关城镇三资理工作调研报告
进步加强集体资金资产资源理促进农村济快速发展xx城镇县纪委关农村四议两公开三资理情况开展专项检查通知求周密组织认真安排查找问题时整改逐步完善三资理工作全镇三资进行次全面清理特xx城镇三资理工作进行调研现调研情况整理报告
基情况
xx城镇xxxx年实行乡镇合全镇国土面积xxx方公里辖xx村（居）委会xxx村组农业口xxxxx农村劳动力xxxxx
xx年x月xx日x月x日第四专项检查组县委常委政法委明晓书记带领采取听查访等方式xx城镇四议两公开三资理情况开展全面专项检查检查情况进行反馈予肯定2条意见提出存问题四方面15条收意见反馈xx城镇委政府全面认清抓四议两公开监督民决策规范三资理基层治理工作中极端重性委高度重视四议两公开三资理工作加强农村三资理作贯彻落实十八届六中全会严治基层延伸重基础性工作抓通学鉴xx等乡镇成功做法取长补短形成套特色亮点xx城镇村（社区）务理制度汇编半年强力推进制度项规定全面贯彻落实集体资金混乱资产处置意资源发包暗箱操作权谋私等乱象效遏制
二开展工作
1抓认识提高高位统筹推进四议两公开监督民理制度作保证村（居）民群众民权利促进农村基层民政治建设重途径利推进农村改革加快城乡统筹发展建设社会义新农村必然求促进农村风廉政建设密切群干群关系实现长治久安制度保证高度认识推进四议两公开监督民理制度作落实推进四议两公开监督民理制度作落实县委基层基础建设年活动抓手提出1333工作思路领导目标固强基根紧扣基层基础建设年活动夯实基层基础建设目标制度制度建设抓手建立健全印制xx城镇村（社区）务理制度汇编权力政务装进制度笼子里未雨绸缪规范工作运行促进工作落实强化反腐倡廉建设突出三项重点突出抓四议两公开三资理两公开监督等常性工作定期公开社区居民组务村务财务防微杜渐实行三级联动强化干部责体建立镇村组三级联动工作体系弘扬三思三创旋律乡镇导村（社区）重点村组中坚力量形成贯通横衔接整体联动运转高效基层工作体系作项重点工作夯实基层组织壮基层力量强化基础工作完善工作机制等方面发挥积极作建立三项机制强化监督理关键成立镇三资理委员会办公室切实加强村级集体资金资产资源监解决规纪意性问题二实施走千村访万户·群众考干部111236工作机制解决干部服务群众公里问题三建立健全镇村组干部绩效考核办法创新建+转作风强服务围绕中心服务全局落实建示范带创建求制宜全镇范围探索开展建＋村题写入镇代会工作报告纪委工作报告
2加强培训提高素质xx年x月县纪委培训基础xx城镇委政府四议两公开三资理工作进行x次规模专题培训xx城镇村（社区）务理制度汇编发放全镇村社区组干部县镇代表民代表手册镇纪委委书记农站长作专题培训辅导村社组四议两公开三资理规定牢记心二整合财务理力量成立镇三资办镇财务理中心选优配强专业技术员x名中会计两名资金理员x名确保村组资金月结清月公示次增开银行账户xx村社区资金分两账户x资金理员理确保会计工作更加精细化效实现资金收支两条线理防止坐收坐支确保资金安全次通优化财务系统进步规范会计账务处理实现基支出项目支出分开查账目然三严格执行村集体济组织会计制度村账方式进行分户核算理时村组结账相关规定统会计科目认真编制记账证登记会计账簿规定会计档案进行整理装订妥善保目前全镇代xx村（社区）xxx村组x社账务资金
