村民治中村委会支部关系处理
摘：社会发展新时期村民治制度实施日渐深化伴着新农村建设济发展农村支部村委会两关键组织农村区发展程中作日渐凸显村民治社会义新农村建设程中关键环节农村支部村委会矛盾解决尤重文基前村民治村支部村委会关系现状探讨二者关系存摩擦原结合实践提出相应解决措施期相关理者价值参考
关键词：村民治 村支部 村委会 关系
前言
村农村组织权威基缺少农村政治实体国家社会结合国家政治制度建设基础效乡村治理国家繁荣昌盛基石通懈努力奋斗国农村民政治建设基层建设中取丰硕成果村委会选举制度全国性推广 村民独立治理提高农村基层民水令农村济文化社会事业质飞跃农村改善村民治十分成功促进村民治制度建设 中国政治民建设受完善乡镇甚更广泛治提供理实践支持见然村民治制度建设取显著成绩选举监督决策程中存许问题农村里旧存着式样矛盾问题村委会支部间矛盾渐渐暴露出消村民治程中村委会支部间矛盾面问题
1 村民治村支部村委会关系现状
十年国村民治获卓越进步村民治显著加强外存新出现情况问题尤村支部村委会（简称两委会）关系已成热议话题村民治实施农村权力格局发生变化农村关系发生调整民利益存突
前村两委间矛盾中问题权力根村两委权力需运村两委间关系基分协调型村委会集中型村委会集中型村两委干部型
11协调型
村两委理想模式支部村委会致目标分工明确进步仅令农村接受领导保障村民遵守宪法法律进行治活动中拥民权力国实施政治体制改革加快农村民化进程需村庄中村支部负责方性整体性重问题村委会拥事务理职理技术理济理社会理等职然制约制约关系互相帮助常交流讨
12村支部集权型
村两委间典型关系类关系特征组织村务工作村委会治功受削弱村支部承担村委会相关工作村委会虚设独立活动空间十分狭村民难村委会相关组织发挥村民治组织作参村务决策理监督村支书甚私利加盖村委会公章支书笔审批项开支民思想说够深刻讨问题做决定势必会引起村两委间紧张关系
13村委会集权型
类致够类村民委员会直接选举换届发生种新形势选出新村长村子中十分力受教育程度高具非常强办事技新发生事件具较强接受处理力决断够村民产生较强影响力支部差处种较弱位
14两委干型
种类型前两种类型时间空间融合假第次情况碰强势力村支书者第二种类型碰见强力委干部时干型两者关系中产生种情形村干部村委干部分两组员控制村干部中领导核心作村委支部中村民治力力两派间互排斥两派希控权力
2 村两委关系摩擦原
21认识模糊
目前然村支部村委会权力职业技方面模糊正确想法首先村支部说面村民治情形难免会挫败感正常现象支部领导核心需负责整村子事务担忧权力遭减弱断强调支部核心领导权力甚指责村委会处理职权范围事项次村民村委会干部认现村民治村委员会途较农村基层领导干部村民治力持质疑中央方中央农民村民治态度积极方特县干部态度保守
22制度规定明确
前关农村基层组织理工作规范原性具体没操作性二者联系领导村民关键位村支部带领着村委会断鼓励确保村民发展治政策里核心角色样展现重作具体样带领说鼓励确保样支持保证样组织村民治领导法等等明确体知识意意见留出机构灵活性
23两委干部素质高
总体直接选举村委会部门全素质较提升农村现代化建设村民治准间存较差
支部支部发挥带领关键作核心广村民支持鼓励具威信号召员力着村民治渐渐发展舆基层支部领导权威正受质疑造成现象素中素支部身情况工作作风支部情况说民众反映干部员队伍具年纪老化素质低化思想僵化作风腐败问题
方面村民委员会素新选村委会干部缺少理方面验工作职常法律法规履行职责根观解工作者意亲朋友谋取处导致村里正常工作期开展展解村委会间联系
3 协调乡村关系两委关系策
31转变观念提高认识
认识原村支部村委会产生矛盾果需村两委矛盾断解决改善必须认识解决问题认识理解片面缺点第民众观念出发思考问题民家作民家作改变绝相信农民理力必须全心全意赖新时期群众中群众中民众路线体现次负责概念拒绝官方标准想法民服务目应该心重目标想谁说谁拥终决定权权威兜售收益矛盾通加强沟通方式消
32权限分工明确制度化
事实表明证关农村事务实践中国农村支部存着十分突出缺点明确村委会间劳动分工断着制度化发展需改进村民委员会组织法相关法律法规明确两委员会职权力具体化具操作性导更敏感暴露例：负责法律权利代表密封事提名命删金融签字权文档理等等应该特定属感发生特殊问题做出相应规定违反规定制定相应处理规仲裁系统
