区委宣传部关城区积极探索基层减负新路径调研报告
*城区深入学贯彻总书记关力戒形式义官僚义重述精神认真贯彻落实中央省委市委部署求聚焦建设中创建第城首善区目标务积极探索基层减负效路径围绕减补赋提效紧抓员领导干部带头关键强化组织形效覆盖重点走实基层治理机制创新路径积极探索基层减负赋力举措实现基层走钱基层投政策基层倾斜构建财物事全方位保障工作矩阵切实基层减负松绑工作提质增效
***引领抓基层——实干担带起头
坚持领导班子带头示范先行区委常委会表率先行突出理学+解决问题功作建立议题预报审核机制提倡直奔题聚焦解决问题开短会讲短话全面提高会议质量建立区级领导会报审核报告机制区两办牵头严格执行会前审批程序坚决杜绝效会议重复会议严格部门发文会签批报程序定期梳理科学研判确保年度文会数量控
坚持领导干部带头表率先行严调研数量关质量关明确提出带着责带着问题坚持解放思想解决实际问题相结合提升调研研究力提升引领转型力相结
合双带双结合工作求*名区级领导*区直部门包保落实逐村社开展解剖式调研***期间深入践行四基层建立月*日开展便民服务日制度制定学政策解政策送政策常态化服务信访接首问负责接诉办物业区渡性托底服务等制度机制推动解决群众关注区停车位充电桩老年餐桌等揪心事*件特防灾减灾等急难险重务中区委区政府领导坐镇线解决突出问题区级领导沉包保解决急难问题包联单位入村社解决般问题形成三级问题快速响应机制程度减轻基层负担
坚持员模范带头引领先行全区开展坚持民锤炼硬作风专项行动组织员亮身份亮承诺分类建立职员流动员离退休员等动态台账定期开展代表进社区职员社区报员志愿先锋行等活动设置员先锋岗组建员突击队推动事事员急事难事找员成群众识
二少事忙——增编加腾出手
解决编制难编制沉通减补全区事业编制总额乡镇（街道）调剂增加事业编制*增幅达*招聘*名优秀学毕业生（事业编）村社工作
实现村社名学生全面增强乡镇（街道）工作力量通晋升路先选聘*名力强作风硬业绩社区干进入事业编制享受事业编制遇占全区社区干*持续落实培训帮带关爱激励等措施实施村（社区）组织书记星级化理评星定酬村社干部干事创业积极性力提升
解顾忧全面落实三岗十级遇提高社区干部薪酬标准*年社区干部月薪酬均增长**元社区干均薪酬**元
*年安排街道费*万元增长**中安排运转费*万元费全部落实位坚决防止基层线巧妇难米炊现象发生
凝聚基层力全市率先探索推广微网格治理新模式负担化服务化原全区*网格细化*微网格通志愿者招募居民荐群众互荐组织选派等方式网格员队伍原*增加*搭建起社区组织网格网格长全科网格员微网格长五级架构治理模式着力组织保障保密安全储备激励措施费投入等*方面完善运行机制出台城区微网格员理办法建议改：出台城区微网格长理办法建立优秀微网格长五优先激励机制表现优秀微网格长优先推荐评优评先优先推荐发展员优先推荐两代表委员优先聘全科网格员优先纳入社区工作者备库充分激发微网格长参基层治理动性积极性基层队伍建设加法做做实基层工作量减法基层干部卸担子甩开膀子腾出更时间更精力深入基层服务百姓
三重责放开——激励容错区分开
干部选基层倾斜注重乡镇（街道）线培养锻炼考察识选干部*年乡镇街道提拔重*占*提*名表现突出事业单位干部充实街道副科级领导岗位调*名年轻干部进入街道领导岗位选派*名乡镇（街道）班子成员区直部门群团单位职*名区直部门优秀干部进入乡镇（街道）班子实施年轻干部蓄势赋计划出台年轻干部*+*理办法健全日常发现培养机制选派*名*干部重点工作中实践锻炼引导年轻干部基层线流动考核评价进步优化合开展年度目标责考核领导班子领导干部年度考核工作单位牵头*考核事项纳入全区目标责专项工作考核统调度推进避免年底蜂窝考核涌基层突出重实绩重基层鲜明导干部推荐评优乡镇（街道）倾斜例提高*进步优化考核工作体系全面梳理纪委宣传政法等部门设置考核容统纳入（工）委组书记抓基层
***述职评议考核防止头考重复考深化运四种形态综合考虑员干部错误性质情节果观态度等素精准分析研判精准握政策精准追责问责实事求处理断提升精准运四种形态实效*年运四种形态批评教育帮助处理*次中第种形态批评教育帮助*次占**通扎实走心思想政治工作教育引导员干部提升想腐觉实现惩治极少数关注数拓展精准开展容错纠错建立健全激励机制制定出台*市城区落实三区分开求健全容错纠错机制激励干部担作实施办法（试行）形成区委统领导级（工）委（组）负责纪检监察组织事部门配合工作机制*种容错情形进行进步明确进步释放激励员干部干事创业强烈信号树立担者担负责者负责干事者撑腰鲜明导营造鼓励创新宽容失误良环境*年累计*名受失实举报员干部进行澄清正名*名受处分干部重新旗帜鲜明担者担干事者负责
基层减负场持久战攻坚战*城区始终全面贯彻中央省委市委关基层减负决策部署进步创新减负机制破解基层痛点真减负减真负带动全区员干部踔厉奋发加快推进转型发展贡献力量
