未成年网情况调研报告—调研报告
深入解市未成年网存种问题积极探索效治理策团市委根团中央团省委关求结合市实际会市部分代表政协委员认真开展互联网青少年健康成长题专题调研通暗访问卷座谈数统计等形式全面掌握市未成年网现状形成具体思路建议现调研情况报告：
前市未成年网现状调查
调研中首先全市1232名中学生486名家长老师进行关互联网青少年健康成长问卷调查调查结果市未成年网现象十分普遍约90未成年网历中选择网作课余活动学生占349说网络已未成年息息相关密分毋庸置疑网络台开放性便捷性网络容样性广泛性未成年提供广阔视野创造学机会促进未成年成长起定积极作调研中发现市未成年网现状令担忧特部分未成年沉溺网络拔问题极危害身健康成长具体表现：
1痴迷游戏荒废正常学业调查市未成年网目玩游戏国家统计分析未成年网玩游戏数占总网数70通问卷调查结果知市半数未成年选择玩游戏作网目网玩游戏时间普遍较长般数时甚天夜调研座谈会老师普遍反映校学生逃课网寝攀爬围墙外出网现象学校班级发生学生痴迷网络游戏直接果正常学业荒废学成绩滑坡家长老师批评问卷调查中134学生承认网逃课历511学生承认沉迷网会学成绩降暗访中观察网吧走出少年游离眼神疲惫身躯痴迷表情想象底少精力投入学
2迷恋聊天逃避现实生活调查697网学生喜欢QQ聊天聊天象基异性网友认网聊天现实生活中找乐趣市名初三女生坦言非常喜欢网聊天异性网友愿意聊天担心知道没拘束座谈专家分析：痴迷网络聊天未成年源虚拟网络世界奇心现实缺乏信心尤校学生学务重压力生活单调易虚幻世界迷惑寻
求通网缓解压力寄托感情憧憬赖调查中发现痴迷网络聊天现实中感觉压抑感卑部分未成年想逃避现实迷恋网络迷恋网络更加逃避现实部分未成年迷网络聊天开始现实生活中变沉默寡言性格孤僻处处逃避
3沉溺网络影响身心健康问卷调查中511家长597老师认学生网影响身心健康219网学生家里早点午餐钱省饿着肚子泡网吧孩子痴迷网吃饭睡觉正常生活节奏乱孩子长时期集中注意力玩游戏消耗量精力视力明显降网吧卫生条件极差烟雾缭绕环境堪忧未成年身体健康造成直接伤害心理学家指出沉迷网络未成年会出现性情孤僻态度冷漠非辨倾轻者影响学重者致心理扭曲心理障碍外网吧里路群混杂良行未成年造成极腐蚀教唆作容易染良气
4网成瘾诱发违法犯罪着网络盛行青少年迷恋网引发违法犯罪案件急剧升调查市年未成年违法犯罪案件92起雨湖区检察院年审理25件45次未成年犯罪案件中80网络诱发未成年钱网偷盗抢劫勒索敲诈类案件涉案金额千元少十元外网未成年中40浏览误入黄色网站类良网站犹精神毒品充满奇追求新奇缺少辨控力青春期少年充满诱惑毒害严重导致格扭曲追求低级精神生活导致暴力犯罪性犯罪
种种现状表明前未成年网明显缺乏正确引导效监状态造成负面影响日渐突出长未成年造成危害堪设想针前未成年网关问题必须深入分析寻找根源重拳出击猛药狠治
二市未成年网关问题原分析
应说网络柄双刃剑利弊什现状弊利利面发挥够弊面防控足呢？认原方面概括点：
1网条件缺乏未成年网需求难满足未成年正处成长重阶段网络世界表现出强烈奇心十分正常互联网学知识重窗口应承认未成年网正常需求刚性合理应努力满足现实状况：学生网三种途径家庭学校社会家庭315学生家庭缺乏基网条件
343学生家长纯粹禁止学生网学校80学校周仅开设节电脑课基联网社会市绿色网吧建设刚刚起步目前全市5家300台电脑远远满足全市未成年网巨需求种途径难满足情况许未成年怀着巨奇心选择进入营性网吧接触网络滋生系列问题
2网吧监缺位未成年网行难规范调研中家点识缺乏制力未成年网行必须时间空间容加监控未成年家学校网行然容易监督营性网吧网行成死角成空白目前市登记注册营业性网吧520家中湘潭市区176家禁止接纳未成年网明确求相关职部门监位市营性网吧普遍存接纳未成年现象统计80初中学生进网吧网431受访象认前市网吧理情况理想90认市网吧加强规范理迫眉睫调研组特暗访市区7网吧均程度未成年网现象家网吧时网未成年竟达13目前相关部门网吧规定身份登记制度查处罚款制度流形式监没做长期化常态化处罚力度偏震慑作
