区城市理局行政执法责制综合执法改革查报告
城市综合执法体质改革局严格落实行政执法责制工作求切实抓行政执法工作严格规范公正文明执法坚持问题导采取力措施创新方式方法持续推进行政执法责制工作深入开展努力形成执法行规范程监督违法追究行政执法新格局现年综合执法改革行政执法责制工作情况查：
情况
（）城市理执法改革职权情况综合执法体制改革区城市理局行政职权X项负责行驶辖区环境保护理方面建筑施工扬尘污染餐饮服务业油烟污染露天烧烤污染城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘恶臭污染露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染燃放烟花爆竹污染等行政处罚权负责行辖区市场监方面户外公场营违规设置户外广告户外公场食品销售餐饮摊点证营违法回收贩卖药品等行政处罚权负责行辖区背街交通理方面侵占城市道路违法停放车辆等行政处权述范围法律法规规定行政处权关行政强制措施
（二）强化行政执法责制体责全面落实行政执法责制体责负责切实履行第责职责明
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确行政执法责严格确定部门机构岗位执法员执法责梳理行政执法权责清单编制行政执法流程图建立行政执法岗责体系区民政府门户网站进行公开二落实行政执法责规范行政执法资格做行政执法员持证岗资格理制度落实行政执法员综合法律知识专业法律知识培训考试目前持省行政执法证件员X
（三）加强法治培训断推进执法队伍规范化根强基础转作风树形象竞赛练兵提升活动求持续加强执法队伍法律法规培训军事化训练进步调动城执法员立足职学业务练技强素质树形象积极性觉性持续推进服务型执法建设全面提升城市理执法工作水年局执法员进行执法培训X次法律法规知识测试竞赛X次市城局组织执法职业技竞赛中荣获团体二等奖成绩次活动契机执法职业技竞赛活动加强城队伍规范化建设文明执法服务执法紧密结合起做边学边改切实解决城执法工作中存突出问题断促进执法队伍力素质提升
（四）规范行政执法程序严格级部门求积极开展落实三项制度相关工作积极推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度坚持法规
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范执法民断健全执法制度完善执法程序断强化规范执法行二做行政执法程序合法法律法规规章适准确规范适行政处罚裁量标准严格亮证执法说明理调查取证听取陈述申辩听证审查决定送达等行政执法流程行行政执法权三规范行政执法文书严格法定程序制作行政执法案卷四行政处罚决定执行结果致执行罚缴分离收支两条线理罚没财物法处理等规定
（四）加强行政执法监督严格执行重行政处罚备案审查制度目前局暂重行政处罚案件二积极参加区级市级等部门组织行政执法案卷评查工作积极开展单位部行政执法案卷评查交流会断提升执法员办案力案卷制作水X年市级部门组织案卷评查工作中局行政执法案卷评优秀卷三落实行政执法情况统计报告制度时相关部门报告行政处罚情况X年行政处罚案件XX起四畅通行政执法投诉举报渠道建立行政执法投诉举报台账积极履行行政执法监督决定认真调查案件事实时反馈调查结果
（五）严格执法责追究落实责追究规定严格省行政执法错责追究办法等关规定违法者行政执法行进行责追究建立单位行政执法责追究工作台
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账XX年局发生违法行政执法行受处分追究刑事责情形
（六）法规建立柔性执法清单理制度坚持执法民执法理念法规建立柔性中执法清单理制度刚性执法情操作相结合集中整治序疏导相结合着力提升群众城市理满意度感受度轻微违法行慎少行政强制措施存关罚代情况真正践行民城市民城市民执法理念
二问题
（）城市理工作量增线执法力量紧缺新时代城市发展程中城市理工作更高求前粗放式城市理模式精细化智化科学化理方发展日常工作量日益变数字化案件采集量逐渐增加局辖区涉景区较尤节假日期理压力倍增时市级发城市理三化建设专项整治求工作压力陡增需头兼顾执法力量欠缺手足情况更加凸显
（二）员结构老化编员占少综合执法队中存较4050公益性岗位员年龄偏执法队伍年龄结构老化情况凸显接受新知识新方法力偏弱城市理相关条例理解深执法程中灵活应力足时执法队伍中正式编员较少持行政执法证员占少日常工作中执法权威性易遭执行象质疑
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（三）执法设备齐全执法中队中讲机执法记录仪等相关执法配备法达手套现存执法设备较老旧程中应城市理突发情况时存足执法服装日常外勤工作磨损较快服装更新周期长老旧磨损执法服装影响局执法形象
（四）执法车辆老旧现存执法车辆车龄较长日常巡查时频率高运行时间长造成车况较差车辆附件老化严重等情况时影响城市理执法巡查工作开展
（五）市长热线举报数字化督查案件等渠道接收发现关违法建设类案件派分够合理存刀切情况（1）存农村宅基建设耕建设城市建成区外建设等违法建设类案件全部划分城局造成城部门工作压力陡增困难加村民宅基耕建房类案件划分城局（2）存建成区民生环境类问题数字化案件全部划分城局关案件社区负责物业负责城部门负责没明确划分造成城部门工作压力加
（六）联合执法机制需加强城部门力量限牵头联合执法行动取定成效存联动制度完善
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职部门接畅问题特遇暴力抗法时执法员身安全效保障
三意见建议
（）建议增加员编制补充员力量
（二）建议增加相关费增加执法车辆
（三）建议加强执法队伍专题培训提升执法队伍执法水
（四）建议市长热线举报数字化督查案件等渠道接收发现类案件派分标准进行细化
（五）建议完善行政执法部门联合执法机制
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区城市理局行政执法责制综合执法改革查报告
