乡村振兴中洄游青年返乡发展现状调研报告
二十报告指出全面建设社会义现代化国家艰巨繁重务然农村强调坚持农业农村优先发展坚持城乡融合发展畅通城乡素流动实施乡村振兴战略解决新时代国社会矛盾实现第二百年奋斗目标中华民族伟复兴中国梦必然求具重现实意义深远历史意义乡村振兴关键2023年6月26日总书记团中央新届领导班子成员集体谈话时强调广青年科技创新乡村振兴绿色发展社会服务卫国戍边等领域方面工作中争排头兵生力军展现青春气锐气①乡村振兴作青年建功重领域始终受国家高度重视2019年青团中央印发关深入开展乡村振兴青春建功行动意见明确提出引导支持服务高校毕业生外出务工青年返乡业创业培育乡村全面振兴新动年批批年轻正城市走农村祖国处乡镇村落四散开年轻出生乡村城市学工作生活返回老家
成长乡村城市选择非家乡农村区工作生活着乡村工作城市生活两头跑生活……种形态迁徙乡村走出回乡村青年蒲公英种子样落片土里生根发芽努力生长时代发展潮流选择风动动选择城市反回流乡村带农村区生产方式观念改变说适应环境倒说力量改造环境乡村振兴交响乐中曲气蓬勃青春歌——洄游青年
洄游青年笔者课题组2014年提出社会学概念②笔者时总结纳城市青年返乡特点认返乡年轻洄游鱼群样外环境中历成长特定阶段选择回家乡继续生活工作生物学洄游现象描述城镇化背景青年返乡迁移性成长历前洄游青年正活跃中国千村万寨中具定职业验社会关系网络具备定知识技术乡村振兴新生力量值社会公众政策部门更关注
考察乡村振兴背景洄游青年实际情况课题组2022年6—8月2023年6—8月分赴长三角区粤港澳湾区数十乡村开展实调研深入洄游青年生活工作场景进行非参式观察组织政府关部门负责企业家村干部村民等召开座谈会20余场获关洄游青年丰富手资料形成洄游青年生活工作新认识
洄游青年时代特征
调研发现返乡已成代青年业趋势传统意义农民洄游青年事种行业均短视频电商代表互联网工具着天然亲感日洄游青年选择回农村目标更加清晰明确扎根乡村发展决心更洄游青年相该区域业创业者具备双重优势相较具备高学历历优势相较外者具备更强适应力融入力
电商短视频成返乡必备工具箱互联网环境成长起青年通互联网产品营销开拓市场品牌塑造等知识受域限制转移力通信息搜索方法网络台运知识获取渠道等掌握受理条件限制获收入报酬调研发现前洄游青年正呈现高学历高技双高特征高校毕业生城市白领留学国员逐渐成返乡力军城市快节奏生活中完成技术迭代力提升种技认知领先优势保障返乡技傍身
调研中课题组发现洄游青年体创业团队乡村振兴带新生力量传统工商资乡高投入高排放粗放式发展牟利洄游青年返乡创业具规模数量门槛低等特征创业程中会选择新济新服务新模式关绿色行业调查显示部分洄游青年会通互联网媒介销售产品意味着知识眼界技洄游青年具体创业程中更强调技术创新保护环境重性更注重绿色创业济效益引领性时洄游青年创业程中更愿意乡村民俗文理等传统素相结合更注重挖掘传统乡土生态资源更加强调乡村生态价值济价值社会价值元融合提升减轻农业污染发掘农村传统生态资源推进宜居宜业美乡村建设具积极意义
洄游青年愿意接受新思想新事物新知识新概念保持奇心探索精神够见闻转化创新意识实践力乡村振兴提供新思路新动力调研发现洄游青年具较数字素养够效促进事事业发展业创业电商短视频作收入源者作收入重渠道洄游青年普遍选择洄游青年业创业领域集中农产品种植（养殖）农产品售卖民宿文创等便产品服务更线实现会选择开通少电商短视频台账号利互联网工具扩产品服务声量接触更潜客户外吸引城市客流增加产品见度洄游青年积极搭建台媒体矩阵动解台特征户群消费惯等信息针户群体台进行分众营销
