发展壮村级集体济增强村级组织服务功推动农村先进生产力发展繁荣农村先进文化增强基层组织凝聚力战斗力源头减轻农民负担解决税费改革村级收入减少客观需2021年8月14日县农牧农村科技局分领导带队抽排业务骨干全县22乡镇156行政村村集体济建设情况进行检查调研现检查调研情况汇报:
村级集体济基情况
县SS乡镇116行政村2居委会农户11万户农业口5万农村劳动力33万耕面积1155万亩中集体耕面积15万亩草面积625万亩林面积869万亩目前成立专业合作社133截止2020年底全县农村集体资产计4389109万元(中流动资产75548万元长期资产合计41966万元固定资产359166万元)负债合计597282万元(中流动负债46531万元长期负债55075万元目前者权益集体济3791827万元)营性资产合计84267万元非营性资产合计4304842万元
二村级集体济薄弱原
年县农村集体济受保守思想束缚开放程度远远落发达区仅仅赖农牧业农牧业抓农牧业思想严重阻碍县农村济发展速度直接影响村级身造血功项垫付资金正常正常支出没资金源集体济逐渐走低谷走薄弱
受思想观念束缚导致集体济缺乏发展劲县农村集体济发展缓慢原思想观念作梗思想观念落前制约阻碍县农村集体济社会全面发展障碍部分干部群众没危机感紧迫感观念思维方式陈旧保守信息灵缺乏开拓进取精神创新意识未社会济发展缺乏必认识没根摆脱传统济发展模式束缚没形成产业链条资源消耗资源没开发资源封建落思想农意识观念导致实践盲目动法推动促进农村集体济壮发展
二受素影响导致集体济包袱沉重前部分干部受社会良风气影响集体济理积累意识淡薄存重生产轻理重农户轻集体良倾弱化村级集体济组织功承担公职法实现制约农村集体济发展
三发展壮村级集体济工作做法
1澄清底子明确发展思路底子清思路明认真开展摸底调查清产核资财务审计等全面澄清全县村级集体济底子指导基层抓村级集体济发展提供清晰工作思路深入调查解年全县村级集体济发展情况进行广泛调查摸底全面解村级集体济发展基现状分析掌握存问题制约素形成翔实调研报告二狠抓清产核资采取账实核实勘查查外调合清理等措施农村集体资产进行清查摸底登记造册建立台账权争议资产进行认真界定推动村级集体济发展奠定良基础三严格财务审计年7月份开始结合雁拔毛专项整治认真梳理村(居)存帐实符账帐符账外账挪公款等问题全面掌握村级组织三资情况
2政策引导注入活力2020年州财政予奖励资金120万元鼓励村集体济发展通盘活闲置资产土流转等方式引进项目发展壮集体济
3采取飞济模式壮集体济破现行政区域界限村单位投入产业发展资金贫困村纳入产业园区实现村组资源优势互补资源享利益发展目标造集体济稳定增收产业基
四发展壮村级集体济存问题
年集体济始终处低落状态受思想观念创业意识生产资源影响集体济停滞前甚倒退严重阻碍集体济发展积累体现:
村领导班子素质高年龄结构文化结构合理长期处软弱涣散状态村干部提发展分强调缺乏资金技术等客观条件立足已土资源等优势求发展带领群众发展集体济
二集体积累源渠道单相部分村集体积累负数集体全部收入仅源少数机动
三资源没充分开发利闲置浪费现象严重
四村里报账时账务处理规范存科目错账表符现象债权债务长期挂账清理存虚债权债务数固定资产没建账没明细资源性资产集体理善等
五村集体济发展情况点体会
发展村集体济思路信心干村集体济发展关键支部书记支部书记必须想干力干决心干干走出路子
二发展村集体济政策重点激励推广性适性强营模式应该加政策倾斜资金投入发展愿强烈思路切实行班子战斗力强济薄弱村应重点予关注倾斜时实现村级创收做出突出贡献应予奖励形成引导推广
三加强济理认真落实项规章制度增强集体济强化监督机制继续加强村级集体济财务理民监督机制防止集体资产流失节约项费支出减轻集体济负担实现集体济资产积累部理制度落实财务收支预决算制度支出审批制度合理制度财务公开民理财制度事议制度等项制度必须落实处坚决避免走场走形式规定严格执行提高资金利透明度防止集体资产资金资源造成必流失浪费二村务公开透明目前县村务公开率已达100村务公开质量高加公开真实性增强公开透明度提高村民村务公开认识实施效监督组织民政农等部门常深入基层进行定期定期检查核实
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