根XX市民政府关印发2019年全市互联网+政务服务工作方案通知(X政办〔2019〕17号)XX市民政府办公室关印发通两难两长堵点推进政务服务网门次改革行动实施方案通知(X政办秘〔2019〕142号)求结合工作实际做2019年度互联网+政务服务工作考核制定方案
考核象
江南产业集中区委会县区民政府XX风景区开区XX风景区委会政务服务事项市关单位
二考核指标
考察关单位互联网+政务服务工作部署推进政务服务事项标准化皖事通APP应推广推进线网通办推进线进扇门推进现场办理跑次等落实情况设分值100分具体指标评分标准见互联网+政务服务工作考核指标体系(附件12)
三考核方式
通核查网政务服务台相关数查证佐证材料电话网络回访现场检查(仅县区)相结合方式考核指标体系进行分请考核单位2019年1月15日(周二)前佐证材料发XXXXXX@163com
四考核时间
2019年1月10日开始2019年1月31日前结束
五组织实施
市加快推进互联网+政务服务工作领导组办公室牵头成立考核组实行严格分工审核制度确保考评结果客观公公正
六结果运
考核分值例折算计入2019年市政府目标理绩效考核市委综合考核
考核工作联系电话:
市政务服务中心 XX XXXXXXXXXXX
市信息办 XX XXXXXXXXXXX
市编办 XXX XXXXXXXXXXX
附件:1.2019年市关单位互联网+政务服务工作考核指标体系
2.2019年县区委会互联网+政务服务工作考核指标体系
附件1
2019年市关单位互联网+政务服务工作考核指标体系
序号
级
指标
二级
指标
权重
分值
三级指标考核标准
考核方式说明
1
工作部署
推进
(10分)
组织领导
(7分)
1
坚持手负责制部门负责志召开专题会议研究部署调度互联网+政务服务工作明确牵头科室负责互联网+政务服务工作工作接畅推诿求落实1分未求落实酌情扣分
▲查证关资料(加▲需考核单位提供佐证材料)
2
3
求时报送业务梳理台建设系统整合信息享等方面项材料表格案例缺次扣05分报送质量差时酌情扣分
查证关资料
3
2
建立市县联动推进工作机制系统县层级实施清单编制标准化事项进厅题窗口建设等工作推进力成效2分成效差分
县区政务服务中心提供
4
1
部门开展政务服务工作业务培训开展1分未开展分
▲查证关资料
5
宣传推广
(3分)
1
加互联网政务服务宣传通报纸电视网站微信微博等媒体发布关宣传报道少3篇少篇扣04分
▲查证关资料
6
2
加部门应案例宣传推介做法成效省流新闻媒体宣传报道2分没相关报道分
▲查证关资料
7
政务服务事项
标准化
(20分)
目录清单
(市县乡申请类权力事项2分)
2
求编制系统市县乡申请类权力事项目录清单情况报送时编制质量差缺项漏项等例扣减
查证关资料台检查
8
目录清单
(县乡村公服务事项2分)
2
求编制系统县乡村申请类公服务事项目录清单情况报送时编制质量差缺项漏项等例扣减
查证关资料台检查
9
申请类权力事项实施清单编制
(1分)
1
2019年6月25日前求完成申请类权力事项实施清单编制务1分未时完成分
台检查
10
实施清单应领俱领
(1分)
1
常态化认领省直部门发变更政务服务事项实施清单母版未市编办政务服务中心意擅认领缺项扣05分扣完止
台检查
11
实施清单
准确度
(14分)
14
部门实施清单素符合编制标准14分抽查符合例扣减编制标准见附录
台检查
12
皖事通APP应推广(11分)
部门政务服务移动端皖事通APP接情况
(1分)
1
部门独立建设政务服务移动端否接入皖事通APP接入1分应接未接分
抽查评估台检查
13
部门类服务事项接入皖事通APP数量情况
(5分)
5
部门服务事项接入皖事通APP数量情况接入3分1分满5分止
台检查
14
皖事通APP宣传推广情况
(5分)
5
求企业群众开展皖事通APP宣传推广政机关事业单位带头注册宣传情况月报根报情况开展效果评分高5分
