区财政局2024年区委农村工作领导组暨区委区政府美乡村建设工作领导组全体会议发言
尊敬位领导志：
区财政局坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记治区重讲话重指示批示精神围绕区委政府高质量完成总书记交治区五务全方位建设模范区两件事充分发挥财政职作加农牧业农村牧区投入力度建设国家重农畜产品生产基巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村全面振兴提供力支撑现关工作进展情况汇报：
加支农资金投入农牧业农村牧区发展提供充足粮草军需
全区级财政部门认真学总书记关三农工作重述贯彻落实中国产农村工作条例紧紧围绕农牧业强区发展定位加强财政支农政策落实加支农资金投入保障加快推进农牧业现代化贡献财政力量
健全工作机制成立乡村振兴领导组办公室统筹研究协调推进督促落实财政支持乡村振兴战略重点工作确保高质高效完成中央区确定乡村振兴重点务建立农林水支出定期调度分析通报工作机制托预算理体化系统直达资金监控系统等提高资金信息化监水切实增强财政支农资金效益
强化资金投入2012年2023年间全区农林水支出总额xx亿元基稳定全区财政总支出15左右中2012年全区农林水支出xx亿元2023年达xxx亿元年均增长率73全区济增速财政收入增幅基保持步十四五规划实施全区累计支出农林水资金xxx亿元年均增长945农牧业高质量发展提供坚强保障
促进元投入建立农村牧区元投入机制加强般公预算投入基础认真落实土出收入优先支持乡村振兴政策2023年土出收入农牧业农村牧区例低8区政府债券投入x亿元支持乡村振兴创新资金方式通增加奶业振兴投资资金乡村振兴产业发展基金农牧业龙头企业（牛羊）助保贷引导资金等采取股权投资财政贴息融资担保等方式吸引社会资金积极参农牧业发展
二巩固提升农牧业综合生产力保障粮食等重农畜产品供稳定
确保粮食安全重农畜产品效供作首务头等事持续支持深入实施藏粮藏粮技战略聚焦种子耕农机等关键素深入推进国家重农畜产品生产基建设
保障农牧民享受补贴政策积极造数字财政完善政策制度清理规范补贴优化服务台简化补贴申报阳光发放公开张卡发放等方面重塑惠民惠农补贴卡通系统促进惠民利民补贴资金应发发2023年达中央区耕力保护补贴实际种粮农民次性补贴农机购置应补贴计xx亿元调动农民种粮积极性
力支持奶业振兴2023年安排区资金x亿元支持奶业高质量发展建成163000头规模化养殖场引进优质奶牛45万头全区荷斯坦奶牛规模化养殖率达92领先全省20百分点成功举办首届世界奶业会进步提升xx奶业全球知名度影响力
支持加强耕保护质量提升2023年达高标准农田建设补助资金黑土保护利资金黑土保护性耕作资金耕质量提升资金x元支持建成高标准农田xx万亩完成黑土保护性耕作xx万亩
支持种业振兴行动安排资金165亿元支持种子资源保护利优势特色品种培育良种化水提升等种业振兴三工程创建9国家级制种镇区域性良繁基马铃薯良繁面积豆繁种面积分居全省第第三支持保研育繁推体化发展乌珠穆沁羊xx马华子鱼分入选国家十优异畜禽水产种质资源名录
三巩固拓展脱贫攻坚成果牢牢守住发生规模性返贫底线
立足财政职责职强化责健全制度持续力推动巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接促进脱贫区发展脱贫群众增收
加资金投入保障力度2023年达中央省市区衔接推进乡村振兴补助资金x亿元较2022年增加x亿元增长419京蒙协作资金x亿元62衔接资金支持肉牛肉羊奶业马铃薯羊绒等优势特色产业发展新增额信贷x亿元帮助x万户脱贫（监测）户发展产业建设产业帮扶乡村建设利益联结链条帮助超x万脱贫群众实现增收
健全资金理政策2021年会关部门印发关规范财政衔接推进乡村振兴补助资金关工作通知等衔接资金关文件16衔接资金分配项目实施资金监等全流程提供政策指引制度保障加强政策解读培训年结合审计督查巡视等反馈问题乡镇财政乡村振兴部门干部开展针性培训提高基层干部政策理解力握度促进规范衔接资金
