国家开放学电土利规划形考务参考答案
形考务
1土资源特性？请简说明
答：1面积限性：土资源球表面面积限限土资源利需充分考虑限性确保合理高效土资源
2位置固定性区域差异性：土资源位置固定法移动时区域土资源具显著差异性形气候土壤等然条件导致土资源利方式适宜性
3整体性：土资源作整体部种素相互关联相互影响土资源开发利需综合考虑种素确保整体效益化
4土资源生性非生性：部分土资源森林草等具定生力通然程工措施恢复更新然土资源矿产资源等属非生资源旦消耗法恢复
5途性：土资源具种途满足行业领域需求农业工业商业住宅等途土资源济发展社会生活中扮演着重角色
6社会性：土资源仅具然属性具社会属性土资源利受社会济政治文化等种素影响时土资源类社会发展重基础
什土利规划？土利规划特性什？
答：土利规划指定区域根国家社会济持续发展求然济社会条件土开发利治理保护空间时间作总体战略性布局统筹安排全局长远利益出发区域全部土象合理调整土利结构布局利中心土开发利整治保护等方面做统筹安排长远规划目加强土利宏观控制计划理合理利土资源促进国民济协调发展
土利规划特性包括点：
1综合性：土利总体规划针区域全部土某种关系部门分配综合部门土需求协调部门土利活动土利结构土利方式作出调整符合济社会发展目标
2战略性：土利总体规划特全国省级（市）级土利总体规划侧重研究解决重战略性问题国民济部门总供总需求衡问题土利结构布局调整土利方式重变化等
3长期性：土利总体规划土利关重济社会环境问题长期变动趋势作出预测制订土利规划方案拟订战略性方针政策措施
4控制性：土利总体规划控制性表现两方面：讲级土利总体规划受级土利总体规划控制指导横讲区土利总体规划区国民济部门土利起宏观控制作
5权威性：土利总体规划法级民政府编制通国家权力保证实施违反土利总体规划土利行追究法律责
6时空界限：土利规划解决前土利问题充分估计长远发展影响土利规划期限必须较长长短结合进行规划
试述编制土利总体规划原
答：编制土利总体规划原基中华民国土理法相关政策指导纳：
落实国土空间开发保护求严格土途制
土利总体规划应紧密结合国家方国土空间开发保护求确保类土资源合理利保护严格实行土途制明确类土资源途边界防止序开发滥土资源
二严格保护永久基农田严格控制非农业建设占农
永久基农田保护作土利总体规划重务确保粮食安全生态安全严格控制非农业建设占农防止农业度占破坏
三提高土节约集约利水
鼓励采先进土利技术理模式提高土利效率促进土资源节约集约利减少土资源浪费破坏
四统筹安排城乡生产生活生态
综合考虑城乡发展需求合理安排类布局确保乡村产业基础设施合理需求促进城乡融合发展
五保护改善生态环境保障土持续利
生态环境保护作土利总体规划重容促进土资源持续利采取效措施防止土资源退化污染保护土生态系统完整性稳定性
六占耕开发复垦耕数量衡质量相
严格执行耕占补衡制度确保占耕开发复垦耕数量质量相鼓励通土整理复垦等方式增加耕面积提高耕质量
七综合分析持续发展原
编制土利总体规划时综合考虑土资源然属性社会济属性确保规划合理性行性坚持持续发展理念促进土资源长期稳定利生态环境持续改善
八系统性原
土利总体规划应作整体考虑确保层次规划间协调性致性考虑区域类型土资源相互关联相互影响确保规划系统性完整性
九灵活性动态性原
土利总体规划应具定灵活性动态性适应未济社会发展确定性规划中应设置定弹性空间便根实际情况进行调整修改
原构成编制土利总体规划基框架指导思想旨促进土资源合理利保护推动济社会持续发展
影响土特性水资源三素什？分影响？
答：影响土特性水资源三素包括水量水质水分布土特性具体影响：
水量：
直接影响土湿润程度水分供应情况充足水量满足植物生长需求保持土壤湿润利作物生长发展反水量短缺会导致土干旱影响植物正常生长导致土退化气候改变
水质：
直接影响土壤肥力适宜度优质水资源含丰富营养物质利农作物生长提高土生产力
相反水中量污染物会土壤造成污染影响植物生长降低土生产力
水分布：
水资源分布情况会影响土利方式适宜度时间分布均匀水资源供水更稳定土会更适合农业生产空间分布均匀水资源土湿润程度肥沃程度会更加致利农作物生长
水资源均匀分布会导致某区土湿度肥沃程度等特性产生差异影响土整体利效果综述水量水质水分布影响土特性重水资源三素土利规划理中需充分考虑三素影响采取合理措施确保土资源合理利保护
试述全国土利总体规划纲容
答：全国土利总体规划纲容概括：
指导思想
全面贯彻十八十八届三中四中五中全会精神五位体总体布局四全面战略布局牢固树立创新协调绿色开放享新发展理念认真落实中央国务院决策部署坚持严格耕保护制度严格节约制度
二调整原
总体稳定局部微调：坚持纲确定指导原规划目标务基变局部调整完善纲增加耕保护务优化建设布局应保保量质重：守住18亿亩耕数量更保证耕质量降优质耕实行永久保护节约集约优化结构：遏制建设度外延扩张效控制建设总量统筹建设增量存量合理调整优化建设结构布局统筹兼顾突出重点：正确处理开发保护前长远局部全局关系重点做耕基农田调整建设结构布局优化
三土利目标
土利结构优化土整理复垦开发全面推进守住18亿亩耕红线保障科学发展建设土生态保护建设取积极成效
四容
国土空间开发利总体格局总体布局国土空间发展战略政策类功空间规划布局国土空间生态环境保护修复国土空间理体制机制
五特说明
全国土利总体规划纲贯彻国家政方针综合性纲领性规划编制土利专项规划区域性土利总体规划省级规划年度土利计划全国性规划成果体现制订系列政策时确定土利战略性指标
全国土利总体规划纲容旨通科学规划布局实现土资源合理利保护促进济社会持续发展
形考务二
土利总体规划实施措施？
答：坚持保护中开发开发中保护方针