台检查查证关资料
15
推进线网通办
(40分)
统入口
(3分)
2
部门互联网+政务服务工作关第三方系统接入省统身份认证系统情况应接入未接入扣1分扣完止
抽查评估台检查
16
1
部门网站首页重点区域通栏目链接文字图片链接引导安徽政务服务网部门频道1分未链接分
抽查评估
17
事项源发布
(1分)
1
部门门户网站(含属机构)第三方服务入口发布政务服务事项办事指南政务服务台实现数源情况发现未源扣05分扣完止
抽查评估台检查
18
政务信息
资源享
(3分)
3
XX市民政府部门数享责清单(第批)求报数清单3分
台检查
19
政务信息
系统整合
(4分)
15
部门制定部门政务信息系统整合享工作方案工作推进时间表1分求报整合进展05分
▲查证关资料
20
05
部门政务信息系统审计发现问题整改情况没审计单位考察部门政务信息整合完成情况
市审计局提供关材料
21
2
互联网+政务服务台部门建系统提供享交互服务接口数量1加1分满2分止
▲查证关资料台检查
22
系统接情况
( 6分)
5
部门建系统市台完成接
1应接未接扣1分扣完止
2完成接符合求(未申报环节链接取号办件推送时符合规范等)发现扣05分扣完止
查证关资料台检查
23
1
省直垂建系统市级台接中部门积极协助开展测试求报送接测试资料1分求开展分
查证关资料台检查
24
网办理深度
(4分)
1
2019年6月底事项网办深度二级达901分未达分
台检查
25
3
事项网办深度
分[(二级事项例*08)+(三级事项例*09)+(四级事项例*1)]*3分
台检查
26
推进线网通办
(40分)
办件情况
(6分)
2
部门事项零办件情况分2-(零办件事项数部门总事项数)*2分
台检查▲确办件提供说明材料
27
2
部门超时办件情况
未超时办件占*2分
台检查
28
1
引导企业群众通网政务服务台申报办件占情况
台检查
29
1
政务服务办件录入政务服务台情况(含数交换)全量交换录入满分未落实酌情扣减
台检查
30
统支付接
(05分)
05
部门开通网支付情况
分已开通网支付事项数网办涉收费事项数*05分
台检查
31
电子证应
(2分)
1
开展电子证制证工作应制未制扣05分
省发电子证目录
查证关资料台检查
32
1
开展电子证应工作1分未开展分
查证关资料台检查
33
减证便民应
(15分)
15
部门落实减证便民情况暂网核验申请材料外材料实施清单中调整位求落实15分未求落实分
台检查
34
推进线网通办
(40分)
集成服务
联合办理
(6分)
6
围绕场景服务便民服务等容部门开展集成性跨部门跨层级联合办理应情况开展特色网政务服务情况类应牵头部门2分协办部门1分满6分止
台检查
35
互动处理情况
(2分)
2
政民互动中投诉建议咨询纠错等处理情况
未时办理件扣02分
台检查
36
投资项目线审批监台应
(1分)
05
部门办理投资项目审批事项时进行项目代码校验(码办事含项目代码未生成前办理事项)
分项目代码办件数部门投资项目审批事项办件数*05分
台检查
37
05
事项办结时传审批结果文件分传审批结果文件办件数部门投资项目审批事项办件数*025分
审批结果文件标注项目代码分标记项目代码审批文件数总审批结果文件数*025分
台检查
38
推进线进扇门
(11分)
事项进驻政务服务中心情况
(4分)
4
部门政务服务事项政务服务厅窗口统受理办理发证明进暗进现象(市政府批准部门厅办理事项进新厅事项市政务服务中心意暂缓进入事项外)少百分点扣05分
查证关资料台检查
39
综合窗口组建
(3分)
3
社会事务类综合窗口成员单位质量时限求时提交标准化受理手册开展窗口业务培训受理办理出件环节衔接畅仅需形式审查办件委托综合窗口直接办理未发现申请部门窗口两头跑问题落实3分未实现酌情扣减
查证关资料现场检查
40
派驻工作员
(4分)
2