返乡原源城市生活祛魅卷调研发现数青年返乡动心中城市生活祛魅关联部分洄游青年产生返乡想法源城市生活卷意义耗2014年课题组做洄游青年调研时青年回乡星星火更情况已奈选择十年变迁点点星火已成燎原势更青年开始思考家乡度更意义生相城市高成高门槛强压力乡村优势愈发突出越越资技术流乡村驱更青年愿意返乡开启新生年乡村振兴推动县域济快速发展工作生活条件逐步改善返乡仅满足父母赡养义务孩子受教育需求时获创业台业机会满足青年事业发展需求出家庭强烈属感追求家庭生活完整性赡养—抚养代际传承序开展等种素青年返乡意识愈发强烈
乡村愈加散发出魅力鸟鸣山幽草木葳蕤成部分代青年心乡村够职业性化目标摆脱城市束缚调研中少洄游青年发心希够乡村追求职业新赛道认农村广阔天够成展拳脚更优解某种程度说洄游青年兴趣未发展规划结合体兴趣力积累家庭支持够洄游青年提供重支持返乡便成种新价值追求实现优选路径
坚持留乡心翁意识萌生离乡进城离城返乡洄游青年心态发生变化洄游青年身份认历行动觉文化觉程行动觉文化觉基础洄游青年身份建构行动觉开始青年返回家乡刚开始助媒介通短视频微信公众号等介绍家乡参家乡公生活正互动程中逐渐思想意识开始家乡产生属感慢慢萌生出翁意识
乡村环境日益改善机失创富机遇更提振青年乡村信心时少方政府正积极造村景美乡村迅速捕获离乡年轻乡村发展牵挂进步强化洄游青年乡愁文化认构建定程度弥补洄游青年返乡济层面确定性青年返乡具价值理性动机涵
着城市消费市场断细分传统土特产民宿等概念转型升级样化文化标签具更高附加值二次扎根洄游青年通身乡村农产品理解诸农耕养殖公害农产手工艺品等乡村工作种类升华充满美学意义文化格调行方式（农民画木雕竹器等）城市周边兴起家庭农场里洄游青年尝试亲子体验采摘作业务卖点吸引城市消费者工作外洄游青年承担着乡村社区营建工作通开展讲座文娱等活动鼓励村民参村庄发展建设中激发观动性乡村发展中扮演引导性角色正位受访者说：乡村发展村民回乡激发村民生力量美生活奋斗
洄游青年农村仅提供济机会蕴含着丰富文化价值包括社区记忆文化传承乡愁唤醒等尤洄游青年历背井离乡城市生活价值更显弥足珍贵实现说洄游青年希熟悉乡村成出彩生乡土文化基乡土集体记忆青年返乡中发挥着独特作构成洄游青年情感基础意义说洄游青年精神落叶根
前洄游青年面问题困境
青年返乡股强劲社会浪潮股浪潮力量时日完全展现应朵浪花位典型农村热土广阔需更洄游青年参中调研反映情况青年返乡行业分布总体占方面然偏低尚未形成复制验较成熟模式案行业者村庄产业发展带动作明显激发洄游青年返乡意识动员方力量助力青年发展需持续关注深入研究课题
创业启动阶段制约素较调研发现创业程中面难点半数受访者表示难获足够创业资金融资限制性素较初创阶段营风险较高回报率较低缺少抵押物等难银行贷款风险投资支持数洄游青年表示创业启动资金亲缘投资存款资金源渠道较少资金投入足时农村基础设施建设相薄弱难创业项目提供力支持外乡村存程度劳动力外流带空心化问题高素质短缺薪酬限业环境吸引力足等素洄游青年难寻素质力较高团队成员返乡创业容易处孤掌难鸣境创业项目想法囿财物限制陷入低水循环难实现规模产量突围跃升