3狠抓制度落实制度出台果没监督检查制度纸老虎稻草镇纪委镇农站财务中心充分发挥职作四议两公开作村级三资理必须程序纳入三资理程序化日常化理编发xx城镇四议两公开记录簿专门记录村社区四议两公开程容制作xx城三资理操作流程电子模板深入村（社区）组手手现场指导xx万元xx件工程招投标项目x件资产处置进行监督备案四议两公开程序资金支出资产资源处置律作违纪行运监督执纪四种形态严肃追究相关员责年组织开展四议两公开三资理专项检查少x次xx年x月组织半年检查检查中发现问题进行反馈联村组指导督促村（社区）认真整改x月x日召开村监委出纳员专题培训提高村监委出纳员落实四议两公开三资理中关键性作职责定位
县委固培元月领导驻村调研活动中反馈xxx条问题中xxxxx村委会四议两公开三资理中存历史遗留问题运四议两公开工作法进行效化解处理
4抓惩处严法纪落实xx城镇四议两公开三资理规定作镇村组组织班子成员履行落实全面严治体责运监督执纪第种形态重容制定出台xx城镇委关落实全面严治体责运监督执纪第种形态通知全面压实级组织监督执纪四种形态第种形态体责运监督执纪第种形态推动全镇四议两公开三资理工作深入落实
截目前镇村组组织镇纪委运第种形态谈话xxx次涉四议两公开三资理xx次提前实现消镇村组组织第种形态空白点目标
握三重时间节点盯紧三类重点辖范围发生涉四议两公开三资理违纪违法问题坚决查处xx月xx日xx城镇纪委纪排查梳理问题线索x件立案x件结案x件严肃查处原xx社区xx社区xx村委会领导侵占挪乱收费克扣强占等三资理领域违纪违法案件
三存困难问题
然xx城镇四议两公开三资理工作方面取定成效少数村社领域制度执行然差距
1四议两公开重点偏三资理情况较突出应该四议两公开程序办理事项程序办事情况然较普遍
2批历史遗留三资理问题历史跨度处理难度然成困扰级委政府影响社会稳定隐患
3村级四议两公开监督民决策没完全成村组干部惯工作方法村级微权力运行然存风险漏洞
4基层建工作薄弱外出员村民代表较集中开会难成高直接影响四议两公开程序效性
5村级监委履职力差监督职作发挥充分
四策建议
1加强农村基层风廉政建设契机加村级基层干部培训理力度乡镇年定期村支部书记财会员开展性教育廉政教育财务理知识培训提高村干部综合素质增强法纪观念时三资理纳入干部岗位目标考核廉政考核容机制建立套权限钱事监效理模式违反制度村干部严肃处理理民严格执行制度予奖励
2通农村集体三资清理资金资产资源建立台账明确界定产权
结合xx县产权制度改革示范点建设建立三资产权明晰动态理档案保证集体资金资产资源保值增值效防止资产流失集体三资进行次清理核资资产出售征拆迁中心村规划建设资产资源数量增减情况时记录档完善台账实行动态理社会公布接受群众监督
3健全制度加强三资理严格实行村务公开制度群众关心热点难点问题进行分季度公开保障群众知情权参权监督权
4加强乡镇财政队伍建设加三资理服务工作员培训力度提高理员政治素质业务水达法规理农村三资
5健全监督体系推进权力公开严肃纪律查处农村三资违纪案件
民决策权力公开重组成部分源头防治贿赂途径进步规范农村民决策程农村土租赁承包集体资产处置公益事业费筹集建设承包等重事项坚持
四议两公开程序进行集体决策形成制度治村程序办事民决策农村两委决策更加科学权力运行更加规范严肃查处村干部违纪违法案件重点查处权谋私私分挪侵吞涉农项补贴案件村集体资产资源处置财务理程中发生种违纪案件
农村集体三资理工作仅项济理工作项政治工作农村基层政权建设需农村基层风廉政建设需更加强社会义新农村建设需农村集体三资断巩固壮集体济维护农民群众利益改善群干群关系确保社会谐稳定促进农村济健康发展