着力提升资金效益加强项目安排实施进度资金拨付绩效评价项目资产续理等全素项目库建设建立项目联合评审机制7局年纳入年度实施计划项目进行评审评审结果作分配资金重素变资金等项目项目等资金加强日常监通采取调度通报约谈收回调整资金专项督查等措施促进加快资金支出进度规范资金安排增强预算执行效果强化绩效考评结果运根衔接资金年度绩效考评结果分配衔接资金时考核等次区进行奖励发挥绩效考评指挥棒作
四加快农牧业生产绿色转型持续改善农村牧区生态环境
坚持然谐生深入践行绿水青山金山银山理念持续支持农牧业生产绿色转型良生态成乡村振兴支撑点
支持产业延链补链强链2023年达特色产业集群产业强镇现代农业产业园资金x亿元重点支持奶业玉米肉牛等7农牧业产业链新创建2国家级产业集群3国家级现代产业园8产业强镇
支持农牧业绿色发展2023年达膜科学回收资金x亿元农作物秸秆综合利资金x亿元草原生态保护补助奖励资金x亿元支持农业面源污染防治化肥农药继续保持负增长农膜回收率达80秸秆综合利率保持90畜禽粪污综合利率达82
支持农牧业社会化服务断发展统筹衔接资金农牧业产业发展资金力支持培育新型农牧民新培育x五星级典型合作社新创建x区级合作社示范社服务面积达x万亩
五序推进乡村建设力促进农村牧区社会事业快速发展
深入贯彻落实总书记关千万工程重批示精神统筹资金推动乡村建设工作提质增效农牧民生活水持续提升
支持农村牧区基础设施建设2023年安排农村公路建设资金x亿元重点支持撤建制村通硬化路脱贫区资源路旅游路产业路建设全区新开工建设农村公路里程x公里农村牧区出行条件明显改善达中央区水利发展专项资金x亿元统筹区衔接资金x亿支持中河流治理水土流失东北黑土侵蚀沟水库安全度汛淤坝工程安全运等达农村牧区供水保障工程建设资金x亿元促进农村牧区安全饮水巩固提升
支持改善农村牧区居环境2023年达农村牧区户厕改造奖补资金x亿元制宜推广8种户厕改建模式新建x万卫生户厕达垃圾污水处理专项资金计x亿元完成x行政村生活污水处理治理率达335完成国家达务生活垃圾收运处置体系覆盖x村占71499行政村建立村容村貌长效护机制
支持农村牧区基公服务提标扩面2023年达社区养老服务补助资金x亿元支持基层新建xx乡镇养老服务中心xxx村级养老服务站拓展提升xx农村互助养老幸福院服务功进步补齐养老服务基础设施短板乡镇级村级养老服务设施覆盖率幅提升农村养老服务更加便利农村牧区低保均标准提高年8040元增长99
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加支农资金投入农牧业农村牧区发展提供充足粮草军需
全区级财政部门认真学总书记关三农工作重述贯彻落实中国产农村工作条例紧紧围绕农牧业强区发展定位加强财政支农政策落实加支农资金投入保障加快推进农牧业现代化贡献财政力量
健全工作机制成立乡村振兴领导组办公室统筹研究协调推进督促落实财政支持乡村振兴战略重点工作确保高质高效完成中央区确定乡村振兴重点务建立农林水支出定期调度分析通报工作机制托预算理体化系统直达资金监控系统等提高资金信息化监水切实增强财政支农资金效益
强化资金投入2012年2023年间全区农林水支出总额xx亿元基稳定全区财政总支出15左右中2012年全区农林水支出xx亿元2023年达xxx亿元年均增长率73全区济增速财政收入增幅基保持步十四五规划实施全区累计支出农林水资金xxx亿元年均增长945农牧业高质量发展提供坚强保障
促进元投入建立农村牧区元投入机制加强般公预算投入基础认真落实土出收入优先支持乡村振兴政策2023年土出收入农牧业农村牧区例低8区政府债券投入x亿元支持乡村振兴创新资金方式通增加奶业振兴投资资金乡村振兴产业发展基金农牧业龙头企业（牛羊）助保贷引导资金等采取股权投资财政贴息融资担保等方式吸引社会资金积极参农牧业发展
二巩固提升农牧业综合生产力保障粮食等重农畜产品供稳定
确保粮食安全重农畜产品效供作首务头等事持续支持深入实施藏粮藏粮技战略聚焦种子耕农机等关键素深入推进国家重农畜产品生产基建设
保障农牧民享受补贴政策积极造数字财政完善政策制度清理规范补贴优化服务台简化补贴申报阳光发放公开张卡发放等方面重塑惠民惠农补贴卡通系统促进惠民利民补贴资金应发发2023年达中央区耕力保护补贴实际种粮农民次性补贴农机购置应补贴计xx亿元调动农民种粮积极性