3教育疏导缺失未成年网惯难养成健康科学网惯保证未成年享受网络便利规避网络危害重条件孩子健康网惯时教育疏导养成现实情况家庭学校社会未成年教育疏导旧做够调查415学生认老师学校少网进行具体指导526学生认家长少网进行具体指导267家长允许孩子网特部分家长懂限制子女网缺乏孩子进行效沟通味禁止反造成未成年叛逆心理学校应试教育体制强调学生学成绩孩子心理疏导行引导缺乏应重视社会层面讲市供未成年活动专门场严重足唯市青少年宫已硬件落投入严重足目前够全市未成年参加积极社会实践活动未成年保护工作活动进步重视加强
4沟通协作缺少未成年网保护难奏效调研中次座谈会开异常热烈职部门学校家长等方代表谈未成年网关切做出努力难发现真正落实解决具体问题时家存着政互沟通互理解问题例工商文化公安等部门间联合行动少政违规网吧取证艰难处罚难落实学校教育家庭教育缺少沟通教育引导步调致态度难统网时段监出现盲区甚职责相互推诿家长老师学生
间缺乏心沟通监护味禁止导致效果适反社会监督没形成合力宣传认识够致社会群众网吧相关法规知甚少知道投诉方法渠道群众力量没发挥总说缺乏效台股保护未成年安全网力量然相分散未形成合力难达理想效果
三市未成年网关问题策建议
文明握网络双刃剑项长期复杂系统工程需全社会关注寻求解决良策建议坚持疏堵结合趋利避害标兼治综合治理原方面开展工作：
1继续力推进绿色网吧建设巩固推广前市新建绿色网吧效成果成功验建议未成年保护机构牵头通加政府资金投入争取社会力量支持等方式进步加建设力度迅速新建批真正安全健康绿色网吧力争绿色网吧覆盖市城乡角落延伸市未成年身边时全市中学生家长中加绿色网吧宣传力度知晓绿色网吧解绿色网吧分享绿色网吧扩绿色网吧覆盖面影响力未成年网问题畅通疏渠道探索绿色网吧未成年网脉工程建享模式托绿色网吧硬件优势网脉工程技术优势实现资源相互整合优势相互利效果相互促进
2加网吧违规接纳未成年问题治理力度学鉴外成功验基础探索建立切合市实际效治理模式专项行动整治破目前谁审批谁执法模式建议成立专门工作机构代表政协委员老师家长群众代表体制定长期专项整治方案定期定期开展联合行动发现黑网吧接纳未成年营性网吧责成文化工商公安等部门进行严厉击处罚改变目前种头理难位尴尬局面建议2010年列网吧专项整治年二技术手段控制严格督查落实网身份证登记制度学外成功验网吧安装关技术防范设备杜绝利网吧营电子游戏采取撤消电脑机磁盘复制功作法确保非健康资讯通电子介质进行传播三制度建设保证严格营性网吧审批制度否违规网吧取缔原新审批网吧项目建立网吧业员培训制度引导营者树立守法营理念建立公开公公正处罚制度查处违规网吧名称址违规行处罚结果时公示奖举报制度公布监督电话方便群众监督强化行政执法员责追究制度营私舞弊失职渎职员进行严厉责追究
3开展丰富彩实践活动引导未成年回现实生活未成年现实生活空虚导致沉迷虚拟世界重原全社会应层面角度围绕未成年开展形式样丰富彩实践活动现实生活吸引凝聚注意力精力学校利题班会讲座座谈会讨会等形式引导未成年正确认识网络利弊特计划组织中学生开展丰富彩校外活动参者学校外活动孩子喜爱活动形式建议教育部门校外活动开展做出规定纳入学校考评重容便孩子繁忙学余体验真实生活情感热爱现实生活树立正确生观世界观家长爱网孩子沟通探讨量提供家里网条件积极发挥网络正面作孩子够接受方式引导孩子安全网健康网时陪孩子参社会实践活动例参加志愿服务参加体育锻炼等等努力培养孩子健康生活情趣未成年息息相关青团教育文化等部门开展面更孩子更形式更容活动丰富孩子实践生活加政府投入加强青少年宫等未成年活动场建设市未成年社会实践活动创造更条件
