关推进总部济高质量发展调研报告
总部济作种高端济形态已成城市竞争力现代化水重标志前××致力发展具全球影响力控制力总部济××区作××强化四功重承载发展更功更高级总部济仅增创区域济新优势动作更充分发挥城市辐射带动作服务构建新发展格局重着力点
总部济科学涵形成机理
（）总部济涵特征总部济济全球化城市化发展定阶段必然产物通常总部济指中心城市托资源素优势集聚类总部企业机构形成产业链供应链掌控力服务辐射定区域形成种济形态目前国际知名总部济聚集区托城市化高度发达市通信交通金融物流等系统高度发达社会物业服务十分完备整城市发展言总部济作体现产业升级消费拉动税收增长促成业等方面企业说总部济模式高效资源配置模式够企业价值链区域资源实现优空间耦合形成企业产业城市三赢局面年济全球化发生重变化新轮科技革命产业变革迅猛发展总部济呈现出系列新特征：全球产业链重构土化区域化元化新趋势推动跨国公司全球范围功设置产业链布局进行相应调整 二中国印度代表发展中国家跨国公司快速崛起总部企业源逐渐发达国家转发达国家发展中国家重三产业服务化数字化转型加速服务业企业数字企业逐渐成总部济新生力量四国际分工专业化细分领域企业独产品服务成特定市场隐形冠军独角兽相部分企业创立初成功开展跨国营具天生全球企业特质
（二）总部济形成机理企业价值链理认企业部营活动位价值链环节国际分工价值链处企业控制总部济正企业价值链基较优势原外化 追求资源优化配置总部济形成发展根动力区域间资源禀赋差异导致资源配置效率进推动企业全球范围进行总部迁移布局强化全球价值链分工体系产业集群理认量企业功性总部中心城市集聚会产生规模济外部济企业享基础设施高质量专业化配套服务高端力资源供等较低运营成获总部需生产素资源更重总部济种优势旦建立促成新企业总部形成产生累积循环效应外城市产业规划科技知识水资源供影响企业总部落重素包括区位优势基础设施高素质资源科研教育资源信息资源文环境等总部济发展产生重影响时政府通财税激励提高公投资实施产业政策制度建设等举措推动总部济发展样发挥关重作
二××区总部济发展现状瓶颈分析
（）总部济发展现状年发展××初步形成跨国公司区总部区域性总部民营企业总部贸易型总部等层次总部济体系总部济正成××造国国际双循环战略链接强化四功核心承载区重支点年××服务国家战略务牵引聚焦南北战略××国际中央商务区零号湾科技创新策源功区核心动力源力推动总部济高质量发展例××国际中央商务区××部分××国际开放枢纽核中核极中极着力推动跨国公司民营企业总部集聚发展造国国际双循环战略链接目前××国际中央商务区××部分已累计落总部企业240余家针正实施南北战略××发布××区加力度支持民营济高质量发展政策措施鼓励民营企业××国际中央商务区设立总部造总部济新高新引进新认定××市民营企业总部总部机构××市贸易型总部予支持支持创新型民营企业零号湾科技创新策源功区加速成长支持民营企业申报××市创新型企业总部获认定企业予开办费营资助
（二）面瓶颈制约着全球稳定素增跨国公司运营模式全球布局断调整××进步提升总部济发展级存着定程度瓶颈制约功高级跨国公司总部较少全球辐射级控制力偏弱××部分跨国公司总部功单总部济规模够调配资源级低服务海外市场力足全球辐射力偏弱特缺少土领军型国际化品牌企业二企业总部参台场景建设较少溢出效应般外资企业总部言××转移生产销售等环节亟须推动承接企业溢出效应台建设提升跨国企业产业带动力民营企业总部集聚度够身规模等现实制约参科研台建设难度较者面合作机制缺乏等问题三金融功性台效较低满足企业总部资金运营理需跨境资金实施效运营理企业总部核心功类跨国企业金融台否提供高效专业服务非常重××言外汇制离岸金融业务约束然较金融市场总部型实体济调配金融资源力限定程度阻碍跨国企业××落
三策建议
面新形势新挑战××应充分发挥技术资信息等素集聚优势立足服务构建新发展格局探索提升总部济发展级新路径