力支持奶业振兴2023年安排区资金x亿元支持奶业高质量发展建成163000头规模化养殖场引进优质奶牛45万头全区荷斯坦奶牛规模化养殖率达92领先全省20百分点成功举办首届世界奶业会进步提升xx奶业全球知名度影响力
支持加强耕保护质量提升2023年达高标准农田建设补助资金黑土保护利资金黑土保护性耕作资金耕质量提升资金x元支持建成高标准农田xx万亩完成黑土保护性耕作xx万亩
支持种业振兴行动安排资金165亿元支持种子资源保护利优势特色品种培育良种化水提升等种业振兴三工程创建9国家级制种镇区域性良繁基马铃薯良繁面积豆繁种面积分居全省第第三支持保研育繁推体化发展乌珠穆沁羊xx马华子鱼分入选国家十优异畜禽水产种质资源名录
三巩固拓展脱贫攻坚成果牢牢守住发生规模性返贫底线
立足财政职责职强化责健全制度持续力推动巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接促进脱贫区发展脱贫群众增收
加资金投入保障力度2023年达中央省市区衔接推进乡村振兴补助资金x亿元较2022年增加x亿元增长419京蒙协作资金x亿元62衔接资金支持肉牛肉羊奶业马铃薯羊绒等优势特色产业发展新增额信贷x亿元帮助x万户脱贫（监测）户发展产业建设产业帮扶乡村建设利益联结链条帮助超x万脱贫群众实现增收
健全资金理政策2021年会关部门印发关规范财政衔接推进乡村振兴补助资金关工作通知等衔接资金关文件16衔接资金分配项目实施资金监等全流程提供政策指引制度保障加强政策解读培训年结合审计督查巡视等反馈问题乡镇财政乡村振兴部门干部开展针性培训提高基层干部政策理解力握度促进规范衔接资金
着力提升资金效益加强项目安排实施进度资金拨付绩效评价项目资产续理等全素项目库建设建立项目联合评审机制7局年纳入年度实施计划项目进行评审评审结果作分配资金重素变资金等项目项目等资金加强日常监通采取调度通报约谈收回调整资金专项督查等措施促进加快资金支出进度规范资金安排增强预算执行效果强化绩效考评结果运根衔接资金年度绩效考评结果分配衔接资金时考核等次区进行奖励发挥绩效考评指挥棒作
四加快农牧业生产绿色转型持续改善农村牧区生态环境
坚持然谐生深入践行绿水青山金山银山理念持续支持农牧业生产绿色转型良生态成乡村振兴支撑点
支持产业延链补链强链2023年达特色产业集群产业强镇现代农业产业园资金x亿元重点支持奶业玉米肉牛等7农牧业产业链新创建2国家级产业集群3国家级现代产业园8产业强镇
支持农牧业绿色发展2023年达膜科学回收资金x亿元农作物秸秆综合利资金x亿元草原生态保护补助奖励资金x亿元支持农业面源污染防治化肥农药继续保持负增长农膜回收率达80秸秆综合利率保持90畜禽粪污综合利率达82
支持农牧业社会化服务断发展统筹衔接资金农牧业产业发展资金力支持培育新型农牧民新培育x五星级典型合作社新创建x区级合作社示范社服务面积达x万亩
五序推进乡村建设力促进农村牧区社会事业快速发展
深入贯彻落实总书记关千万工程重批示精神统筹资金推动乡村建设工作提质增效农牧民生活水持续提升
支持农村牧区基础设施建设2023年安排农村公路建设资金x亿元重点支持撤建制村通硬化路脱贫区资源路旅游路产业路建设全区新开工建设农村公路里程x公里农村牧区出行条件明显改善达中央区水利发展专项资金x亿元统筹区衔接资金x亿支持中河流治理水土流失东北黑土侵蚀沟水库安全度汛淤坝工程安全运等达农村牧区供水保障工程建设资金x亿元促进农村牧区安全饮水巩固提升
支持改善农村牧区居环境2023年达农村牧区户厕改造奖补资金x亿元制宜推广8种户厕改建模式新建x万卫生户厕达垃圾污水处理专项资金计x亿元完成x行政村生活污水处理治理率达335完成国家达务生活垃圾收运处置体系覆盖x村占71499行政村建立村容村貌长效护机制
支持农村牧区基公服务提标扩面2023年达社区养老服务补助资金x亿元支持基层新建xx乡镇养老服务中心xxx村级养老服务站拓展提升xx农村互助养老幸福院服务功进步补齐养老服务基础设施短板乡镇级村级养老服务设施覆盖率幅提升农村养老服务更加便利农村牧区低保均标准提高年8040元增长99
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