求时派驻合格工作窗口员服务统安排承担综合窗口综合受理办理出件工作
现场检查
41
2
派驻科级干部担窗口首席代表窗口日常办公落实2分未实现酌情扣减
查证资料现场检查
42
推进现场办理跑次见面审批
(8分)
单事项跑次达标(1分)
1
进驻政务服务中心事项做跑次全部实现1分未实现例扣减
台检查
43
事项题服务跑次
(2分)
2
企业开办动产登记建设项目施工许投资项目核准备案题类综合窗口牵头部门协部门求制定方案密切协落实工作纳入窗口事项实行窗受理联审批统出件落实2分未实现酌情扣减
台检查▲查证关资料
44
压缩办理时限
(2分)
2
部门政务服务事项均办理时限优全省均水实现2分未实现例扣减
台检查
45
样公开网预审
(1分)
1
事项申请材料逐项网窗口公开材料样求公众编申请表格文书详细说明格式容求公众提供高仿真视化指引部门推行申请材料网预审正式申报前材料存问题进行详细指导解决群众申报跑次问题
窗口检查
台检查
46
快递服务
(1分)
1
全面推行快递门收取申请材料送达办理结果部门政务服务事项中产生物流快递事项占情况均数满分余例分
台检查▲未厅EMS窗口寄送需补充佐证材料
47
智慧审批
(1分)
1
开展电脑审批代工审批智慧审批应情况含需工干预网查证证明印助发证线备案等服务事项
▲查证关资料台检查
注:考核指标部门涉考核该项指标
附件2
2019年县区委会互联网+政务服务工作考核指标体系
序号
级
指标
二级
指标
权重
分值
三级指标考核标准
考核方式说明
1
工作部署推进
(10分)
组织领导
(4分)
2
坚持手负责制负责志召开专题会议研究部署互联网+政务服务工作印发会议纪作出明确批示求落实2分未求落实酌情扣分
▲查证关资料(加▲需考核单位提供佐证材料)
2
1
建立健全调度通报制度政府办牵头抓总月召开调度会研究工作解决问题求落实1分未求落实酌情扣分
▲查证关资料
3
1
求时报送业务梳理台建设系统整合信息享等方面项材料表格等情况质量缺次扣03分扣完止
▲查证关资料
4
督查考核
(2分)
1
互联网+政务服务工作列重点督查事项组织开展督查求落实1分未求落实分
▲查证关资料
5
1
互联网+政务服务工作纳入政府目标理绩效考核1分未纳入分
▲查证关资料
6
宣传推广
(4分)
1
开展互联网+政务服务业务培训工作少2次少次扣05分
▲查证关资料
7
2
加相关案例宣传推介报送案例做法省级流媒体刊登2分未开展分
▲查证关资料
8
1
互联网+政务服务工作快报信息报送条02分满1分止
▲查证关资料
9
政务服务事项
标准化(14分)
目录清单
(县乡申请类权力事项1分)
1
求梳理报县乡申请类权力事项目录清单情况报送时编制质量差缺项漏项等例扣减
查证关资料台检查
10
目录清单
(县乡村公服务事项1分)
1
求梳理报县乡村申请类公服务事项目录清单情况报送时编制质量差缺项漏项等例扣减
查证关资料台检查
11
实施清单
(市县乡申请类权力事项1分)
1
求组织编制县乡申请类权力事项实施清单性素情况线编制时05分事项实施清单编制完整05分缺项扣01分扣完止
台检查
12
实施清单
(县乡村公服务事项1分)
1
求组织编制县乡村申请类公服务事项实施清单性素情况线编制时05分事项实施清单编制完整05分缺项扣01分扣完止
台检查
13
事项认领情况
(2分)
2
县认领事项未达标准化清单50单位数量占全部达2分例扣减(包括县区委会辖乡村含开发园区级)
▲未认领事项需提供说明台检查
14
实施清单准确度
(8分)
8
实施清单素符合编制标准8分符合抽查出错率扣减
编制标准见附录台检查
15
皖事通APP
应推广
(15分)
服务接入皖事通APP情况
(3分)
3
根县(区)接入服务数量计分接入1分满3分止
台检查
16
皖事通APP提供服务总访问情况(5分)
5
根县(区)总访问量县(区)常住口占全县(区)口例排名次分