（）构建外资企业总部生总部济生态圈提升总部济发展级重吸引具全球性产业影响力辐射级行业位突出市场竞争力济增长贡献巨类高级总部企业机构增强全球资源配置力促进国济国外市场效链接需强调××构建面未高级总部济生态圈仅需持续发力引进外国跨国公司总部更抢抓国企业全局化布局加快国际化需求扩机遇力吸引培育具全球影响力国企业总部落动态调整民营企业总部认定标准重点领域重产业环节创新型企业应区分处层次阶段总部济认定区形成分层分类总部济认定标准二加民营企业总部引进培育支持力度等类制总部企业现外资跨国公司总部政策延伸拓展民营企业总部特支持民营企业联合区外高校科研院产业链游等建立种形式创新联合体三应资企业国际化趋势引导支持区民营企业走出培育更总部功××业务机构亚太全球土跨国公司四建立完善民营企业总部济服务促进机制着力优化民营企业总部营商环境帮助解决存公弱势位教育医疗住房等配套政策落等问题促进民营企业总部发展壮
（二）造联动长三角总部济集聚新空间长三角国总部济发展高××充分利优势赋总部济集聚区建设目前长三角致形成××龙头苏浙皖扬长区域合作模式总部济分工模式××总部济吸引跨国公司区总部型国企业集团总部江苏浙江安徽制造业发达优势承接生产制造构建游衔接分工合理产业合作范式着长三角体化发展国家战略深入推进长三角区域综合实力影响力辐射力提升势必会吸引更企业总部落户基××应抓住长三角体化××国际开放枢纽建设利时机造长三角总部济新高实现产业链长三角全球范围合理分工进发挥国国际双循环正溢出效应更服务新发展格局程中××长三角城市携手造条完整产业链增强企业总部××根植性功型总部济方面充分托××国际开放枢纽溢出效应聚焦知识创新功创新模式创新型引进培育批跨国企业民营企业国企总部数字济方面××发挥新代信息技术智制造等基础优势长三角区城市推动数实融合产业协创新力培育发展专业性特色性总部济
（三）力支持创新研发类总部快速发展创新研发类总部够时作产业链价值链创新链供应链辐射级创新水代表城市全球竞争力××应结合零号湾科技创新策源功区建设吸引培育具市场独占性高成长性产业带动作强创新研发类总部加创新研发类总部级提升支持力度重点引导类企业总部研发创新等核心业务落××立足战略性新兴产业未产业布局发展研究细化总部研发级提升分类认定激励补贴政策针未智未源未空间等××重点发展未产业领域发挥总部济政策科技创新专项政策捆绑叠加效应进步强化推动创新型总部加速发展二着力培育具国际影响力土领军企业独角兽企业隐形冠军重点支持批综合实力强符合产业发展方关联带动力强土企业快速发展工智代表数字济产业易造独角兽企业支持该领域科创企业加快商业模式创新应搭建拓展数字技术应场景应场景挖掘助推创新型企业培育造血功三推动创新研发类总部国外科研院开展广泛技术合作支持企业总部联合××交通学华东师范学等区外高校产业链游企业建享开放式创新台通建立种形式创新联合体通科研机构企业基础创新应转化链条促进科技创新效转化
（四）持续优化总部济发展软硬件环境发展总部济离开优越软硬件环境支撑××言方面需做进步优化提升包括：推动适应总部企业发展需制度型开放着跨国公司深度参营土企业开展国际化总部企业发展公竞争产权保护环境保护等制度安排提出更高求××接高标准国际规中关公竞争投资保护便利化安全例外等求行业理市场体系等领域破阻碍高端素优化配置体制机制障碍造国际流营商环境二提高企业总部集聚区综合配套水方面断提升城区教育医疗养老住房等公服务水维持总部济高水持续发展活力方面高效统筹生产生活生态空间加快推动××产城融合高质量发展三优化提升区域商业生态商业文化商业环境仅影响着跨国企业市场参体验影响着总部济土企业政府间合作关系××应致力造互利存资源享协作生商业生态环境时进步激发商业文化创新活力更加开放包容姿态面元文化融合高级总部济发展提供肥沃文化土壤