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进步加强集体资金资产资源理促进农村济快速发展xx城镇县纪委关农村四议两公开三资理情况开展专项检查通知求周密组织认真安排查找问题时整改逐步完善三资理工作全镇三资进行次全面清理特xx城镇三资理工作进行调研现调研情况整理报告
基情况
xx城镇xxxx年实行乡镇合全镇国土面积xxx方公里辖xx村（居）委会xxx村组农业口xxxxx农村劳动力xxxxx
xx年x月xx日x月x日第四专项检查组县委常委政法委明晓书记带领采取听查访等方式xx城镇四议两公开三资理情况开展全面专项检查检查情况进行反馈予肯定2条意见提出存问题四方面15条收意见反馈xx城镇委政府全面认清抓四议两公开监督民决策规范三资理基层治理工作中极端重性委高度重视四议两公开三资理工作加强农村三资理作贯彻落实十八届六中全会严治基层延伸重基础性工作抓通学鉴xx等乡镇成功做法取长补短形成套特色亮点xx城镇村（社区）务理制度汇编半年强力推进制度项规定全面贯彻落实集体资金混乱资产处置意资源发包暗箱操作权谋私等乱象效遏制
二开展工作
1抓认识提高高位统筹推进四议两公开监督民理制度作保证村（居）民群众民权利促进农村基层民政治建设重途径利推进农村改革加快城乡统筹发展建设社会义新农村必然求促进农村风廉政建设密切群干群关系实现长治久安制度保证高度认识推进四议两公开监督民理制度作落实推进四议两公开监督民理制度作落实县委基层基础建设年活动抓手提出1333工作思路领导目标固强基根紧扣基层基础建设年活动夯实基层基础建设目标制度制度建设抓手建立健全印制xx城镇村（社区）务理制度汇编权力政务装进制度笼子里未雨绸缪规范工作运行促进工作落实强化反腐倡廉建设突出三项重点突出抓四议两公开三资理两公开监督等常性工作定期公开社区居民组务村务财务防微杜渐实行三级联动强化干部责体建立镇村组三级联动工作体系弘扬三思三创旋律乡镇导村（社区）重点村组中坚力量形成贯通横衔接整体联动运转高效基层工作体系作项重点工作夯实基层组织壮基层力量强化基础工作完善工作机制等方面发挥积极作建立三项机制强化监督理关键成立镇三资理委员会办公室切实加强村级集体资金资产资源监解决规纪意性问题二实施走千村访万户·群众考干部111236工作机制解决干部服务群众公里问题三建立健全镇村组干部绩效考核办法创新建+转作风强服务围绕中心服务全局落实建示范带创建求制宜全镇范围探索开展建＋村题写入镇代会工作报告纪委工作报告
2加强培训提高素质xx年x月县纪委培训基础xx城镇委政府四议两公开三资理工作进行x次规模专题培训xx城镇村（社区）务理制度汇编发放全镇村社区组干部县镇代表民代表手册镇纪委委书记农站长作专题培训辅导村社组四议两公开三资理规定牢记心二整合财务理力量成立镇三资办镇财务理中心选优配强专业技术员x名中会计两名资金理员x名确保村组资金月结清月公示次增开银行账户xx村社区资金分两账户x资金理员理确保会计工作更加精细化效实现资金收支两条线理防止坐收坐支确保资金安全次通优化财务系统进步规范会计账务处理实现基支出项目支出分开查账目然三严格执行村集体济组织会计制度村账方式进行分户核算理时村组结账相关规定统会计科目认真编制记账证登记会计账簿规定会计档案进行整理装订妥善保目前全镇代xx村（社区）xxx村组x社账务资金