二建立土分类体系
三制定土利总体规划详细规划
四强化土理监
五加强土保护持续利
六建立土利规划审查制度
七防止规划调整修改意性
八提高公众参度
基农田保护规划什容
答：基农田保护方案编制保护区划定
二规划变量分析
三耕需求供综合衡
四保护象落实
五规划理监测工作
六保护措施
盐土特性什开发程中涉生物措施农业耕作措施
答：盐土特性包括方面：
盐分含量高：盐土中含量溶性盐类氯化钠（食盐）硫酸钠（芒硝）土壤中溶盐含量达般农作物生长开始害时称盐土种盐类表聚集形成白色结皮称白碱土
形水位：盐土通常位势较低盆原中水位较高般1～2米间水矿化度较高作物危害较养分pH值：盐土养分含量中全氮较低水阳离子代换量中等保肥力较盐土pH值变化含盐量高盐土般呈碱性反应含盐量低盐土呈强碱性反应
盐土开发程中涉生物措施农业耕作措施：
生物措施：
种植耐盐植物：种植盐碱蓬kallargrass短芒麦草芦苇等耐盐植物植物较高盐分溶液中吸收足够水分仅降低土壤盐分具定济效益种植耐盐碱作物：日葵豆甜菜高粱蚕豆麦麦玉米等作物盐渍土中生长通根系改善土壤结构促进土壤脱盐
植树造林：树木改善土壤性状促进土壤脱盐提高土壤肥力时树木副产品创造济价值
农业耕作措施：
深耕深翻：疏松耕作层破坏犁底层切断毛细提高土壤透水蓄水力加速土壤淋盐防止返盐深耕深度般25～30厘米逐年增加40～50厘米整土：面整会导致水分入渗蒸发均衡整土水分均匀渗提高降雨淋盐灌溉洗盐效果适时耕耙：耕作层疏松减少土壤水水蒸发防止底层盐分累积增施机肥料：通增加机肥料改善土壤结构提高土壤肥力时促进土壤脱盐种植翻压绿肥：绿肥增加土壤机质改善土壤结构提高土壤肥力水分保持力时促进土壤脱盐
综述通合理生物措施农业耕作措施效改良利盐土提高土生产力
试述土带性分布规律
答：土壤分布带性规律指广域土壤气生物条件相适应分布规律包括气候生物条件纬度度海拔高度变化引起土壤带性分布规律规律反映土壤类型特征理空间序分布
5编制土利总体规划需收集整理分析关数？
答：编制土利总体规划需收集整理分析数涵盖方面：
土资源调查数
土类型面积质量数：包括类土（耕林草水域等）面积类型质量信息土分布数：解类土资源空间分布域特点
二口统计数
总口数：获取规划区域总口数量城镇化率数：解规划区域城镇化水预测未城镇化趋势
口密度数：分析区域口密度差异土利规划提供
三济发展数
GDP数：解规划区域济总量发展水工业产值农业产值等数：分析规划区域产业济贡献需求
四生态环境数
水土流失沙漠化湿退化等数：评估规划区域生态环境状况生态保护提供数支持生态环境质量监测数：解规划区域空气质量水质等环境指标土利规划提供环境约束条件
五然构成素数
气候数：包括气温降水风风速等气候素土利规划提供气候背景信息形数：包括高程坡度坡等形素土利规划提供形条件信息土壤数：包括土壤类型土壤质土壤肥力等土壤素土利规划提供土壤资源信息水文质数：包括水位水质质构造等水文质素土利规划提供水资源质条件信息
六相关数
法律法规政策文件：解国家方关土利政策法规求确保土利规划符合政策导规划区域历史数趋势数：分析规划区域历史变化趋势预测未发展态势土利规划提供参考
收集整理分析数时需注意数准确性时效性确保土利规划科学性合理性时需类数进行综合分析找出土利现状存问题提出相应解决方案规划建议
形考务三
试述山丘陵区影响土特性
答：山丘陵区土特性影响体现方面：
形貌：
山丘陵区势较高起伏形貌复杂样种形特点土特性产生显著影响
山丘陵区容易产生水土流失坡度较水流速度快表土壤容易刷带走
丘陵坡度般较低缓切割破碎定方没明显脉络顶部浑圆山久侵蚀产物
土壤条件：
山丘陵土壤具土层薄土壤粗骨性特点土层浅薄坚硬基岩埋藏浅限制植物扎根土壤水肥贮藏容量
土壤含量岩屑砾石漏水漏肥保蓄力低易遭干旱导致土壤肥力相较低适合种植需深厚土层作物
山丘陵区土壤类型样包括红胶土山棕壤褐土等土壤类型形成条件母质具特性
气候条件：
山丘陵区气候条件形海拔差异般说着海拔升高气温逐渐降低降水增云雾增日减少
种气候条件农作物生长分布定影响山丘陵区适宜发展林业牧业
水资源：
山丘陵区水资源源降雨水形起伏水流速度快容易形成溪流河流
水资源山丘陵区农业生产生态环境具重影响时水土流失严重水资源保护理面定挑战
土利规划：
山丘陵区土利规划需充分考虑形貌土壤条件气候条件水资源等素
农业生产方面应选择适合条件作物种植方式采取水土保持措施防止水土流失土退化
林业牧业方面应合理规划利土资源促进生态系统恢复保护
综述山丘陵区土特性影响体现形貌土壤条件气候条件水资源土利规划等方面影响山丘陵区土具独特特性利价值时需采取相应理保护措施确保土资源持续利
试述土资源功
答：土资源功包括方面：
承载功：
土负载万物基础类提供生存空间活动场
城市建设农业生产济活动需土作基础载体
土历史陈迹文化遗产保存场具文价值特殊承载功
生育功：
土具滋生万物生育力动植物类繁育重条件
土中种养分水分空气阳光等动植物生长必需元素
没土种生育力食物链谈起球变死寂
组织净化功：
土生态系统具严密结构组织力维持土资源持续性
土系统切废物进行净化扩散滤降解许成分具更新力
通物质量循环土系统保持修复生态衡力
济功：
土资源类生产资料劳动象具显著济价值
土资源包括种类型耕林草等类型土资源类提供丰富生产资料原材料
通合理土利理提高土资源利效率促进济持续发展
生态功：
土资源具涵养水源净化空气支持生物样性等生态功
土资源维护生态衡保护生态环境具重意义
合理土利理助保护生态环境促进然谐生
社会价值：
土资源类提供业机会生存保障具重社会价值
通土资源开发利带动相关产业发展促进业济增长