4探索构建群防群治防控网络引导未成年正确网复杂社会工程必须构建家庭学校社会参三位体群防群治体系探索建立种力量相互整合模式改变种力量努力种力量作限局面互相配合协作联动充分发挥家庭未成年正确网络引导监督作学校教育渠道作社会参作积极吸纳社会力量网吧违规接纳未成年进行专项监督劝导力争分散力量拧成拳头建议组织新闻媒体加未成年网进行指导宣传力度社会积极培养批心理救助者网络中毒青少年开展心理咨询心理治疗帮助未成年走出困境重新树立生活学信心
5进步重视加强未成年保护工作解决未成年网关问题前形势全面做未成年保护工作重务目前市未成年保护工作力量严重足然成立市未保领导组办公室没名专门力量事该项工作县市区项工作更问津费方面全市未成年保护专项工作费仅3万元召开年届未保委全会已剩难保障工作正常开展建议级政府部门重视未成年保护工作落实处明确未成年保护工作专门编制加未保工作专门费投入推动工作利开展时建议牵头开展针两法两办法贯彻落实专项执法检查提升未成年保护工作权威位加强两法两办法宣传力度增强全社会法保护未成年觉性积极性动性努力营造全社会关心重视未成年保护工作浓厚氛围家齐心协力广未成年健康成长支撑片美蓝天
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1痴迷游戏荒废正常学业调查市未成年网目玩游戏国家统计分析未成年网玩游戏数占总网数70通问卷调查结果知市半数未成年选择玩游戏作网目网玩游戏时间普遍较长般数时甚天夜调研座谈会老师普遍反映校学生逃课网寝攀爬围墙外出网现象学校班级发生学生痴迷网络游戏直接果正常学业荒废学成绩滑坡家长老师批评问卷调查中134学生承认网逃课历511学生承认沉迷网会学成绩降暗访中观察网吧走出少年游离眼神疲惫身躯痴迷表情想象底少精力投入学
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二市未成年网关问题原分析
应说网络柄双刃剑利弊什现状弊利利面发挥够弊面防控足呢？认原方面概括点：
1网条件缺乏未成年网需求难满足未成年正处成长重阶段网络世界表现出强烈奇心十分正常互联网学知识重窗口应承认未成年网正常需求刚性合理应努力满足现实状况：学生网三种途径家庭学校社会家庭315学生家庭缺乏基网条件
343学生家长纯粹禁止学生网学校80学校周仅开设节电脑课基联网社会市绿色网吧建设刚刚起步目前全市5家300台电脑远远满足全市未成年网巨需求种途径难满足情况许未成年怀着巨奇心选择进入营性网吧接触网络滋生系列问题
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3教育疏导缺失未成年网惯难养成健康科学网惯保证未成年享受网络便利规避网络危害重条件孩子健康网惯时教育疏导养成现实情况家庭学校社会未成年教育疏导旧做够调查415学生认老师学校少网进行具体指导526学生认家长少网进行具体指导267家长允许孩子网特部分家长懂限制子女网缺乏孩子进行效沟通味禁止反造成未成年叛逆心理学校应试教育体制强调学生学成绩孩子心理疏导行引导缺乏应重视社会层面讲市供未成年活动专门场严重足唯市青少年宫已硬件落投入严重足目前够全市未成年参加积极社会实践活动未成年保护工作活动进步重视加强
4沟通协作缺少未成年网保护难奏效调研中次座谈会开异常热烈职部门学校家长等方代表谈未成年网关切做出努力难发现真正落实解决具体问题时家存着政互沟通互理解问题例工商文化公安等部门间联合行动少政违规网吧取证艰难处罚难落实学校教育家庭教育缺少沟通教育引导步调致态度难统网时段监出现盲区甚职责相互推诿家长老师学生