台检查
17
皖事通APP户情况
(5分)
5
县(区)皖事通APP注册总数县(区)常住口数例排名次分
台检查
18
皖事通APP宣传推广情况
(2分)
2
求开展皖事通APP宣传推广2分未求开展分
查证关资料台检查
19
推进线网通办
(30分)
县级门户
(2分)
1
2019年6月底政务服务台实现县(市区)乡镇(街道)村(社区)全覆盖
1 乡镇(街道)全部点亮06分少扣01分扣完止
2 村(社区)全部点亮04分少扣01分扣完分止
台检查
20
05
2019年11月底完成门户双百高频事项展示05分
台检查
21
05
县(区)政府网政务服务存门户发现扣05分
台检查
22
办事指南源
(1分)
1
县(区)政府门户部门门户移动端第三方服务入口等渠道办事指南源情况发现未源扣01分扣完止
台检查
23
统入口
(05分)
05
县(区)部门网站首页重点区域否通栏目链接文字图片链接引导县级网政务服务台部门频道县(区)门户网站首页重点区域否通栏目链接文字图片链接引导县级网政务服务台区频道发现未链接扣01分扣完05分止
台检查
24
政务信息
系统整合资源享
(15分)
15
建立政务信息系统项目建设源头控机制1分建立政务信息系统清单制度05分未建立分
▲查证关资料
25
安全保障体系
(1分)
1
制定台安全理制度保密审查制度安全应急保障综合预案落实安全理责明确责1分出现造成良社会影响安全事检查中发现重安全隐患项分
▲查证关资料
26
网办理深度
(2分)
05
2019年6月底政务服务事项二级网办深度达90完成05分未完成分
台检查
27
15
县(区)全程网办事项例达30分例03*15分高15分
台检查
28
办件情况
(25分)
2
县(区)办件量情况超全县(区)万效办件量均值2分余例折算
万办件量指办件总数常住口总数*10000
台检查
29
05
县级事项办件承诺时限
县(区)均承诺时限低3县1区均承诺时限满分高均承诺时限例分分05(县均承诺时间县区均承诺时间)县区均承诺时间*05
县均承诺时限县事项总时限事项数
县区均承诺时限县区均承诺时限总4台检查
30
电子证建设
应成效
(5分)
3
县(区)制证种类频率高证制证情况
1县(区)制证种类情况分制证种类省发制证目录种类*1分
2县(区)电子证制证量情况分县(区)制证量县(区)制证总数*系数)2分系数根县(区)常住口折算系数县(区)常住口数全市口总数
台检查
(省发第批电子证目录)
31
2
县(区)电子证应情况
事项办理中实现电子证应类电子证事项办理程中应05分满2分止
查证关资料台检查
32
统身份认证
(6分)
2
县(区)注册户数县(区)常住口数例计分例高2分余例高基数等折算
台检查
33
2
县(区)注册法户数市注册企业数例计分例高2分余例高基数等折算
台检查
34
2
县(区)活跃户数(含法)市常住口数例计分例高2分余例高基数等折算
台检查
35
统支付情况
(05分)
05
县(区)开通网支付情况
分已开通网支付事项数涉收费事项数*05分
台检查
36
统物流情况
(05分)
05
县(区)级产生物流快递事项占政务服务事项重均数分均数满分余例分
▲查证关资料台检查
37
联合办理流程优化
(5分)
5
围绕企业群众关注民生领域群众办件事标准针企业开办建设项目动产登记等重点高频事项开展集成服务特色服务推进集成性跨部门跨层级联合办理应情况类应05分满5分止
查证关资料台检查
38
线线融合
(05分)
05
建立网政务服务台办件通报制度执行托网政务服务台做线线套服务标准理台做05分未做分
▲查证关资料台检查
39
智慧审批
(05分)
05
开展智审批代工审批智慧审批应情况
项应02分满止
▲查证关资料台检查现场检查
40
政民互动
处理情况
(15分)
05
通12345政务服务热线系统开展政民互动中投诉建议等工作落实实现05分未实现分