33强教育培训提高村两委成员素质
加强村干部职业素质政治素质培养具核心作改变村委会村支部新命村委会村支部书记应该集中训练正确理解村民治间关系效避免未工作合适时方面应作出重努力加强农村干部教育培训提高理解力素质互相合作互相援助群众农村建设成民繁荣稳定社会义新农村
4 结
村民治背景工作中成绩问题存村民治进程中村委会支部关系摩擦日渐增国新农村建设造成良影响处理村民治中村委会支部关系尤重具体采取转变观念提高认识权限分工明确制度化强教育培训提高村两委成员素质等进行矛盾缓解
参考文献
[1]汤正华 村民治新情况新问题研究策建议[J] 智2018(03)244245
[2]王辉 新时代乡村治理体角色定位[J] 华北水利水电学学报(社会科学版)201834(03)5559+89
[3]冯雷 引民合新时期村民治进路——基海市QX村观察[J] 福建行政学院学报2018(04)7582
[4]李晚莲胡扬名 农村基层治理创新须理三关系[J] 福建坛(文社会科学版)2018(07)101105
[5]肖滨方木欢 寻求村民治中三元统——基广东省村民治新形式分析[J] 政治学研究2016(03)7790+127128
[6]张连香 村民治村委会村支部关系研究综述[J] 福建史月刊2018(03)5456
[7]王俊骏 村民治程中村委会面矛盾突策分析[J] 中国集体济2018(16)169170
[8]武光华 村民治中两委关系协调表现原策[J] 甘肃农业2016(08)8485
[9]董红王强 村民治背景支部村委会关系研究[J] 理改革2017(01)7678
[10]刘广登 突调控村民治法律关系中权力权利[J] 理改革2017(06)9598
[11]尹毅 村支部村委会关系现状原策分析[J] 求实2015(S1)4344
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摘：社会发展新时期村民治制度实施日渐深化伴着新农村建设济发展农村支部村委会两关键组织农村区发展程中作日渐凸显村民治社会义新农村建设程中关键环节农村支部村委会矛盾解决尤重文基前村民治村支部村委会关系现状探讨二者关系存摩擦原结合实践提出相应解决措施期相关理者价值参考
关键词：村民治 村支部 村委会 关系
前言
村农村组织权威基缺少农村政治实体国家社会结合国家政治制度建设基础效乡村治理国家繁荣昌盛基石通懈努力奋斗国农村民政治建设基层建设中取丰硕成果村委会选举制度全国性推广 村民独立治理提高农村基层民水令农村济文化社会事业质飞跃农村改善村民治十分成功促进村民治制度建设 中国政治民建设受完善乡镇甚更广泛治提供理实践支持见然村民治制度建设取显著成绩选举监督决策程中存许问题农村里旧存着式样矛盾问题村委会支部间矛盾渐渐暴露出消村民治程中村委会支部间矛盾面问题
1 村民治村支部村委会关系现状
十年国村民治获卓越进步村民治显著加强外存新出现情况问题尤村支部村委会（简称两委会）关系已成热议话题村民治实施农村权力格局发生变化农村关系发生调整民利益存突
前村两委间矛盾中问题权力根村两委权力需运村两委间关系基分协调型村委会集中型村委会集中型村两委干部型
11协调型
村两委理想模式支部村委会致目标分工明确进步仅令农村接受领导保障村民遵守宪法法律进行治活动中拥民权力国实施政治体制改革加快农村民化进程需村庄中村支部负责方性整体性重问题村委会拥事务理职理技术理济理社会理等职然制约制约关系互相帮助常交流讨
12村支部集权型
村两委间典型关系类关系特征组织村务工作村委会治功受削弱村支部承担村委会相关工作村委会虚设独立活动空间十分狭村民难村委会相关组织发挥村民治组织作参村务决策理监督村支书甚私利加盖村委会公章支书笔审批项开支民思想说够深刻讨问题做决定势必会引起村两委间紧张关系
13村委会集权型
类致够类村民委员会直接选举换届发生种新形势选出新村长村子中十分力受教育程度高具非常强办事技新发生事件具较强接受处理力决断够村民产生较强影响力支部差处种较弱位