创业项目质性较高系统性足调研发现洄游青年参乡村振兴形式较单目前普遍方式农产品种植养殖旅游资源开发利营特色镇民宿农家乐等质化程度较高营形式缺乏特色例县域邻县域洄游青年事相似农业项目游产业技术含量较高资源足较少关注加县域身市场济发展水限难效弥补市场短板支撑衔接创业项目资源年着政策倾斜政府支持网络电商等台洄游青年创业业程中发挥积极作调研发现洄游青年然家乡较解农产品全国性方性电商台关联融合缺乏清晰认知行想法市场意识较淡薄难科学合理选择创业项目
农业职业力亟提升调研发现洄游青年缺乏农村需实技术业技时适应农村实际情况容易造成事倍功半结果工作中存想法道出理技现象洄游青年然具备定互联网水集中休闲娱乐领域缺乏互联网运营思维缺少变现力高校创业课程职业素质课程已推广普然课程设置具备面农村层次性针性师资力量较薄弱尤缺乏乡村振兴项目实践农村区需职业力素质培训少青年回乡业创业领域岗位学课程关系需重新学相关知识掌握相关技少受访者表示知道什渠道快速掌握技术开始创业发现前学知识基等意味着相部分洄游青年存眼高手低实践验欠缺问题
缺乏行效理手段调研发现配置农村劳动力资源程中洄游青年准确握农民思想观念思维方式工作验思想准备较足导致劳动力资源配置低效性作工业进入乡村触角洄游青年开设乡村工厂通常承担某产品某道工序加工生产外附型生产形式处整产业链条底端利润较微薄难通较高收入职业升渠道吸引留住工加洄游青年工劳动控制力身较弱工具备低退出成结构性力量容易遭遇雇工危机面工群体流动性较强流动趋呈样化特征洄游青年采取应策略降低工流动性试图形成支相稳定熟练工工队伍收效甚微工高流动性意味着产品低技术含量甚产品质量法保证
感召青年返乡更素支持
洄游青年乡村振兴具济政治社会等重意义济意义新口红利新力资源乡村振兴提供新力量政治意义积极参乡村基层治理利推进乡村治理体系治理力现代化社会意义重新回乡村生产生活利留守童留守老村庄空心化农村老龄化等问题逐渐解决
充分发挥互联网台结构洞作助力洄游青年事业发展鼓励年轻农村广阔天成番作需充分发挥互联网台承启结构洞作推动农业产业销售模式创新产业模式创新互联网台说提供销售台渠道数字化种植（养殖）采摘生产等方面转变互联网台考虑建立专业农业品牌营销策划团队针方农产品知名度高重瓶颈帮助洄游青年渠道提升品牌影响力台洄游青年提供专属流量私域流量等服务建立洄游青年生产厂家销售渠道需求接台盘活整产业相应政府部门应出台扶持规划制定评价体系通提供财政项目资金金融信贷贴息等方式予重点扶持时建议政府部门统筹规划委托头部台建立新农电商公服务中心洄游青年提供政策咨询信息享等市场化服务破解相关电商发展政匮乏等难题造农业硅谷
进步发挥乡村建设带头驻村第书记影响力带动更青年参乡村振兴前农业发展已进入规模化产业化新阶段政府企业社会团体等应动作整合政策性投入社会资加快通农村产业物流金融机制等方面公里洄游青年成新农提供契机建议通乡村建设带头驻村第书记等乡村具影响力带头洄游青年组织起创设交流合作台甚考虑公开招募美丽乡村运营师搭建农业创业创新孵化台加相关扶持政策宣传实践力度广青年真切农村发展广阔空间情温度基层县区乡镇三农项目定期梳理汇总发布作吸引年轻回乡抓手建立动态调整农业创业项目储备库便意愿年轻选择时鉴区项目制方式通乡村建设带头点带面带具体项目牵引立志扎根乡村高素质提供专属服务帮助解决难题