查证关资料台检查
41
1
政民互动中投诉建议咨询纠错等时处理情况未时办理件扣02分扣完止
查证关资料台检查
42
推进线进扇门
(25分)
健全级
政务服务厅
(10分)
10
县(区委会)乡镇(街道)村(社区)政务服务机构设立情况全部建立10分未建立分级例扣减
台检查▲查证关资料现场检查
43
事项进驻政务服务中心
(10分)
10
政务服务事项进驻县(区)政务服务中心例达7010分未达进驻例07*10分部门政务服务事项窗口统受理办理发证明进暗进现象(政府意暂缓进入事项外)
台检查▲查证关资料现场检查
44
窗
分类受理
(5分)
5
进驻县(区)政务服务中心事项50实现窗分类受理标准化受理手册齐备窗口业务培训正常开展受理办理出件环节衔接畅仅需形式审查办件委托综合窗口直接办理避免申请部门窗口两头跑问题实现5分未实现例扣减
▲查证关资料现场检查
45
推进现场办理跑次
(6分)
跑次达标
(2分)
2
进驻级政务服务中心事项做跑次次例外2分未实现例扣减
台检查
46
均跑动次数
(1分)
1
县(区)行政许事项办理均跑动次数例折扣分
台检查
47
事项题服务跑次
(3)
3
企业开办动产登记建设项目施工许投资项目核准备案题类综合窗口牵头部门协部门求制定方案密切协落实工作纳入窗口事项实行窗受理联审批统出件落实3分未实现酌情扣分
现场检查
台检查▲查证关资料
注:委会考核涉指标扣分
附录:
实施清单准确度考核素指标
基信息
权力源
明确标注权力源权力源否正确
数量限制
明确标注该事项数量限制
办件类型
明确标注事项办件类型选项承诺件办件两者必选报件联办件选
事项编码
统编码规进行赋码
服务象
明确标注服务象(法然)
法定办结时限
明确标注该事项法定办结期限
承诺办结时限
明确标注该事项承诺办结期限
现场次数
明确标注需现场次数现场次数网办深度否支持快递明显矛盾
办理点
明确标注该事项办理点求办理点明确街道名称门牌号房间号者窗口号
办理时间
明确标注该事项办理时间周期工作日:午09001200午13001700
结果名称
明确结果名称需明确办理结果法定规范化名称
结果样
明确结果样需传结果样附件涉隐私信息进行模糊化处理
咨询电话
明确标注该事项受理部门咨询电话必须工咨询电话
监督电话
明确标注该事项监督部门监督电话
电话准确性
咨询电话监督电话区号号码原相
申请材料
材料名称
明确注明该事项受理需材料名称材料名称存介质求歧义描述存原件复印件等介质求材料相关材料等兜底性词
材料源
明确注明该事项受理需材料源材料出具部门材料名称:户籍证明出具单位:户口派出
规格份数
明确注明该事项受理需材料份数介质求原件复印件电子版
电子表单
该事项需申请填写表格需提供空白电子表单载服务
材料样
该事项需申请填写表格需提供示范性材料样载服务
电子表单
准确性
该事项提供载空白电子表单容事项相符编辑乱码死链等情况
材料样
准确性
该事项提供载材料样完整规范容明确参考性强涉隐私信息进行模糊化处理
填报须知
空详细列明材料格式容清晰度等求
办理流程
流程容
详实性
事项提供办理流程中环节素中容点否准确明晰容应包含办理时限(受理办结环节办理时限合计承诺办结时限致)办理岗位职责等信息容
办理流程网办
深度关联度
事项提供办理流程文字描述否网办深度关联
收费信息
明确标识
该事项明确标注否需收费
收费标准
收费事项明确列出收费项目名称收费标准算法
收费
收费事项明确列出法律法规文件名称引条项款项具体容
中介服务
中介服务
明确法律需提供中介服务机构查询网站链接提供3家中介服务机构名称办公址联系方式
常见问题
常见问题
少3常见问题容明确指导性强该事项素信息重复常见问题出现答非问出现事项问题重复
注:考核范围包括限附录列明素指标
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