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*城区深入学贯彻总书记关力戒形式义官僚义重述精神认真贯彻落实中央省委市委部署求聚焦建设中创建第城首善区目标务积极探索基层减负效路径围绕减补赋提效紧抓员领导干部带头关键强化组织形效覆盖重点走实基层治理机制创新路径积极探索基层减负赋力举措实现基层走钱基层投政策基层倾斜构建财物事全方位保障工作矩阵切实基层减负松绑工作提质增效
***引领抓基层——实干担带起头
坚持领导班子带头示范先行区委常委会表率先行突出理学+解决问题功作建立议题预报审核机制提倡直奔题聚焦解决问题开短会讲短话全面提高会议质量建立区级领导会报审核报告机制区两办牵头严格执行会前审批程序坚决杜绝效会议重复会议严格部门发文会签批报程序定期梳理科学研判确保年度文会数量控
坚持领导干部带头表率先行严调研数量关质量关明确提出带着责带着问题坚持解放思想解决实际问题相结合提升调研研究力提升引领转型力相结
合双带双结合工作求*名区级领导*区直部门包保落实逐村社开展解剖式调研***期间深入践行四基层建立月*日开展便民服务日制度制定学政策解政策送政策常态化服务信访接首问负责接诉办物业区渡性托底服务等制度机制推动解决群众关注区停车位充电桩老年餐桌等揪心事*件特防灾减灾等急难险重务中区委区政府领导坐镇线解决突出问题区级领导沉包保解决急难问题包联单位入村社解决般问题形成三级问题快速响应机制程度减轻基层负担
坚持员模范带头引领先行全区开展坚持民锤炼硬作风专项行动组织员亮身份亮承诺分类建立职员流动员离退休员等动态台账定期开展代表进社区职员社区报员志愿先锋行等活动设置员先锋岗组建员突击队推动事事员急事难事找员成群众识
二少事忙——增编加腾出手
解决编制难编制沉通减补全区事业编制总额乡镇（街道）调剂增加事业编制*增幅达*招聘*名优秀学毕业生（事业编）村社工作
实现村社名学生全面增强乡镇（街道）工作力量通晋升路先选聘*名力强作风硬业绩社区干进入事业编制享受事业编制遇占全区社区干*持续落实培训帮带关爱激励等措施实施村（社区）组织书记星级化理评星定酬村社干部干事创业积极性力提升
解顾忧全面落实三岗十级遇提高社区干部薪酬标准*年社区干部月薪酬均增长**元社区干均薪酬**元
*年安排街道费*万元增长**中安排运转费*万元费全部落实位坚决防止基层线巧妇难米炊现象发生
凝聚基层力全市率先探索推广微网格治理新模式负担化服务化原全区*网格细化*微网格通志愿者招募居民荐群众互荐组织选派等方式网格员队伍原*增加*搭建起社区组织网格网格长全科网格员微网格长五级架构治理模式着力组织保障保密安全储备激励措施费投入等*方面完善运行机制出台城区微网格员理办法建议改：出台城区微网格长理办法建立优秀微网格长五优先激励机制表现优秀微网格长优先推荐评优评先优先推荐发展员优先推荐两代表委员优先聘全科网格员优先纳入社区工作者备库充分激发微网格长参基层治理动性积极性基层队伍建设加法做做实基层工作量减法基层干部卸担子甩开膀子腾出更时间更精力深入基层服务百姓
三重责放开——激励容错区分开
干部选基层倾斜注重乡镇（街道）线培养锻炼考察识选干部*年乡镇街道提拔重*占*提*名表现突出事业单位干部充实街道副科级领导岗位调*名年轻干部进入街道领导岗位选派*名乡镇（街道）班子成员区直部门群团单位职*名区直部门优秀干部进入乡镇（街道）班子实施年轻干部蓄势赋计划出台年轻干部*+*理办法健全日常发现培养机制选派*名*干部重点工作中实践锻炼引导年轻干部基层线流动考核评价进步优化合开展年度目标责考核领导班子领导干部年度考核工作单位牵头*考核事项纳入全区目标责专项工作考核统调度推进避免年底蜂窝考核涌基层突出重实绩重基层鲜明导干部推荐评优乡镇（街道）倾斜例提高*进步优化考核工作体系全面梳理纪委宣传政法等部门设置考核容统纳入（工）委组书记抓基层
***述职评议考核防止头考重复考深化运四种形态综合考虑员干部错误性质情节果观态度等素精准分析研判精准握政策精准追责问责实事求处理断提升精准运四种形态实效*年运四种形态批评教育帮助处理*次中第种形态批评教育帮助*次占**通扎实走心思想政治工作教育引导员干部提升想腐觉实现惩治极少数关注数拓展精准开展容错纠错建立健全激励机制制定出台*市城区落实三区分开求健全容错纠错机制激励干部担作实施办法（试行）形成区委统领导级（工）委（组）负责纪检监察组织事部门配合工作机制*种容错情形进行进步明确进步释放激励员干部干事创业强烈信号树立担者担负责者负责干事者撑腰鲜明导营造鼓励创新宽容失误良环境*年累计*名受失实举报员干部进行澄清正名*名受处分干部重新旗帜鲜明担者担干事者负责
基层减负场持久战攻坚战*城区始终全面贯彻中央省委市委关基层减负决策部署进步创新减负机制破解基层痛点真减负减真负带动全区员干部踔厉奋发加快推进转型发展贡献力量
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