3狠抓制度落实制度出台果没监督检查制度纸老虎稻草镇纪委镇农站财务中心充分发挥职作四议两公开作村级三资理必须程序纳入三资理程序化日常化理编发xx城镇四议两公开记录簿专门记录村社区四议两公开程容制作xx城三资理操作流程电子模板深入村（社区）组手手现场指导xx万元xx件工程招投标项目x件资产处置进行监督备案四议两公开程序资金支出资产资源处置律作违纪行运监督执纪四种形态严肃追究相关员责年组织开展四议两公开三资理专项检查少x次xx年x月组织半年检查检查中发现问题进行反馈联村组指导督促村（社区）认真整改x月x日召开村监委出纳员专题培训提高村监委出纳员落实四议两公开三资理中关键性作职责定位
县委固培元月领导驻村调研活动中反馈xxx条问题中xxxxx村委会四议两公开三资理中存历史遗留问题运四议两公开工作法进行效化解处理
4抓惩处严法纪落实xx城镇四议两公开三资理规定作镇村组组织班子成员履行落实全面严治体责运监督执纪第种形态重容制定出台xx城镇委关落实全面严治体责运监督执纪第种形态通知全面压实级组织监督执纪四种形态第种形态体责运监督执纪第种形态推动全镇四议两公开三资理工作深入落实
截目前镇村组组织镇纪委运第种形态谈话xxx次涉四议两公开三资理xx次提前实现消镇村组组织第种形态空白点目标
握三重时间节点盯紧三类重点辖范围发生涉四议两公开三资理违纪违法问题坚决查处xx月xx日xx城镇纪委纪排查梳理问题线索x件立案x件结案x件严肃查处原xx社区xx社区xx村委会领导侵占挪乱收费克扣强占等三资理领域违纪违法案件
三存困难问题
然xx城镇四议两公开三资理工作方面取定成效少数村社领域制度执行然差距
1四议两公开重点偏三资理情况较突出应该四议两公开程序办理事项程序办事情况然较普遍
2批历史遗留三资理问题历史跨度处理难度然成困扰级委政府影响社会稳定隐患
3村级四议两公开监督民决策没完全成村组干部惯工作方法村级微权力运行然存风险漏洞
4基层建工作薄弱外出员村民代表较集中开会难成高直接影响四议两公开程序效性
5村级监委履职力差监督职作发挥充分
四策建议
1加强农村基层风廉政建设契机加村级基层干部培训理力度乡镇年定期村支部书记财会员开展性教育廉政教育财务理知识培训提高村干部综合素质增强法纪观念时三资理纳入干部岗位目标考核廉政考核容机制建立套权限钱事监效理模式违反制度村干部严肃处理理民严格执行制度予奖励
2通农村集体三资清理资金资产资源建立台账明确界定产权
结合xx县产权制度改革示范点建设建立三资产权明晰动态理档案保证集体资金资产资源保值增值效防止资产流失集体三资进行次清理核资资产出售征拆迁中心村规划建设资产资源数量增减情况时记录档完善台账实行动态理社会公布接受群众监督
3健全制度加强三资理严格实行村务公开制度群众关心热点难点问题进行分季度公开保障群众知情权参权监督权
4加强乡镇财政队伍建设加三资理服务工作员培训力度提高理员政治素质业务水达法规理农村三资
5健全监督体系推进权力公开严肃纪律查处农村三资违纪案件
民决策权力公开重组成部分源头防治贿赂途径进步规范农村民决策程农村土租赁承包集体资产处置公益事业费筹集建设承包等重事项坚持
四议两公开程序进行集体决策形成制度治村程序办事民决策农村两委决策更加科学权力运行更加规范严肃查处村干部违纪违法案件重点查处权谋私私分挪侵吞涉农项补贴案件村集体资产资源处置财务理程中发生种违纪案件
农村集体三资理工作仅项济理工作项政治工作农村基层政权建设需农村基层风廉政建设需更加强社会义新农村建设需农村集体三资断巩固壮集体济维护农民群众利益改善群干群关系确保社会谐稳定促进农村济健康发展
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