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总部济作种高端济形态已成城市竞争力现代化水重标志前××致力发展具全球影响力控制力总部济××区作××强化四功重承载发展更功更高级总部济仅增创区域济新优势动作更充分发挥城市辐射带动作服务构建新发展格局重着力点
总部济科学涵形成机理
（）总部济涵特征总部济济全球化城市化发展定阶段必然产物通常总部济指中心城市托资源素优势集聚类总部企业机构形成产业链供应链掌控力服务辐射定区域形成种济形态目前国际知名总部济聚集区托城市化高度发达市通信交通金融物流等系统高度发达社会物业服务十分完备整城市发展言总部济作体现产业升级消费拉动税收增长促成业等方面企业说总部济模式高效资源配置模式够企业价值链区域资源实现优空间耦合形成企业产业城市三赢局面年济全球化发生重变化新轮科技革命产业变革迅猛发展总部济呈现出系列新特征：全球产业链重构土化区域化元化新趋势推动跨国公司全球范围功设置产业链布局进行相应调整 二中国印度代表发展中国家跨国公司快速崛起总部企业源逐渐发达国家转发达国家发展中国家重三产业服务化数字化转型加速服务业企业数字企业逐渐成总部济新生力量四国际分工专业化细分领域企业独产品服务成特定市场隐形冠军独角兽相部分企业创立初成功开展跨国营具天生全球企业特质
（二）总部济形成机理企业价值链理认企业部营活动位价值链环节国际分工价值链处企业控制总部济正企业价值链基较优势原外化 追求资源优化配置总部济形成发展根动力区域间资源禀赋差异导致资源配置效率进推动企业全球范围进行总部迁移布局强化全球价值链分工体系产业集群理认量企业功性总部中心城市集聚会产生规模济外部济企业享基础设施高质量专业化配套服务高端力资源供等较低运营成获总部需生产素资源更重总部济种优势旦建立促成新企业总部形成产生累积循环效应外城市产业规划科技知识水资源供影响企业总部落重素包括区位优势基础设施高素质资源科研教育资源信息资源文环境等总部济发展产生重影响时政府通财税激励提高公投资实施产业政策制度建设等举措推动总部济发展样发挥关重作
二××区总部济发展现状瓶颈分析
（）总部济发展现状年发展××初步形成跨国公司区总部区域性总部民营企业总部贸易型总部等层次总部济体系总部济正成××造国国际双循环战略链接强化四功核心承载区重支点年××服务国家战略务牵引聚焦南北战略××国际中央商务区零号湾科技创新策源功区核心动力源力推动总部济高质量发展例××国际中央商务区××部分××国际开放枢纽核中核极中极着力推动跨国公司民营企业总部集聚发展造国国际双循环战略链接目前××国际中央商务区××部分已累计落总部企业240余家针正实施南北战略××发布××区加力度支持民营济高质量发展政策措施鼓励民营企业××国际中央商务区设立总部造总部济新高新引进新认定××市民营企业总部总部机构××市贸易型总部予支持支持创新型民营企业零号湾科技创新策源功区加速成长支持民营企业申报××市创新型企业总部获认定企业予开办费营资助
（二）面瓶颈制约着全球稳定素增跨国公司运营模式全球布局断调整××进步提升总部济发展级存着定程度瓶颈制约功高级跨国公司总部较少全球辐射级控制力偏弱××部分跨国公司总部功单总部济规模够调配资源级低服务海外市场力足全球辐射力偏弱特缺少土领军型国际化品牌企业二企业总部参台场景建设较少溢出效应般外资企业总部言××转移生产销售等环节亟须推动承接企业溢出效应台建设提升跨国企业产业带动力民营企业总部集聚度够身规模等现实制约参科研台建设难度较者面合作机制缺乏等问题三金融功性台效较低满足企业总部资金运营理需跨境资金实施效运营理企业总部核心功类跨国企业金融台否提供高效专业服务非常重××言外汇制离岸金融业务约束然较金融市场总部型实体济调配金融资源力限定程度阻碍跨国企业××落
三策建议
面新形势新挑战××应充分发挥技术资信息等素集聚优势立足服务构建新发展格局探索提升总部济发展级新路径
