县深刻握国资国企中国式现代化新征程重战略作引导推动国资国企积极响应富裕力军号召围绕服务帮扶消薄进村基础产业村典范明星村等村集体国资台兜底消薄国企资智助力增收国村联手谋营三种模式村级集体济强筋壮骨实现增收增效半年全县村级集体济收入27亿元增长694%农村常住居民均支配收入增长71%
做法
托国资台促进进村稳定消薄优质国资置换村资全县8国资产业台中甄选出具潜力成长性高收益性稳定台——工业园区绿色产业孵化园作长期助农台筛选全县195(占7647%)集体产业薄弱村营收入稳定村消薄短板凸显村等作重点匹配象统筹255亿元村级抱团资金入驻置换原县属国企业持9336%股权稳定输血奠定基础二政银力量补缺村资统筹级消薄发展资金37亿元发展乡村振兴项目村收购项目针村级抱团资金量难短期筹集问题县国资中心联合县农商银行推出普惠金融国资担保基准利率专项消薄贷项目开通24时绿色通道简化贷款手续撬动银行资金4426万元时补足村集体收购资金缺口三专业运营增值村资195相薄弱村筹集资金移民资金扶贫资金等资金购买三江生态工业投资限公司标准厂房物业门店等资产采售返租委托运营模式签订购置物业产权委托运营协议产生效益年出资金额55%例予村级集体济保底分红
发挥国企资智激活产业村生动谋划团造基选派国资企业董事长副董事长营部理挂重点帮扶产业资源转化路径启动资金产业项目两两村集体谋划建设投入少见效快特色产业基2022年全县建成帮扶基16总面积849亩x镇富林村原先村级集体济空壳村国控集团指导利168万元扶贫资金新建黑木耳耳—稻轮作栽培基2023年产值超10万元二热点催生项目发挥国资级口协作单位优势聘请x县外智库力量开展单产业链条做精融产业链条延伸专项研究x集团x乡12村合资4000万元建设红高粱创服中心(村集体占股40%)专门研发高粱系列深加工延伸制品等项目村固定投资回报率达20%三销售团拓宽销路引进政采云公司建设线乡村振兴馆x专区拓展菌菇高山笋干品质茶叶等消薄产品销售渠道截6月底架产品515件交易1141笔金额达850万元钱江源头核心区域村落省金控集团合作签订古田山品牌消薄水项目合作协议实现年销售额1000万元村集体带增收达25万元
实施国村联建推典范村长远发展景区+村庄联合挖资源景区典范村周边统纳入旅游规划造升级成通景公路景区停车场高端民宿等景区配套景区村庄资源联动实现客流享x景区运营公司华埠镇金星村合作带动周边7村统连片规划完成1200宗农房确权招引心渡隐乡等高端民宿入驻带动200户农户事乡村旅游二体+客体联合育业态针开发空间典范村采取国资牵头社会引入集体参合作模式县属国企业音坑乡淤村成立汉乡旅游发展公司负责开发艺术家基特产展销馆等基础业态导入未农业园果栖民宿等盈利性业态7半年淤村集体营性收入高达27538万元三国资+村资联合投资针已具备基础设施产业基础典范村采取国村出资专业运营模式提高典范格调理水县属国企业x办桃溪村3:2例联合出资4000万元耕读院项目进行盘活提升引进开元颐居专营酒店全链条理项目运营村集体带年分红50余万元
二成效
实现村集体济积少成增强集体济造血功全面带动集体济薄弱村采售返租委托运营模式累计出售8623054方米厂房367村村年收取租金2100余万元田桐村杨林三乡镇谋划开展光伏发电项目土流转费完成村集体消薄16万元年光伏项目周期25年预计完成400万元消薄收入半年x县村级集体济收入达27亿元增长694%农村常住居民均支配收入增幅71%100%行政村营性收入达10万元
实现乡村产业增产扩销力促进农副产品增产扩销时联农带农力逐步释放探索成立红高粱创服中心推动全县红高粱种植面积2021年6乡镇5000余亩扩目前12乡镇1万余亩带动3000农户均增收5500元托钱江源品牌马金x等10乡镇23村18种植养殖体签订兜底收购协议签约13644亩涵盖蔬果粮茶产业清水鱼养殖等帮助农户种养增收
实现村庄营优景区民宿乡村旅游项目挖掘合作扩典范村优势竞争力带动金星村周边7村成立金色建联盟形成建+培训建+旅游精品线路成立汉乡旅游发展公司整合百里金溪画廊线水岸资源统发展水岸旅游生态农业文创产品等27新业态助推300余实现家门口业
三验启示
创新组织架构着力破解台难建问题针行政村村集体济发展缺缺资金缺台等现状创新成立县级乡镇国资公司村集体公司统筹村级消薄发展资金撬动普惠金融国资担保基准利率专项消薄贷等专项贷款抱团入驻优质国资助农台解决村集体济台难建问题
强化方合作着力破解产业难兴问题针农村产业散村集体垫资力弱等问题充分发挥国资国企优势建立国企业+村集体济实体+农户联结机制选派县属国企优秀挂整合农村资源谋划建设特色产业基断壮村集体济体量建立国资国企乡镇捆绑考核机制效解决产业难兴问题
市场手段着力破解效益佳问题针乡村营理专业运营难等问题探索发展村庄营村庄理念创新采取市场化运作模式现项目进行盘活提升引进专业运营团队村集体分红创收促进国企村企民企三企互动实现资源资产资资金四资良性循环
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