力建设预期引导两维度着手洄游青年提供更具针性指导基层政府应围绕乡村产业发展规划通外部引进搭建产业发展台等方式更新农提供系统化技术支持例采取基+项目授课+实训踪服务等方式全方位帮扶技术型新农提高生产营水职业院校合作建立批实训基引导高校加乡村产业发展技术支持输送通技提升乡村定培养等培育扶持乡土实方特色产业土专家田秀充分挖掘土潜加强洄游青年转移力建设时仅技武装洄游青年信心做思想工作培训培养采台讲两耳听传统方式注重运新媒体工具选派科技特派员等力量加强培训辅导利互联网台分享创业验心洄游青年学掌握更实技时结识更志道合朋友抱团发展前行考虑洄游青年纳入农村治理队伍积极参村务理基层组织带生机活力外宣传部门应意识提升务农者形象全社会特广青年逐步认农业奔头产业农民吸引力职业应高中学阶段开展爱农知农教育特学职业规划等课程中具体讲解前农业产业发展乡村环境治理相关政策消学生农村认知盲区
通前瞻设计制度托底解决洄游青年返乡顾忧出台细化新农进行帮扶整体实施方案项配套政策建立部门协推进机制充分激发方积极性加快相关项目推进推动部门涉农政务信息享开放资源整合完善财政投入基础设施技术应政策落实等方面考核评价体系精细化服务触角延伸农村创业末梢土承包流转政策国第二轮土承包期2027年期现量承包土农创园区配套等面土规划重新布局避免青年农村创业者信心预期造成影响建议提前出台政策统规划合理配置土承包权营权保障创业者权益衡农民诉求确保土素长期稳定二财政金融政策融资难洄游青年面突出困难建议创新金融服务模式出台项目资金贷款等特殊政策降低创业门槛探索积极搭建资金台运政府贴息方式引导银行发放定额度农业创业贷款建立农业创业基金等三基础设施生活服务配套相关政策洄游青年子女教育老赡养医落户等方面予优时提升乡村教育医疗文化等公服务供质量造宜居生活环境乡村成年轻干事创业希田野忧
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二十报告指出全面建设社会义现代化国家艰巨繁重务然农村强调坚持农业农村优先发展坚持城乡融合发展畅通城乡素流动实施乡村振兴战略解决新时代国社会矛盾实现第二百年奋斗目标中华民族伟复兴中国梦必然求具重现实意义深远历史意义乡村振兴关键2023年6月26日总书记团中央新届领导班子成员集体谈话时强调广青年科技创新乡村振兴绿色发展社会服务卫国戍边等领域方面工作中争排头兵生力军展现青春气锐气①乡村振兴作青年建功重领域始终受国家高度重视2019年青团中央印发关深入开展乡村振兴青春建功行动意见明确提出引导支持服务高校毕业生外出务工青年返乡业创业培育乡村全面振兴新动年批批年轻正城市走农村祖国处乡镇村落四散开年轻出生乡村城市学工作生活返回老家
成长乡村城市选择非家乡农村区工作生活着乡村工作城市生活两头跑生活……种形态迁徙乡村走出回乡村青年蒲公英种子样落片土里生根发芽努力生长时代发展潮流选择风动动选择城市反回流乡村带农村区生产方式观念改变说适应环境倒说力量改造环境乡村振兴交响乐中曲气蓬勃青春歌——洄游青年
洄游青年笔者课题组2014年提出社会学概念②笔者时总结纳城市青年返乡特点认返乡年轻洄游鱼群样外环境中历成长特定阶段选择回家乡继续生活工作生物学洄游现象描述城镇化背景青年返乡迁移性成长历前洄游青年正活跃中国千村万寨中具定职业验社会关系网络具备定知识技术乡村振兴新生力量值社会公众政策部门更关注
考察乡村振兴背景洄游青年实际情况课题组2022年6—8月2023年6—8月分赴长三角区粤港澳湾区数十乡村开展实调研深入洄游青年生活工作场景进行非参式观察组织政府关部门负责企业家村干部村民等召开座谈会20余场获关洄游青年丰富手资料形成洄游青年生活工作新认识