（）构建外资企业总部生总部济生态圈提升总部济发展级重吸引具全球性产业影响力辐射级行业位突出市场竞争力济增长贡献巨类高级总部企业机构增强全球资源配置力促进国济国外市场效链接需强调××构建面未高级总部济生态圈仅需持续发力引进外国跨国公司总部更抢抓国企业全局化布局加快国际化需求扩机遇力吸引培育具全球影响力国企业总部落动态调整民营企业总部认定标准重点领域重产业环节创新型企业应区分处层次阶段总部济认定区形成分层分类总部济认定标准二加民营企业总部引进培育支持力度等类制总部企业现外资跨国公司总部政策延伸拓展民营企业总部特支持民营企业联合区外高校科研院产业链游等建立种形式创新联合体三应资企业国际化趋势引导支持区民营企业走出培育更总部功××业务机构亚太全球土跨国公司四建立完善民营企业总部济服务促进机制着力优化民营企业总部营商环境帮助解决存公弱势位教育医疗住房等配套政策落等问题促进民营企业总部发展壮
（二）造联动长三角总部济集聚新空间长三角国总部济发展高××充分利优势赋总部济集聚区建设目前长三角致形成××龙头苏浙皖扬长区域合作模式总部济分工模式××总部济吸引跨国公司区总部型国企业集团总部江苏浙江安徽制造业发达优势承接生产制造构建游衔接分工合理产业合作范式着长三角体化发展国家战略深入推进长三角区域综合实力影响力辐射力提升势必会吸引更企业总部落户基××应抓住长三角体化××国际开放枢纽建设利时机造长三角总部济新高实现产业链长三角全球范围合理分工进发挥国国际双循环正溢出效应更服务新发展格局程中××长三角城市携手造条完整产业链增强企业总部××根植性功型总部济方面充分托××国际开放枢纽溢出效应聚焦知识创新功创新模式创新型引进培育批跨国企业民营企业国企总部数字济方面××发挥新代信息技术智制造等基础优势长三角区城市推动数实融合产业协创新力培育发展专业性特色性总部济
（三）力支持创新研发类总部快速发展创新研发类总部够时作产业链价值链创新链供应链辐射级创新水代表城市全球竞争力××应结合零号湾科技创新策源功区建设吸引培育具市场独占性高成长性产业带动作强创新研发类总部加创新研发类总部级提升支持力度重点引导类企业总部研发创新等核心业务落××立足战略性新兴产业未产业布局发展研究细化总部研发级提升分类认定激励补贴政策针未智未源未空间等××重点发展未产业领域发挥总部济政策科技创新专项政策捆绑叠加效应进步强化推动创新型总部加速发展二着力培育具国际影响力土领军企业独角兽企业隐形冠军重点支持批综合实力强符合产业发展方关联带动力强土企业快速发展工智代表数字济产业易造独角兽企业支持该领域科创企业加快商业模式创新应搭建拓展数字技术应场景应场景挖掘助推创新型企业培育造血功三推动创新研发类总部国外科研院开展广泛技术合作支持企业总部联合××交通学华东师范学等区外高校产业链游企业建享开放式创新台通建立种形式创新联合体通科研机构企业基础创新应转化链条促进科技创新效转化
（四）持续优化总部济发展软硬件环境发展总部济离开优越软硬件环境支撑××言方面需做进步优化提升包括：推动适应总部企业发展需制度型开放着跨国公司深度参营土企业开展国际化总部企业发展公竞争产权保护环境保护等制度安排提出更高求××接高标准国际规中关公竞争投资保护便利化安全例外等求行业理市场体系等领域破阻碍高端素优化配置体制机制障碍造国际流营商环境二提高企业总部集聚区综合配套水方面断提升城区教育医疗养老住房等公服务水维持总部济高水持续发展活力方面高效统筹生产生活生态空间加快推动××产城融合高质量发展三优化提升区域商业生态商业文化商业环境仅影响着跨国企业市场参体验影响着总部济土企业政府间合作关系××应致力造互利存资源享协作生商业生态环境时进步激发商业文化创新活力更加开放包容姿态面元文化融合高级总部济发展提供肥沃文化土壤
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