时土资源社会稳定发展重基石维护社会稳定保障国家安全具重意义
综述土资源具承载生育组织净化济生态社会等重功功土资源类社会中具代位作应该加强土资源保护理合理利土资源实现土资源持续利发展
试述正确处理开发利保护土资源思路
答：正确处理开发利保护土资源思路需综合考虑方面关键思路：
科学规划合理利：
制定实施科学合理土利总体规划明确区域土利功限制条件
根土资源然属性社会济条件合理布局农业林业牧业城市建设生态保护等
严格控制建设规模优化结构提高土利效率
保护优先预防：
坚持保护优先原重生态功区基农田保护区等实行严格保护
建立健全土保护机制预防土资源破坏退化
加强土监测监时发现制止违法违规行
节约集约利：
推广节约集约理念技术鼓励利闲置低效土
通技术创新制度创新提高土利效率减少土浪费
严格控制城市扩张推动城市涵式发展
生态修复保护：
已破坏退化土进行生态修复恢复生态功
加强土生态保护维护生物样性保障生态系统稳定性健康性
推广生态农业绿色生产方式减少土资源污染破坏
完善法规政策：
建立健全土理法律法规体系土资源保护利提供法律保障
制定利土资源保护利政策措施引导社会界积极参土资源保护利
加强土执法力度严厉击违法违规行
公众参教育：
加强土资源保护宣传教育提高公众土资源保护意识
鼓励公众参土资源保护利形成全社会保护土资源良氛围
建立健全公众参机制听取公众意见建议促进土资源合理利保护
科技创新支持：
加科技投入推动土资源保护利领域科技创新
引进推广先进土保护技术方法提高土资源保护利水
加强国际合作交流鉴国外先进土保护利验
加强监评估：
建立健全土资源监体系加强土利保护监力度
定期土资源利保护情况进行评估时发现解决问题
建立土资源利保护信息享台提高信息化水
总正确处理开发利保护土资源思路需坚持科学规划保护优先节约集约利生态修复保护完善法规政策公众参教育科技创新支持加强监评估等原方法通措施实施实现土资源持续利发展促进济社会持续发展
试述土复垦规划容
答：土复垦规划容包括方面：
规划基础
法律法规：遵循中华民国土理法土复垦规定等相关法律法规确保土复垦活动合法性规范性
政策措施：国务院方民政府制定关土复垦利政策措施制定具体土复垦规划实施方案
调查评价：复垦土资源进行调查评价包括表特征环境素表层理化性质等制定复垦方案提供科学
二规划原
制宜：根复垦土实际情况采取合适复垦方法措施确保土科学合理利
利益协调：局部利益服整体利益期利益服长远利益确保土复垦活动社会济环境等方面协调发展
统筹规划：土复垦生产建设统规划合理安排复垦工程措施生物措施确保复垦活动切实行逐年实施
生态优先：土复垦程中注重生态环境保护恢复促进生态良性循环
三规划容
复垦区划分面布置：合理确定复垦区范围界限面布置包括镇挖范围表土堆积场废弃物充填区等
耕园复垦：施工前剥离储存表土复垦恢复耕园耕作层土壤质量厚度达耕作种植求
林恢复：恢复林植提高林生态功济效益
水利设施恢复：恢复原排灌水设施提高水土保持水满足排灌水条件求
设施农恢复：原貌恢复设施农保障农业生产利进行
土恢复：根土类型破坏程度采取相应恢复措施恢复土原貌改善土质量
四规划实施验收
规划实施：土复垦规划求组织实施复垦工程确保复垦活动利进行
验收标准：根相关法律法规政策措施制定土复垦验收标准复垦土进行验收
验收程序：乡（镇）民政府牵头组织国土农业林业水利等相关部门组成验收组恢复种植条件土原貌块进行验收
五规划分类
根废弃类型土复垦规划分矿山开发废弃复垦规划煤矿塌陷复垦规划交通水利等工程压挖复垦规划废弃宅基复垦规划等确保类废弃科学合理复垦利
耕利规划基思路什？
答：耕利规划基思路包括点：
保护耕资源：
耕农业生产基础保护耕资源耕利规划首务需制定严格耕保护政策确保耕数量减少质量降低
提高耕利效率：
通科学合理耕利规划优化农业生产布局合理安排农作物种植结构提高耕产出率效益
推广先进农业技术装备提升农业生产效率减少资源浪费
促进农业结构调整：
根市场需求资源条件引导农业结构调整优化农业产业布局
发展特色农业生态农业等现代农业模式提升农产品质量竞争力
保障农民权益：
耕利规划中充分考虑农民利益权益保障农民土承包权营权
完善土流转制度促进土资源合理流转高效利
山水田林路综合协调：
耕利规划中综合考虑山水田林路等素实现综合协调限度开发土生产力
通科学合理规划布局方便生产时保护土资源环境
持续发展：
耕利规划应坚持持续发展原注重生态衡环境保护实现土资源长期利永续发展
规划中考虑未发展需确保耕资源持续利农业生产稳定发展
综述耕利规划基思路保护耕资源提高耕利效率促进农业结构调整保障农民权益实现山水田林路综合协调坚持持续发展思路相互关联相互支持构成耕利规划核心容
形考务四
乡级土利总体规划务什？
答：乡级土利总体规划务包括方面：
确定土利目标发展方类指标：
根县级规划求乡（镇）然社会济条件明确土利总体目标发展方
确定类具体指标重点考虑耕生态环境基础产业基础设施等
明确村镇建设土整理复垦开发规模范围
进行土途分区：
细化土利规划土进行途分区确保块土明确途限制条件
根土然属性社会济需求科学合理划分类土利区
制定实施规划措施：
提出具体实施措施确保土利总体规划够效执行
包括制定土利政策加强土理推动土制度改革等
落实县级土利总体规划：
作县级土利总体规划级规划乡级规划需具体落实县级规划确定类土利区控制指标
注重耕保护利：
耕乡级土利规划中重组成部分需特注重保护合理利
通优化土利结构推广现代农业技术等手段提高耕生产力利效率
促进生态环境保护：
土利规划中充分考虑生态环境保护需避免度开发破坏生态环境
通划定生态保护区推广生态农业等措施促进生态环境改善保护
推动城乡统筹发展：