洄游青年时代特征
调研发现返乡已成代青年业趋势传统意义农民洄游青年事种行业均短视频电商代表互联网工具着天然亲感日洄游青年选择回农村目标更加清晰明确扎根乡村发展决心更洄游青年相该区域业创业者具备双重优势相较具备高学历历优势相较外者具备更强适应力融入力
电商短视频成返乡必备工具箱互联网环境成长起青年通互联网产品营销开拓市场品牌塑造等知识受域限制转移力通信息搜索方法网络台运知识获取渠道等掌握受理条件限制获收入报酬调研发现前洄游青年正呈现高学历高技双高特征高校毕业生城市白领留学国员逐渐成返乡力军城市快节奏生活中完成技术迭代力提升种技认知领先优势保障返乡技傍身
调研中课题组发现洄游青年体创业团队乡村振兴带新生力量传统工商资乡高投入高排放粗放式发展牟利洄游青年返乡创业具规模数量门槛低等特征创业程中会选择新济新服务新模式关绿色行业调查显示部分洄游青年会通互联网媒介销售产品意味着知识眼界技洄游青年具体创业程中更强调技术创新保护环境重性更注重绿色创业济效益引领性时洄游青年创业程中更愿意乡村民俗文理等传统素相结合更注重挖掘传统乡土生态资源更加强调乡村生态价值济价值社会价值元融合提升减轻农业污染发掘农村传统生态资源推进宜居宜业美乡村建设具积极意义
洄游青年愿意接受新思想新事物新知识新概念保持奇心探索精神够见闻转化创新意识实践力乡村振兴提供新思路新动力调研发现洄游青年具较数字素养够效促进事事业发展业创业电商短视频作收入源者作收入重渠道洄游青年普遍选择洄游青年业创业领域集中农产品种植（养殖）农产品售卖民宿文创等便产品服务更线实现会选择开通少电商短视频台账号利互联网工具扩产品服务声量接触更潜客户外吸引城市客流增加产品见度洄游青年积极搭建台媒体矩阵动解台特征户群消费惯等信息针户群体台进行分众营销
返乡原源城市生活祛魅卷调研发现数青年返乡动心中城市生活祛魅关联部分洄游青年产生返乡想法源城市生活卷意义耗2014年课题组做洄游青年调研时青年回乡星星火更情况已奈选择十年变迁点点星火已成燎原势更青年开始思考家乡度更意义生相城市高成高门槛强压力乡村优势愈发突出越越资技术流乡村驱更青年愿意返乡开启新生年乡村振兴推动县域济快速发展工作生活条件逐步改善返乡仅满足父母赡养义务孩子受教育需求时获创业台业机会满足青年事业发展需求出家庭强烈属感追求家庭生活完整性赡养—抚养代际传承序开展等种素青年返乡意识愈发强烈
乡村愈加散发出魅力鸟鸣山幽草木葳蕤成部分代青年心乡村够职业性化目标摆脱城市束缚调研中少洄游青年发心希够乡村追求职业新赛道认农村广阔天够成展拳脚更优解某种程度说洄游青年兴趣未发展规划结合体兴趣力积累家庭支持够洄游青年提供重支持返乡便成种新价值追求实现优选路径
坚持留乡心翁意识萌生离乡进城离城返乡洄游青年心态发生变化洄游青年身份认历行动觉文化觉程行动觉文化觉基础洄游青年身份建构行动觉开始青年返回家乡刚开始助媒介通短视频微信公众号等介绍家乡参家乡公生活正互动程中逐渐思想意识开始家乡产生属感慢慢萌生出翁意识
乡村环境日益改善机失创富机遇更提振青年乡村信心时少方政府正积极造村景美乡村迅速捕获离乡年轻乡村发展牵挂进步强化洄游青年乡愁文化认构建定程度弥补洄游青年返乡济层面确定性青年返乡具价值理性动机涵
