救生物品建水利工程施工造成基坑积水等加强巡查值守工程完工时妥善处置存重问题隐患够解决时解决解决困难逐级报告争取支持决推诿拖延
（三）加强重点水域安全巡查
村(社区)相关单位完善水利工程日常巡查机制预防学生溺亡事作项重容制定应急救援预案开展救援演练针水库河道等事发段时段逐级落实重点水域安全监巡查防控责加发生员溺水事隐患危险区域巡查排查力度发现安全隐患时进行处理巡查员发现学生河道理范围工程区域建水利工程游泳戏水时进行劝导制止全力预防溺水事发生尤前期全面排查基础学校周边村组附学生放学路未成年喜欢玩耍水域易水位置等易发生溺亡事重点水域工程理区域加强安全巡查效排潜类危险素隐患
（四）扎实开展防溺水宣传教育
相关单位学校切实加强校学生安全教育增强学生安全意识源头防止学生溺水事发生结合辖区单位实际利宣讲短信展板等手段开展形式样宣传教育活动教育学生水库河道沟渠等处游泳事涉水危险活动普防溺水知识增强救互救防护力切实防范溺水事发生
六工作求
（）加强领导提高认识
联席会议成员单位村(社区)成立学生防溺水工作领导组制定具体行工作方案立召开相关会议认真部署单位村社区预防青少年学生防溺水工作时间求落实目标务明确职责分工抓紧抓实走场学生生命安全高度负责态度充分认识学生防溺水工作重性紧迫性增强忧患意识责意识
联席会议成员单位确定1名联络员7月30日前联络员信息报送乡学生防溺水工作联席会议办公室时单位做法验报送乡学生防溺水工作联席会议办公室
（二）加强督查严格问责
成立学生防溺水工作督导组村(社区)关单位采取专项督查重点督查相结合方式方案规定具体务时间节点求责制工作机制落实情况隐患排查整改情况工作台账建立情况等进行督查重点否求履行部门职责否项防范措施真正落实位学生防溺水工作纳入单位村(社区)年度综治考评安全生产工作考核容作绩效考核重时严格事责倒查宣传教育责落实理措施位重点水域漏失等原造成成学生溺水事法规追究相关部门责责
（三）加强协调狠抓落实
学生防溺水工作项系统工程需社会界部门努力村(社区)相关单位做项具体工作时时加强沟通认真分析反馈作总结汇报相关职部门司职密切配合全面落实学生防溺水工作责合力推进学生防溺水工作学生安健康成长保驾护航
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