土利规划中充分考虑城乡发展协调性推动城乡统筹发展
通优化城乡布局加强基础设施建设等手段促进城乡济社会协调发展
综述乡级土利总体规划务县级规划指导根乡（镇）然社会济条件科学合理确定土利目标发展方类指标进行土途分区制定实施规划措施注重耕保护利促进生态环境保护推动城乡统筹发展
简说明土利总体规划基农田保护规划关系
答：土利总体规划基农田保护规划间存紧密关系种关系体现方面：
定义目标：
土利总体规划：定区域根国家社会济持续发展求然济社会条件土开发利治理保护空间时间作总体安排布局
基农田保护规划：基农田实行特殊保护法定程序编制规划土利总体规划专项规划应总体规划控制指导编制
容联系：
土利总体规划应包含基农田保护规划原基农田保护规划容应纳入土利总体规划目标指标分区中
基农田保护规划核心基保护区农田实行特殊保护容包括基农田保护方案保护区划定落实规划方案制定保护措施等
耕保护动态衡：
土利总体规划严格限制农转建设控制建设总量耕实行特殊保护
耕总量应动态衡包括数量衡耕质量衡基农田保护规划实现衡重手段包括农田基建设改造中低产田流域治理等措施占耕复垦造耕
层级指导关系：
土利总体规划属宏观土利规划分全国省（治区直辖市）市（）县（市）乡（镇）五级
基农田保护规划作土利总体规划专项规划应总体规划控制指导编制确保级规划紧密衔接
法律政策：
中华民国土理法明确规定国家编制土利总体规划规定土途严格保护基农田控制非农业建设占农
土利总体规划基农田保护规划需遵循相关法律法规政策确保规划合法性效性
综述土利总体规划基农田保护规划定义目标容耕保护层级法律政策等方面均存紧密关系基农田保护规划土利总体规划重组成部分两者相互存相互促进实现土资源持续利社会济持续发展提供力保障
什农分等定级？什进行分等定级？分等定级原什？
答：定义：
农分等定级指定标准方法具质量生产力水农分类等级反映差程基农然属性济属性农质量优劣进行综合评定划分出等级
什进行分等定级：
科学评价理：农分等定级农科学评价理提供基础通农进行质量评定等级划分更加准确解农生产潜力价值合理利保护土资源提供科学
优化资源配置：分等定级助优化农业资源配置通明确等级农更针性进行农业生产营决策提高资源利效率
促进持续发展：农分等定级助实现农业生产持续发展通合理规划利土资源保护生态环境提高农质量促进农业生产生态环境协调发展
分等定级原：
综合分析原：综合考虑农然济社会条件农业生产需求发展趋势农进行全面系统分析评价
分层控制原：根农质量差异农业生产需求农划分等级实现分层控制理
导素原：农分等定级中突出导素影响气候土壤形等素农质量影响确保评价准确性科学性
土收益差异原：考虑等级农农业生产中收益差异合理确定农价格土资源合理配置利提供济激励
定量分析定性分析相结合原：农分等定级中综合运定量分析定性分析方法确保评价客观性科学性
试述风沙开发战略规划容
答风沙开发战略规划容纳：
总体目标原
总体目标：
协调口资源环境发展间关系实现风沙持续利
提高风沙生态系统稳定性恢复力减少风沙危害
基原：
坚持生态优先保护优先原确保风沙生态系统健康稳定
采取科学规划合理布局策略确保风沙资源效利
强化政府引导市场驱动作吸引社会资参风沙开发
二具体容措施
调整农业生产结构：
发展林牧农复合营模式实现林牧农全面发展
推广节水灌溉生态农业等现代农业生产技术提高农业生产效率质量
土制度改革：
完善土流转制度促进土资源优化配置高效利
加强土执法力度防止非法占破坏风沙资源
财政支持科学技术推广：
增加政府财政风沙开发投入支持相关科研项目示范项目
推广先进防风治沙技术模式提高风沙治理科技含量效果
生态环境保护建设：
加强风沙生态环境保护修复工作提高生态系统稳定性恢复力
建设防风固沙林生态屏障等工程减少风沙周边区危害
产业融合发展：
结合资源市场需求发展特色农业生态旅游等产业促进风沙济元化发展
加强周边区产业合作协发展形成优势互补发展良局面
三规划实施保障
加强组织领导：
成立风沙开发战略规划领导组工作组负责规划组织实施协调理
建立健全规划实施责体系考核机制确保规划项务落实处
加宣传力度：
充分利种媒体渠道广泛宣传风沙开发战略规划重意义具体容
提高公众风沙保护开发认识支持度形成全社会参良氛围
强化监督检查：
建立健全规划实施监督检查机制加强规划实施情况监督检查评估考核
时发现解决规划实施中存问题困难确保规划利实施取预期效果
牧草规划理策略什？
答：牧草规划理策略纳点：
确定合理载畜量：
首务根牧草生产力家畜营养需求确定合理载畜量需考虑年份季节差异确保牧草资源持续利
加强饲草贮藏：
加强冬春季节饲草贮藏工作减少家畜冷季饲草足带损失通建立工半工草等方式实现确保家畜饲草短缺季节获足够营养
发展季节性草畜牧业：
充分利牧草季节性变化发展季节性草畜牧业例通年育肥出售家畜提高草利效率济效益
草保护改良建设：
加强牧草保护防止度放牧破坏通补播封育浅耕翻灌溉施肥等措施改良草质量提高草生产力时修建围栏等设施草进行效理
法治草落实偿承包责制：
制定执行严格草原法律法规确保牧草合理利保护通落实偿承包责制明确草者权利义务增强责感积极性
划区轮牧：
实施划区轮牧制度草划分放牧区域根草生长情况家畜需求合理安排放牧时间区域助保持草生态衡减少度放牧带负面影响
水资源理：
牧草规划理中特关注水资源理确保家畜足够饮水源时避免度抽取水污染水源通建设供水系统雨水收集等方式实现水资源效利保护
监测评估：
定期牧草进行监测评估解草生长状况家畜营养状况草承载力等信息根监测结果时调整理策略确保牧草持续发展
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形考务