着城市消费市场断细分传统土特产民宿等概念转型升级样化文化标签具更高附加值二次扎根洄游青年通身乡村农产品理解诸农耕养殖公害农产手工艺品等乡村工作种类升华充满美学意义文化格调行方式（农民画木雕竹器等）城市周边兴起家庭农场里洄游青年尝试亲子体验采摘作业务卖点吸引城市消费者工作外洄游青年承担着乡村社区营建工作通开展讲座文娱等活动鼓励村民参村庄发展建设中激发观动性乡村发展中扮演引导性角色正位受访者说：乡村发展村民回乡激发村民生力量美生活奋斗
洄游青年农村仅提供济机会蕴含着丰富文化价值包括社区记忆文化传承乡愁唤醒等尤洄游青年历背井离乡城市生活价值更显弥足珍贵实现说洄游青年希熟悉乡村成出彩生乡土文化基乡土集体记忆青年返乡中发挥着独特作构成洄游青年情感基础意义说洄游青年精神落叶根
前洄游青年面问题困境
青年返乡股强劲社会浪潮股浪潮力量时日完全展现应朵浪花位典型农村热土广阔需更洄游青年参中调研反映情况青年返乡行业分布总体占方面然偏低尚未形成复制验较成熟模式案行业者村庄产业发展带动作明显激发洄游青年返乡意识动员方力量助力青年发展需持续关注深入研究课题
创业启动阶段制约素较调研发现创业程中面难点半数受访者表示难获足够创业资金融资限制性素较初创阶段营风险较高回报率较低缺少抵押物等难银行贷款风险投资支持数洄游青年表示创业启动资金亲缘投资存款资金源渠道较少资金投入足时农村基础设施建设相薄弱难创业项目提供力支持外乡村存程度劳动力外流带空心化问题高素质短缺薪酬限业环境吸引力足等素洄游青年难寻素质力较高团队成员返乡创业容易处孤掌难鸣境创业项目想法囿财物限制陷入低水循环难实现规模产量突围跃升
创业项目质性较高系统性足调研发现洄游青年参乡村振兴形式较单目前普遍方式农产品种植养殖旅游资源开发利营特色镇民宿农家乐等质化程度较高营形式缺乏特色例县域邻县域洄游青年事相似农业项目游产业技术含量较高资源足较少关注加县域身市场济发展水限难效弥补市场短板支撑衔接创业项目资源年着政策倾斜政府支持网络电商等台洄游青年创业业程中发挥积极作调研发现洄游青年然家乡较解农产品全国性方性电商台关联融合缺乏清晰认知行想法市场意识较淡薄难科学合理选择创业项目
农业职业力亟提升调研发现洄游青年缺乏农村需实技术业技时适应农村实际情况容易造成事倍功半结果工作中存想法道出理技现象洄游青年然具备定互联网水集中休闲娱乐领域缺乏互联网运营思维缺少变现力高校创业课程职业素质课程已推广普然课程设置具备面农村层次性针性师资力量较薄弱尤缺乏乡村振兴项目实践农村区需职业力素质培训少青年回乡业创业领域岗位学课程关系需重新学相关知识掌握相关技少受访者表示知道什渠道快速掌握技术开始创业发现前学知识基等意味着相部分洄游青年存眼高手低实践验欠缺问题
缺乏行效理手段调研发现配置农村劳动力资源程中洄游青年准确握农民思想观念思维方式工作验思想准备较足导致劳动力资源配置低效性作工业进入乡村触角洄游青年开设乡村工厂通常承担某产品某道工序加工生产外附型生产形式处整产业链条底端利润较微薄难通较高收入职业升渠道吸引留住工加洄游青年工劳动控制力身较弱工具备低退出成结构性力量容易遭遇雇工危机面工群体流动性较强流动趋呈样化特征洄游青年采取应策略降低工流动性试图形成支相稳定熟练工工队伍收效甚微工高流动性意味着产品低技术含量甚产品质量法保证
感召青年返乡更素支持
洄游青年乡村振兴具济政治社会等重意义济意义新口红利新力资源乡村振兴提供新力量政治意义积极参乡村基层治理利推进乡村治理体系治理力现代化社会意义重新回乡村生产生活利留守童留守老村庄空心化农村老龄化等问题逐渐解决