城市综合执法体质改革局严格落实行政执法责制工作求切实抓行政执法工作严格规范公正文明执法坚持问题导采取力措施创新方式方法持续推进行政执法责制工作深入开展努力形成执法行规范程监督违法追究行政执法新格局现年综合执法改革行政执法责制工作情况查：
情况
（）城市理执法改革职权情况综合执法体制改革区城市理局行政职权X项负责行驶辖区环境保护理方面建筑施工扬尘污染餐饮服务业油烟污染露天烧烤污染城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘恶臭污染露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染燃放烟花爆竹污染等行政处罚权负责行辖区市场监方面户外公场营违规设置户外广告户外公场食品销售餐饮摊点证营违法回收贩卖药品等行政处罚权负责行辖区背街交通理方面侵占城市道路违法停放车辆等行政处权述范围法律法规规定行政处权关行政强制措施
（二）强化行政执法责制体责全面落实行政执法责制体责负责切实履行第责职责明
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确行政执法责严格确定部门机构岗位执法员执法责梳理行政执法权责清单编制行政执法流程图建立行政执法岗责体系区民政府门户网站进行公开二落实行政执法责规范行政执法资格做行政执法员持证岗资格理制度落实行政执法员综合法律知识专业法律知识培训考试目前持省行政执法证件员X
（三）加强法治培训断推进执法队伍规范化根强基础转作风树形象竞赛练兵提升活动求持续加强执法队伍法律法规培训军事化训练进步调动城执法员立足职学业务练技强素质树形象积极性觉性持续推进服务型执法建设全面提升城市理执法工作水年局执法员进行执法培训X次法律法规知识测试竞赛X次市城局组织执法职业技竞赛中荣获团体二等奖成绩次活动契机执法职业技竞赛活动加强城队伍规范化建设文明执法服务执法紧密结合起做边学边改切实解决城执法工作中存突出问题断促进执法队伍力素质提升
（四）规范行政执法程序严格级部门求积极开展落实三项制度相关工作积极推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度坚持法规
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范执法民断健全执法制度完善执法程序断强化规范执法行二做行政执法程序合法法律法规规章适准确规范适行政处罚裁量标准严格亮证执法说明理调查取证听取陈述申辩听证审查决定送达等行政执法流程行行政执法权三规范行政执法文书严格法定程序制作行政执法案卷四行政处罚决定执行结果致执行罚缴分离收支两条线理罚没财物法处理等规定
（四）加强行政执法监督严格执行重行政处罚备案审查制度目前局暂重行政处罚案件二积极参加区级市级等部门组织行政执法案卷评查工作积极开展单位部行政执法案卷评查交流会断提升执法员办案力案卷制作水X年市级部门组织案卷评查工作中局行政执法案卷评优秀卷三落实行政执法情况统计报告制度时相关部门报告行政处罚情况X年行政处罚案件XX起四畅通行政执法投诉举报渠道建立行政执法投诉举报台账积极履行行政执法监督决定认真调查案件事实时反馈调查结果
（五）严格执法责追究落实责追究规定严格省行政执法错责追究办法等关规定违法者行政执法行进行责追究建立单位行政执法责追究工作台
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账XX年局发生违法行政执法行受处分追究刑事责情形
（六）法规建立柔性执法清单理制度坚持执法民执法理念法规建立柔性中执法清单理制度刚性执法情操作相结合集中整治序疏导相结合着力提升群众城市理满意度感受度轻微违法行慎少行政强制措施存关罚代情况真正践行民城市民城市民执法理念
二问题
（）城市理工作量增线执法力量紧缺新时代城市发展程中城市理工作更高求前粗放式城市理模式精细化智化科学化理方发展日常工作量日益变数字化案件采集量逐渐增加局辖区涉景区较尤节假日期理压力倍增时市级发城市理三化建设专项整治求工作压力陡增需头兼顾执法力量欠缺手足情况更加凸显
（二）员结构老化编员占少综合执法队中存较4050公益性岗位员年龄偏执法队伍年龄结构老化情况凸显接受新知识新方法力偏弱城市理相关条例理解深执法程中灵活应力足时执法队伍中正式编员较少持行政执法证员占少日常工作中执法权威性易遭执行象质疑
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（三）执法设备齐全执法中队中讲机执法记录仪等相关执法配备法达手套现存执法设备较老旧程中应城市理突发情况时存足执法服装日常外勤工作磨损较快服装更新周期长老旧磨损执法服装影响局执法形象
（四）执法车辆老旧现存执法车辆车龄较长日常巡查时频率高运行时间长造成车况较差车辆附件老化严重等情况时影响城市理执法巡查工作开展
（五）市长热线举报数字化督查案件等渠道接收发现关违法建设类案件派分够合理存刀切情况（1）存农村宅基建设耕建设城市建成区外建设等违法建设类案件全部划分城局造成城部门工作压力陡增困难加村民宅基耕建房类案件划分城局（2）存建成区民生环境类问题数字化案件全部划分城局关案件社区负责物业负责城部门负责没明确划分造成城部门工作压力加
（六）联合执法机制需加强城部门力量限牵头联合执法行动取定成效存联动制度完善
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职部门接畅问题特遇暴力抗法时执法员身安全效保障
三意见建议
（）建议增加员编制补充员力量
（二）建议增加相关费增加执法车辆
（三）建议加强执法队伍专题培训提升执法队伍执法水
（四）建议市长热线举报数字化督查案件等渠道接收发现类案件派分标准进行细化
（五）建议完善行政执法部门联合执法机制
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