1土资源特性？请简说明
答：1面积限性：土资源球表面面积限限土资源利需充分考虑限性确保合理高效土资源
2位置固定性区域差异性：土资源位置固定法移动时区域土资源具显著差异性形气候土壤等然条件导致土资源利方式适宜性
3整体性：土资源作整体部种素相互关联相互影响土资源开发利需综合考虑种素确保整体效益化
4土资源生性非生性：部分土资源森林草等具定生力通然程工措施恢复更新然土资源矿产资源等属非生资源旦消耗法恢复
5途性：土资源具种途满足行业领域需求农业工业商业住宅等途土资源济发展社会生活中扮演着重角色
6社会性：土资源仅具然属性具社会属性土资源利受社会济政治文化等种素影响时土资源类社会发展重基础
什土利规划？土利规划特性什？
答：土利规划指定区域根国家社会济持续发展求然济社会条件土开发利治理保护空间时间作总体战略性布局统筹安排全局长远利益出发区域全部土象合理调整土利结构布局利中心土开发利整治保护等方面做统筹安排长远规划目加强土利宏观控制计划理合理利土资源促进国民济协调发展
土利规划特性包括点：
1综合性：土利总体规划针区域全部土某种关系部门分配综合部门土需求协调部门土利活动土利结构土利方式作出调整符合济社会发展目标
2战略性：土利总体规划特全国省级（市）级土利总体规划侧重研究解决重战略性问题国民济部门总供总需求衡问题土利结构布局调整土利方式重变化等
3长期性：土利总体规划土利关重济社会环境问题长期变动趋势作出预测制订土利规划方案拟订战略性方针政策措施
4控制性：土利总体规划控制性表现两方面：讲级土利总体规划受级土利总体规划控制指导横讲区土利总体规划区国民济部门土利起宏观控制作
5权威性：土利总体规划法级民政府编制通国家权力保证实施违反土利总体规划土利行追究法律责
6时空界限：土利规划解决前土利问题充分估计长远发展影响土利规划期限必须较长长短结合进行规划
试述编制土利总体规划原
答：编制土利总体规划原基中华民国土理法相关政策指导纳：
落实国土空间开发保护求严格土途制
土利总体规划应紧密结合国家方国土空间开发保护求确保类土资源合理利保护严格实行土途制明确类土资源途边界防止序开发滥土资源
二严格保护永久基农田严格控制非农业建设占农
永久基农田保护作土利总体规划重务确保粮食安全生态安全严格控制非农业建设占农防止农业度占破坏
三提高土节约集约利水
鼓励采先进土利技术理模式提高土利效率促进土资源节约集约利减少土资源浪费破坏
四统筹安排城乡生产生活生态
综合考虑城乡发展需求合理安排类布局确保乡村产业基础设施合理需求促进城乡融合发展
五保护改善生态环境保障土持续利
生态环境保护作土利总体规划重容促进土资源持续利采取效措施防止土资源退化污染保护土生态系统完整性稳定性
六占耕开发复垦耕数量衡质量相
严格执行耕占补衡制度确保占耕开发复垦耕数量质量相鼓励通土整理复垦等方式增加耕面积提高耕质量
七综合分析持续发展原
编制土利总体规划时综合考虑土资源然属性社会济属性确保规划合理性行性坚持持续发展理念促进土资源长期稳定利生态环境持续改善
八系统性原
土利总体规划应作整体考虑确保层次规划间协调性致性考虑区域类型土资源相互关联相互影响确保规划系统性完整性
九灵活性动态性原
土利总体规划应具定灵活性动态性适应未济社会发展确定性规划中应设置定弹性空间便根实际情况进行调整修改
原构成编制土利总体规划基框架指导思想旨促进土资源合理利保护推动济社会持续发展
影响土特性水资源三素什？分影响？
答：影响土特性水资源三素包括水量水质水分布土特性具体影响：
水量：
直接影响土湿润程度水分供应情况充足水量满足植物生长需求保持土壤湿润利作物生长发展反水量短缺会导致土干旱影响植物正常生长导致土退化气候改变
水质：
直接影响土壤肥力适宜度优质水资源含丰富营养物质利农作物生长提高土生产力
相反水中量污染物会土壤造成污染影响植物生长降低土生产力
水分布：
水资源分布情况会影响土利方式适宜度时间分布均匀水资源供水更稳定土会更适合农业生产空间分布均匀水资源土湿润程度肥沃程度会更加致利农作物生长
水资源均匀分布会导致某区土湿度肥沃程度等特性产生差异影响土整体利效果综述水量水质水分布影响土特性重水资源三素土利规划理中需充分考虑三素影响采取合理措施确保土资源合理利保护
试述全国土利总体规划纲容
答：全国土利总体规划纲容概括：
指导思想
全面贯彻十八十八届三中四中五中全会精神五位体总体布局四全面战略布局牢固树立创新协调绿色开放享新发展理念认真落实中央国务院决策部署坚持严格耕保护制度严格节约制度
二调整原
总体稳定局部微调：坚持纲确定指导原规划目标务基变局部调整完善纲增加耕保护务优化建设布局应保保量质重：守住18亿亩耕数量更保证耕质量降优质耕实行永久保护节约集约优化结构：遏制建设度外延扩张效控制建设总量统筹建设增量存量合理调整优化建设结构布局统筹兼顾突出重点：正确处理开发保护前长远局部全局关系重点做耕基农田调整建设结构布局优化
三土利目标
土利结构优化土整理复垦开发全面推进守住18亿亩耕红线保障科学发展建设土生态保护建设取积极成效
四容
国土空间开发利总体格局总体布局国土空间发展战略政策类功空间规划布局国土空间生态环境保护修复国土空间理体制机制
五特说明
全国土利总体规划纲贯彻国家政方针综合性纲领性规划编制土利专项规划区域性土利总体规划省级规划年度土利计划全国性规划成果体现制订系列政策时确定土利战略性指标
全国土利总体规划纲容旨通科学规划布局实现土资源合理利保护促进济社会持续发展
形考务二
土利总体规划实施措施？
答：坚持保护中开发开发中保护方针
二建立土分类体系