充分发挥互联网台结构洞作助力洄游青年事业发展鼓励年轻农村广阔天成番作需充分发挥互联网台承启结构洞作推动农业产业销售模式创新产业模式创新互联网台说提供销售台渠道数字化种植（养殖）采摘生产等方面转变互联网台考虑建立专业农业品牌营销策划团队针方农产品知名度高重瓶颈帮助洄游青年渠道提升品牌影响力台洄游青年提供专属流量私域流量等服务建立洄游青年生产厂家销售渠道需求接台盘活整产业相应政府部门应出台扶持规划制定评价体系通提供财政项目资金金融信贷贴息等方式予重点扶持时建议政府部门统筹规划委托头部台建立新农电商公服务中心洄游青年提供政策咨询信息享等市场化服务破解相关电商发展政匮乏等难题造农业硅谷
进步发挥乡村建设带头驻村第书记影响力带动更青年参乡村振兴前农业发展已进入规模化产业化新阶段政府企业社会团体等应动作整合政策性投入社会资加快通农村产业物流金融机制等方面公里洄游青年成新农提供契机建议通乡村建设带头驻村第书记等乡村具影响力带头洄游青年组织起创设交流合作台甚考虑公开招募美丽乡村运营师搭建农业创业创新孵化台加相关扶持政策宣传实践力度广青年真切农村发展广阔空间情温度基层县区乡镇三农项目定期梳理汇总发布作吸引年轻回乡抓手建立动态调整农业创业项目储备库便意愿年轻选择时鉴区项目制方式通乡村建设带头点带面带具体项目牵引立志扎根乡村高素质提供专属服务帮助解决难题
力建设预期引导两维度着手洄游青年提供更具针性指导基层政府应围绕乡村产业发展规划通外部引进搭建产业发展台等方式更新农提供系统化技术支持例采取基+项目授课+实训踪服务等方式全方位帮扶技术型新农提高生产营水职业院校合作建立批实训基引导高校加乡村产业发展技术支持输送通技提升乡村定培养等培育扶持乡土实方特色产业土专家田秀充分挖掘土潜加强洄游青年转移力建设时仅技武装洄游青年信心做思想工作培训培养采台讲两耳听传统方式注重运新媒体工具选派科技特派员等力量加强培训辅导利互联网台分享创业验心洄游青年学掌握更实技时结识更志道合朋友抱团发展前行考虑洄游青年纳入农村治理队伍积极参村务理基层组织带生机活力外宣传部门应意识提升务农者形象全社会特广青年逐步认农业奔头产业农民吸引力职业应高中学阶段开展爱农知农教育特学职业规划等课程中具体讲解前农业产业发展乡村环境治理相关政策消学生农村认知盲区
通前瞻设计制度托底解决洄游青年返乡顾忧出台细化新农进行帮扶整体实施方案项配套政策建立部门协推进机制充分激发方积极性加快相关项目推进推动部门涉农政务信息享开放资源整合完善财政投入基础设施技术应政策落实等方面考核评价体系精细化服务触角延伸农村创业末梢土承包流转政策国第二轮土承包期2027年期现量承包土农创园区配套等面土规划重新布局避免青年农村创业者信心预期造成影响建议提前出台政策统规划合理配置土承包权营权保障创业者权益衡农民诉求确保土素长期稳定二财政金融政策融资难洄游青年面突出困难建议创新金融服务模式出台项目资金贷款等特殊政策降低创业门槛探索积极搭建资金台运政府贴息方式引导银行发放定额度农业创业贷款建立农业创业基金等三基础设施生活服务配套相关政策洄游青年子女教育老赡养医落户等方面予优时提升乡村教育医疗文化等公服务供质量造宜居生活环境乡村成年轻干事创业希田野忧
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