14两委干型
种类型前两种类型时间空间融合假第次情况碰强势力村支书者第二种类型碰见强力委干部时干型两者关系中产生种情形村干部村委干部分两组员控制村干部中领导核心作村委支部中村民治力力两派间互排斥两派希控权力
2 村两委关系摩擦原
21认识模糊
目前然村支部村委会权力职业技方面模糊正确想法首先村支部说面村民治情形难免会挫败感正常现象支部领导核心需负责整村子事务担忧权力遭减弱断强调支部核心领导权力甚指责村委会处理职权范围事项次村民村委会干部认现村民治村委员会途较农村基层领导干部村民治力持质疑中央方中央农民村民治态度积极方特县干部态度保守
22制度规定明确
前关农村基层组织理工作规范原性具体没操作性二者联系领导村民关键位村支部带领着村委会断鼓励确保村民发展治政策里核心角色样展现重作具体样带领说鼓励确保样支持保证样组织村民治领导法等等明确体知识意意见留出机构灵活性
23两委干部素质高
总体直接选举村委会部门全素质较提升农村现代化建设村民治准间存较差
支部支部发挥带领关键作核心广村民支持鼓励具威信号召员力着村民治渐渐发展舆基层支部领导权威正受质疑造成现象素中素支部身情况工作作风支部情况说民众反映干部员队伍具年纪老化素质低化思想僵化作风腐败问题
方面村民委员会素新选村委会干部缺少理方面验工作职常法律法规履行职责根观解工作者意亲朋友谋取处导致村里正常工作期开展展解村委会间联系
3 协调乡村关系两委关系策
31转变观念提高认识
认识原村支部村委会产生矛盾果需村两委矛盾断解决改善必须认识解决问题认识理解片面缺点第民众观念出发思考问题民家作民家作改变绝相信农民理力必须全心全意赖新时期群众中群众中民众路线体现次负责概念拒绝官方标准想法民服务目应该心重目标想谁说谁拥终决定权权威兜售收益矛盾通加强沟通方式消
32权限分工明确制度化
事实表明证关农村事务实践中国农村支部存着十分突出缺点明确村委会间劳动分工断着制度化发展需改进村民委员会组织法相关法律法规明确两委员会职权力具体化具操作性导更敏感暴露例：负责法律权利代表密封事提名命删金融签字权文档理等等应该特定属感发生特殊问题做出相应规定违反规定制定相应处理规仲裁系统
33强教育培训提高村两委成员素质
加强村干部职业素质政治素质培养具核心作改变村委会村支部新命村委会村支部书记应该集中训练正确理解村民治间关系效避免未工作合适时方面应作出重努力加强农村干部教育培训提高理解力素质互相合作互相援助群众农村建设成民繁荣稳定社会义新农村
4 结
村民治背景工作中成绩问题存村民治进程中村委会支部关系摩擦日渐增国新农村建设造成良影响处理村民治中村委会支部关系尤重具体采取转变观念提高认识权限分工明确制度化强教育培训提高村两委成员素质等进行矛盾缓解
参考文献
[1]汤正华 村民治新情况新问题研究策建议[J] 智2018(03)244245
[2]王辉 新时代乡村治理体角色定位[J] 华北水利水电学学报(社会科学版)201834(03)5559+89
[3]冯雷 引民合新时期村民治进路——基海市QX村观察[J] 福建行政学院学报2018(04)7582
[4]李晚莲胡扬名 农村基层治理创新须理三关系[J] 福建坛(文社会科学版)2018(07)101105
[5]肖滨方木欢 寻求村民治中三元统——基广东省村民治新形式分析[J] 政治学研究2016(03)7790+127128
[6]张连香 村民治村委会村支部关系研究综述[J] 福建史月刊2018(03)5456
[7]王俊骏 村民治程中村委会面矛盾突策分析[J] 中国集体济2018(16)169170
[8]武光华 村民治中两委关系协调表现原策[J] 甘肃农业2016(08)8485
[9]董红王强 村民治背景支部村委会关系研究[J] 理改革2017(01)7678
[10]刘广登 突调控村民治法律关系中权力权利[J] 理改革2017(06)9598
[11]尹毅 村支部村委会关系现状原策分析[J] 求实2015(S1)4344
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