三制定土利总体规划详细规划
四强化土理监
五加强土保护持续利
六建立土利规划审查制度
七防止规划调整修改意性
八提高公众参度
基农田保护规划什容
答：基农田保护方案编制保护区划定
二规划变量分析
三耕需求供综合衡
四保护象落实
五规划理监测工作
六保护措施
盐土特性什开发程中涉生物措施农业耕作措施
答：盐土特性包括方面：
盐分含量高：盐土中含量溶性盐类氯化钠（食盐）硫酸钠（芒硝）土壤中溶盐含量达般农作物生长开始害时称盐土种盐类表聚集形成白色结皮称白碱土
形水位：盐土通常位势较低盆原中水位较高般1～2米间水矿化度较高作物危害较养分pH值：盐土养分含量中全氮较低水阳离子代换量中等保肥力较盐土pH值变化含盐量高盐土般呈碱性反应含盐量低盐土呈强碱性反应
盐土开发程中涉生物措施农业耕作措施：
生物措施：
种植耐盐植物：种植盐碱蓬kallargrass短芒麦草芦苇等耐盐植物植物较高盐分溶液中吸收足够水分仅降低土壤盐分具定济效益种植耐盐碱作物：日葵豆甜菜高粱蚕豆麦麦玉米等作物盐渍土中生长通根系改善土壤结构促进土壤脱盐
植树造林：树木改善土壤性状促进土壤脱盐提高土壤肥力时树木副产品创造济价值
农业耕作措施：
深耕深翻：疏松耕作层破坏犁底层切断毛细提高土壤透水蓄水力加速土壤淋盐防止返盐深耕深度般25～30厘米逐年增加40～50厘米整土：面整会导致水分入渗蒸发均衡整土水分均匀渗提高降雨淋盐灌溉洗盐效果适时耕耙：耕作层疏松减少土壤水水蒸发防止底层盐分累积增施机肥料：通增加机肥料改善土壤结构提高土壤肥力时促进土壤脱盐种植翻压绿肥：绿肥增加土壤机质改善土壤结构提高土壤肥力水分保持力时促进土壤脱盐
综述通合理生物措施农业耕作措施效改良利盐土提高土生产力
试述土带性分布规律
答：土壤分布带性规律指广域土壤气生物条件相适应分布规律包括气候生物条件纬度度海拔高度变化引起土壤带性分布规律规律反映土壤类型特征理空间序分布
5编制土利总体规划需收集整理分析关数？
答：编制土利总体规划需收集整理分析数涵盖方面：
土资源调查数
土类型面积质量数：包括类土（耕林草水域等）面积类型质量信息土分布数：解类土资源空间分布域特点
二口统计数
总口数：获取规划区域总口数量城镇化率数：解规划区域城镇化水预测未城镇化趋势
口密度数：分析区域口密度差异土利规划提供
三济发展数
GDP数：解规划区域济总量发展水工业产值农业产值等数：分析规划区域产业济贡献需求
四生态环境数
水土流失沙漠化湿退化等数：评估规划区域生态环境状况生态保护提供数支持生态环境质量监测数：解规划区域空气质量水质等环境指标土利规划提供环境约束条件
五然构成素数
气候数：包括气温降水风风速等气候素土利规划提供气候背景信息形数：包括高程坡度坡等形素土利规划提供形条件信息土壤数：包括土壤类型土壤质土壤肥力等土壤素土利规划提供土壤资源信息水文质数：包括水位水质质构造等水文质素土利规划提供水资源质条件信息
六相关数
法律法规政策文件：解国家方关土利政策法规求确保土利规划符合政策导规划区域历史数趋势数：分析规划区域历史变化趋势预测未发展态势土利规划提供参考
收集整理分析数时需注意数准确性时效性确保土利规划科学性合理性时需类数进行综合分析找出土利现状存问题提出相应解决方案规划建议
形考务三
试述山丘陵区影响土特性
答：山丘陵区土特性影响体现方面：
形貌：
山丘陵区势较高起伏形貌复杂样种形特点土特性产生显著影响
山丘陵区容易产生水土流失坡度较水流速度快表土壤容易刷带走
丘陵坡度般较低缓切割破碎定方没明显脉络顶部浑圆山久侵蚀产物
土壤条件：
山丘陵土壤具土层薄土壤粗骨性特点土层浅薄坚硬基岩埋藏浅限制植物扎根土壤水肥贮藏容量
土壤含量岩屑砾石漏水漏肥保蓄力低易遭干旱导致土壤肥力相较低适合种植需深厚土层作物
山丘陵区土壤类型样包括红胶土山棕壤褐土等土壤类型形成条件母质具特性
气候条件：
山丘陵区气候条件形海拔差异般说着海拔升高气温逐渐降低降水增云雾增日减少
种气候条件农作物生长分布定影响山丘陵区适宜发展林业牧业
水资源：
山丘陵区水资源源降雨水形起伏水流速度快容易形成溪流河流
水资源山丘陵区农业生产生态环境具重影响时水土流失严重水资源保护理面定挑战
土利规划：
山丘陵区土利规划需充分考虑形貌土壤条件气候条件水资源等素
农业生产方面应选择适合条件作物种植方式采取水土保持措施防止水土流失土退化
林业牧业方面应合理规划利土资源促进生态系统恢复保护
综述山丘陵区土特性影响体现形貌土壤条件气候条件水资源土利规划等方面影响山丘陵区土具独特特性利价值时需采取相应理保护措施确保土资源持续利
试述土资源功
答：土资源功包括方面：
承载功：
土负载万物基础类提供生存空间活动场
城市建设农业生产济活动需土作基础载体
土历史陈迹文化遗产保存场具文价值特殊承载功
生育功：
土具滋生万物生育力动植物类繁育重条件
土中种养分水分空气阳光等动植物生长必需元素
没土种生育力食物链谈起球变死寂
组织净化功：
土生态系统具严密结构组织力维持土资源持续性
土系统切废物进行净化扩散滤降解许成分具更新力
通物质量循环土系统保持修复生态衡力
济功：
土资源类生产资料劳动象具显著济价值
土资源包括种类型耕林草等类型土资源类提供丰富生产资料原材料
通合理土利理提高土资源利效率促进济持续发展
生态功：
土资源具涵养水源净化空气支持生物样性等生态功
土资源维护生态衡保护生态环境具重意义
合理土利理助保护生态环境促进然谐生
社会价值：
土资源类提供业机会生存保障具重社会价值
通土资源开发利带动相关产业发展促进业济增长
时土资源社会稳定发展重基石维护社会稳定保障国家安全具重意义
