前法院执行难已成民群众反映强烈社会界关注热点难点问题定程度影响民群众通司法途径解决纠纷信心进损坏国家司法权威年级法院解决执行难问题进行积极探索实践付出艰苦努力取量成效执行难定缓解然面着少问题困难法院执行难然社会难题
执行难表现
执行存案压力然沉重法院执结案件数量年然幅度提高旧案积案然具相数量定程
度制约着法院工作利开展民群众社会公信力信赖
二执行济困难执行难找造成执行难执行履行力造成执行难贫穷关基层法院受理案件中部分涉农民者农村农民收入水低员外流严重涉诉农民旦外出落明法院执行案件陷入僵局没外出工执行然找没财产者少量财产供执行
三执行阻力执结周期长尤政府机构属
企业执行案件国企业执行案件台硬关系案件关部门配合协助执行关键案件等等案件执行程中难度较周期较长
四委托执行流形式异执行困难重重外法院委托执行请求协助执行案件推诿迟迟予执行
涉外省市县债务案件难执行
五法行政水够规范案件审判程中法官法行政意识够强业务精案件审判合理裁量权应甚徇私枉法执情法办情案等引起执行强烈满产生抵触心理
六基层法院公信力权威性高执行采断访付基层法院执行执行强硬抗执行员甚谩骂殴执行员执行手中权力干扰法院执行等等
二执行难原
执行工作中产生种种困难原方面应该方面:
体制完善执行中遇许新情况新问题强制执行法律法规规定相滞解决执行难问题缺乏明确力法律保障公安等部门执行援助问题没法律规定没强力部门盾力量支持执行威慑机制具体运没明确规定申请执行期限执行通知财产调查报告等制度完善
二方部门保护义阻碍抵制查处保护义效果明显执行干预徇私情名义招呼批条子转变维护社会稳定保障改革理组织行方部门企业实行
挂牌保护执行效率低委托执行异执行效果差
三社会信体系缺失社会未形成重诚信守法律良氛围讲信行发现追究责性较低失信行惩罚程度远够严厉加深层次基层社会济文化背景司法权威弱化导致事动履行生效法律文书意识低相数量债务千方百计逃避执行长年外出工者更尝甜头
四客观素障碍法院事权财政权受制行政机关导致行执行权时受行政机关制约影响执行中常常遇样者样障碍方部门领导法制观念淡薄常方部门利益出发基层法院施加压力法院执行员足执行装备落欠缺良执行环境
五执行法官素质影响基层法院编制足执行法官素质高甚军转业直接进入法院执行部门工作存着法律法规理解案件事实证存认识偏差相部分已法适应执行工作法官职业化新形势执行法官消极执行违法执行极利手中执行权力谋取私利甚债务正接触造成极坏社会影响影响案件利执行矛盾深化
三点意见建议
法院执行难工作应视项长期艰巨社会系统工程部门高度重视支持动员社会界方面力量参心协力攻克难关进步解决法院执行难问题提出点建议:
加强法制宣传教育营造良法制环境司法部门形式渠道开展专项法制宣传常深入农村深入社区通种形式群众开展法制宣传群众提供法律信息法律服务解答日常生活中法律疑惑问题增强公民觉维护法律权威觉履行生效法律意识二充分类媒体选择典型案件强制执行案件进行公开报道拒执行执行予曝光示教育威慑营造舆环境针执行执行财产难找情况实行悬赏举报等制度
二健全执行工作程序加执行力度进步加拒执罪击力度敢善运法律武器足法律赋予强制措施执行手段维护司法公正力履行义务抗拒执行执行果断采取拘传罚款拘留搜查等强制措施直追究刑事责执行工作中兼顾执行艺术方法做严格执法注重法律宣传做调解工作
三构建联动机制合力解决执行难社会治安综合治理部门法院执行工作纳入综治目标责考核范围建立起协助执行工作机制公安检察机关民法院密切配合运法律严厉击暴力抗拒法院执行违法犯罪行年选择3—5起典型案件集中协调办理部门相互配合齐抓综合解决执行难问题
四引入诚信机制促动履行义务健全信查询系统通建立信信息数库系统工商行政理房产理出入境理车辆理等部门信息理系统链接起形成联动机制信息享方便查询监二增违约失信成通限制禁止执行融资置产出境信贷诚信系统记录通媒体公布履行义务信息等手段加执行拒履行法院裁判成代价执行感受法律行政济行业道德等方面压力敦促动履行法律文书确定义务
四加强执行队伍建设提供执行强力保障方面进步加强执行队伍建设充实加强执行力量方面政府加法院执行工作支持落实执行费解决执行器械装备差配套设施足等问题执行工作提供必物资保障
五保证法官审判力提高法行政水加强身业务知识学断提高法官审判力保证案件审判达时公正公合法进步细化裁量权范围强化法官裁量权合理控制加法院量刑指南裁量权规范指引加错案冤案问责制完善保障审判质量责追究工作机制加政务信息公开力度充分发挥监督司法监督民监督舆监督作实现法官全面制衡
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