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三市未成年网关问题策建议
文明握网络双刃剑项长期复杂系统工程需全社会关注寻求解决良策建议坚持疏堵结合趋利避害标兼治综合治理原方面开展工作：
1继续力推进绿色网吧建设巩固推广前市新建绿色网吧效成果成功验建议未成年保护机构牵头通加政府资金投入争取社会力量支持等方式进步加建设力度迅速新建批真正安全健康绿色网吧力争绿色网吧覆盖市城乡角落延伸市未成年身边时全市中学生家长中加绿色网吧宣传力度知晓绿色网吧解绿色网吧分享绿色网吧扩绿色网吧覆盖面影响力未成年网问题畅通疏渠道探索绿色网吧未成年网脉工程建享模式托绿色网吧硬件优势网脉工程技术优势实现资源相互整合优势相互利效果相互促进
2加网吧违规接纳未成年问题治理力度学鉴外成功验基础探索建立切合市实际效治理模式专项行动整治破目前谁审批谁执法模式建议成立专门工作机构代表政协委员老师家长群众代表体制定长期专项整治方案定期定期开展联合行动发现黑网吧接纳未成年营性网吧责成文化工商公安等部门进行严厉击处罚改变目前种头理难位尴尬局面建议2010年列网吧专项整治年二技术手段控制严格督查落实网身份证登记制度学外成功验网吧安装关技术防范设备杜绝利网吧营电子游戏采取撤消电脑机磁盘复制功作法确保非健康资讯通电子介质进行传播三制度建设保证严格营性网吧审批制度否违规网吧取缔原新审批网吧项目建立网吧业员培训制度引导营者树立守法营理念建立公开公公正处罚制度查处违规网吧名称址违规行处罚结果时公示奖举报制度公布监督电话方便群众监督强化行政执法员责追究制度营私舞弊失职渎职员进行严厉责追究
3开展丰富彩实践活动引导未成年回现实生活未成年现实生活空虚导致沉迷虚拟世界重原全社会应层面角度围绕未成年开展形式样丰富彩实践活动现实生活吸引凝聚注意力精力学校利题班会讲座座谈会讨会等形式引导未成年正确认识网络利弊特计划组织中学生开展丰富彩校外活动参者学校外活动孩子喜爱活动形式建议教育部门校外活动开展做出规定纳入学校考评重容便孩子繁忙学余体验真实生活情感热爱现实生活树立正确生观世界观家长爱网孩子沟通探讨量提供家里网条件积极发挥网络正面作孩子够接受方式引导孩子安全网健康网时陪孩子参社会实践活动例参加志愿服务参加体育锻炼等等努力培养孩子健康生活情趣未成年息息相关青团教育文化等部门开展面更孩子更形式更容活动丰富孩子实践生活加政府投入加强青少年宫等未成年活动场建设市未成年社会实践活动创造更条件
4探索构建群防群治防控网络引导未成年正确网复杂社会工程必须构建家庭学校社会参三位体群防群治体系探索建立种力量相互整合模式改变种力量努力种力量作限局面互相配合协作联动充分发挥家庭未成年正确网络引导监督作学校教育渠道作社会参作积极吸纳社会力量网吧违规接纳未成年进行专项监督劝导力争分散力量拧成拳头建议组织新闻媒体加未成年网进行指导宣传力度社会积极培养批心理救助者网络中毒青少年开展心理咨询心理治疗帮助未成年走出困境重新树立生活学信心
5进步重视加强未成年保护工作解决未成年网关问题前形势全面做未成年保护工作重务目前市未成年保护工作力量严重足然成立市未保领导组办公室没名专门力量事该项工作县市区项工作更问津费方面全市未成年保护专项工作费仅3万元召开年届未保委全会已剩难保障工作正常开展建议级政府部门重视未成年保护工作落实处明确未成年保护工作专门编制加未保工作专门费投入推动工作利开展时建议牵头开展针两法两办法贯彻落实专项执法检查提升未成年保护工作权威位加强两法两办法宣传力度增强全社会法保护未成年觉性积极性动性努力营造全社会关心重视未成年保护工作浓厚氛围家齐心协力广未成年健康成长支撑片美蓝天
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