综述土资源具承载生育组织净化济生态社会等重功功土资源类社会中具代位作应该加强土资源保护理合理利土资源实现土资源持续利发展
试述正确处理开发利保护土资源思路
答：正确处理开发利保护土资源思路需综合考虑方面关键思路：
科学规划合理利：
制定实施科学合理土利总体规划明确区域土利功限制条件
根土资源然属性社会济条件合理布局农业林业牧业城市建设生态保护等
严格控制建设规模优化结构提高土利效率
保护优先预防：
坚持保护优先原重生态功区基农田保护区等实行严格保护
建立健全土保护机制预防土资源破坏退化
加强土监测监时发现制止违法违规行
节约集约利：
推广节约集约理念技术鼓励利闲置低效土
通技术创新制度创新提高土利效率减少土浪费
严格控制城市扩张推动城市涵式发展
生态修复保护：
已破坏退化土进行生态修复恢复生态功
加强土生态保护维护生物样性保障生态系统稳定性健康性
推广生态农业绿色生产方式减少土资源污染破坏
完善法规政策：
建立健全土理法律法规体系土资源保护利提供法律保障
制定利土资源保护利政策措施引导社会界积极参土资源保护利
加强土执法力度严厉击违法违规行
公众参教育：
加强土资源保护宣传教育提高公众土资源保护意识
鼓励公众参土资源保护利形成全社会保护土资源良氛围
建立健全公众参机制听取公众意见建议促进土资源合理利保护
科技创新支持：
加科技投入推动土资源保护利领域科技创新
引进推广先进土保护技术方法提高土资源保护利水
加强国际合作交流鉴国外先进土保护利验
加强监评估：
建立健全土资源监体系加强土利保护监力度
定期土资源利保护情况进行评估时发现解决问题
建立土资源利保护信息享台提高信息化水
总正确处理开发利保护土资源思路需坚持科学规划保护优先节约集约利生态修复保护完善法规政策公众参教育科技创新支持加强监评估等原方法通措施实施实现土资源持续利发展促进济社会持续发展
试述土复垦规划容
答：土复垦规划容包括方面：
规划基础
法律法规：遵循中华民国土理法土复垦规定等相关法律法规确保土复垦活动合法性规范性
政策措施：国务院方民政府制定关土复垦利政策措施制定具体土复垦规划实施方案
调查评价：复垦土资源进行调查评价包括表特征环境素表层理化性质等制定复垦方案提供科学
二规划原
制宜：根复垦土实际情况采取合适复垦方法措施确保土科学合理利
利益协调：局部利益服整体利益期利益服长远利益确保土复垦活动社会济环境等方面协调发展
统筹规划：土复垦生产建设统规划合理安排复垦工程措施生物措施确保复垦活动切实行逐年实施
生态优先：土复垦程中注重生态环境保护恢复促进生态良性循环
三规划容
复垦区划分面布置：合理确定复垦区范围界限面布置包括镇挖范围表土堆积场废弃物充填区等
耕园复垦：施工前剥离储存表土复垦恢复耕园耕作层土壤质量厚度达耕作种植求
林恢复：恢复林植提高林生态功济效益
水利设施恢复：恢复原排灌水设施提高水土保持水满足排灌水条件求
设施农恢复：原貌恢复设施农保障农业生产利进行
土恢复：根土类型破坏程度采取相应恢复措施恢复土原貌改善土质量
四规划实施验收
规划实施：土复垦规划求组织实施复垦工程确保复垦活动利进行
验收标准：根相关法律法规政策措施制定土复垦验收标准复垦土进行验收
验收程序：乡（镇）民政府牵头组织国土农业林业水利等相关部门组成验收组恢复种植条件土原貌块进行验收
五规划分类
根废弃类型土复垦规划分矿山开发废弃复垦规划煤矿塌陷复垦规划交通水利等工程压挖复垦规划废弃宅基复垦规划等确保类废弃科学合理复垦利
耕利规划基思路什？
答：耕利规划基思路包括点：
保护耕资源：
耕农业生产基础保护耕资源耕利规划首务需制定严格耕保护政策确保耕数量减少质量降低
提高耕利效率：
通科学合理耕利规划优化农业生产布局合理安排农作物种植结构提高耕产出率效益
推广先进农业技术装备提升农业生产效率减少资源浪费
促进农业结构调整：
根市场需求资源条件引导农业结构调整优化农业产业布局
发展特色农业生态农业等现代农业模式提升农产品质量竞争力
保障农民权益：
耕利规划中充分考虑农民利益权益保障农民土承包权营权
完善土流转制度促进土资源合理流转高效利
山水田林路综合协调：
耕利规划中综合考虑山水田林路等素实现综合协调限度开发土生产力
通科学合理规划布局方便生产时保护土资源环境
持续发展：
耕利规划应坚持持续发展原注重生态衡环境保护实现土资源长期利永续发展
规划中考虑未发展需确保耕资源持续利农业生产稳定发展
综述耕利规划基思路保护耕资源提高耕利效率促进农业结构调整保障农民权益实现山水田林路综合协调坚持持续发展思路相互关联相互支持构成耕利规划核心容
形考务四
乡级土利总体规划务什？
答：乡级土利总体规划务包括方面：
确定土利目标发展方类指标：
根县级规划求乡（镇）然社会济条件明确土利总体目标发展方
确定类具体指标重点考虑耕生态环境基础产业基础设施等
明确村镇建设土整理复垦开发规模范围
进行土途分区：
细化土利规划土进行途分区确保块土明确途限制条件
根土然属性社会济需求科学合理划分类土利区
制定实施规划措施：
提出具体实施措施确保土利总体规划够效执行
包括制定土利政策加强土理推动土制度改革等
落实县级土利总体规划：
作县级土利总体规划级规划乡级规划需具体落实县级规划确定类土利区控制指标
注重耕保护利：
耕乡级土利规划中重组成部分需特注重保护合理利
通优化土利结构推广现代农业技术等手段提高耕生产力利效率
促进生态环境保护：
土利规划中充分考虑生态环境保护需避免度开发破坏生态环境
通划定生态保护区推广生态农业等措施促进生态环境改善保护
推动城乡统筹发展：
土利规划中充分考虑城乡发展协调性推动城乡统筹发展
通优化城乡布局加强基础设施建设等手段促进城乡济社会协调发展
综述乡级土利总体规划务县级规划指导根乡（镇）然社会济条件科学合理确定土利目标发展方类指标进行土途分区制定实施规划措施注重耕保护利促进生态环境保护推动城乡统筹发展
简说明土利总体规划基农田保护规划关系
答：土利总体规划基农田保护规划间存紧密关系种关系体现方面：
定义目标：
土利总体规划：定区域根国家社会济持续发展求然济社会条件土开发利治理保护空间时间作总体安排布局
基农田保护规划：基农田实行特殊保护法定程序编制规划土利总体规划专项规划应总体规划控制指导编制
容联系：
土利总体规划应包含基农田保护规划原基农田保护规划容应纳入土利总体规划目标指标分区中
基农田保护规划核心基保护区农田实行特殊保护容包括基农田保护方案保护区划定落实规划方案制定保护措施等
耕保护动态衡：
土利总体规划严格限制农转建设控制建设总量耕实行特殊保护
耕总量应动态衡包括数量衡耕质量衡基农田保护规划实现衡重手段包括农田基建设改造中低产田流域治理等措施占耕复垦造耕
层级指导关系：
土利总体规划属宏观土利规划分全国省（治区直辖市）市（）县（市）乡（镇）五级
基农田保护规划作土利总体规划专项规划应总体规划控制指导编制确保级规划紧密衔接
法律政策：
中华民国土理法明确规定国家编制土利总体规划规定土途严格保护基农田控制非农业建设占农
土利总体规划基农田保护规划需遵循相关法律法规政策确保规划合法性效性
综述土利总体规划基农田保护规划定义目标容耕保护层级法律政策等方面均存紧密关系基农田保护规划土利总体规划重组成部分两者相互存相互促进实现土资源持续利社会济持续发展提供力保障
什农分等定级？什进行分等定级？分等定级原什？
答：定义：
农分等定级指定标准方法具质量生产力水农分类等级反映差程基农然属性济属性农质量优劣进行综合评定划分出等级
什进行分等定级：
科学评价理：农分等定级农科学评价理提供基础通农进行质量评定等级划分更加准确解农生产潜力价值合理利保护土资源提供科学
优化资源配置：分等定级助优化农业资源配置通明确等级农更针性进行农业生产营决策提高资源利效率
促进持续发展：农分等定级助实现农业生产持续发展通合理规划利土资源保护生态环境提高农质量促进农业生产生态环境协调发展
分等定级原：
综合分析原：综合考虑农然济社会条件农业生产需求发展趋势农进行全面系统分析评价
分层控制原：根农质量差异农业生产需求农划分等级实现分层控制理
导素原：农分等定级中突出导素影响气候土壤形等素农质量影响确保评价准确性科学性
土收益差异原：考虑等级农农业生产中收益差异合理确定农价格土资源合理配置利提供济激励
定量分析定性分析相结合原：农分等定级中综合运定量分析定性分析方法确保评价客观性科学性
试述风沙开发战略规划容
答风沙开发战略规划容纳：
总体目标原
总体目标：
协调口资源环境发展间关系实现风沙持续利
提高风沙生态系统稳定性恢复力减少风沙危害
基原：
坚持生态优先保护优先原确保风沙生态系统健康稳定
采取科学规划合理布局策略确保风沙资源效利
强化政府引导市场驱动作吸引社会资参风沙开发
二具体容措施
调整农业生产结构：
发展林牧农复合营模式实现林牧农全面发展
推广节水灌溉生态农业等现代农业生产技术提高农业生产效率质量
土制度改革：
完善土流转制度促进土资源优化配置高效利
加强土执法力度防止非法占破坏风沙资源
财政支持科学技术推广：
增加政府财政风沙开发投入支持相关科研项目示范项目
推广先进防风治沙技术模式提高风沙治理科技含量效果
生态环境保护建设：
加强风沙生态环境保护修复工作提高生态系统稳定性恢复力
建设防风固沙林生态屏障等工程减少风沙周边区危害
产业融合发展：
结合资源市场需求发展特色农业生态旅游等产业促进风沙济元化发展
加强周边区产业合作协发展形成优势互补发展良局面
三规划实施保障
加强组织领导：
成立风沙开发战略规划领导组工作组负责规划组织实施协调理
建立健全规划实施责体系考核机制确保规划项务落实处
加宣传力度：
充分利种媒体渠道广泛宣传风沙开发战略规划重意义具体容
提高公众风沙保护开发认识支持度形成全社会参良氛围
强化监督检查：
建立健全规划实施监督检查机制加强规划实施情况监督检查评估考核
时发现解决规划实施中存问题困难确保规划利实施取预期效果
牧草规划理策略什？
答：牧草规划理策略纳点：
确定合理载畜量：
首务根牧草生产力家畜营养需求确定合理载畜量需考虑年份季节差异确保牧草资源持续利
加强饲草贮藏：
加强冬春季节饲草贮藏工作减少家畜冷季饲草足带损失通建立工半工草等方式实现确保家畜饲草短缺季节获足够营养
发展季节性草畜牧业：
充分利牧草季节性变化发展季节性草畜牧业例通年育肥出售家畜提高草利效率济效益
草保护改良建设：
加强牧草保护防止度放牧破坏通补播封育浅耕翻灌溉施肥等措施改良草质量提高草生产力时修建围栏等设施草进行效理
法治草落实偿承包责制：
制定执行严格草原法律法规确保牧草合理利保护通落实偿承包责制明确草者权利义务增强责感积极性
划区轮牧：
实施划区轮牧制度草划分放牧区域根草生长情况家畜需求合理安排放牧时间区域助保持草生态衡减少度放牧带负面影响
水资源理：
牧草规划理中特关注水资源理确保家畜足够饮水源时避免度抽取水污染水源通建设供水系统雨水收集等方式实现水资源效利保护
监测评估：
定期牧草进行监测评估解草生长状况家畜营养状况草承载力等信息根监测结果时调整理策略确保牧草持续发展
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