某县救急难实施办法
第条 深入贯彻落实社会救助暂行办法某省社会救助条例精神充分发挥社会救助整体功突出专项救助救急难功效保障困难群众基生存权利格尊严根关文件精神结合县实际特制定办法
第二条 开展救急难工作指突遇测病灾陷入生存困难居民政府予非定期非定量救助解决群众生活中遭遇突发性时性紧迫性困难问题充分发挥社会救助整体功
第三条 救急难应遵循原：
（）政府救助慈善救助社会互助补充原
（二）坚持救急救难原
（三）公开公公正时原
（四）坚持属理分级负责原
第四条 建立政府统领导民政部门牵头关部门配合社会力量参社会救助工作协调机制整合社会救助资源立足托底线努力实现急难象救助帮扶
第五条 救急难工作实行条块结合条方式开展民政卫生计生教育住房城乡建设力资源社会保障等职部门负责相应救急难项目实施指导乡镇民政府负责区域救急难具体实施工作社区村（居
）协助做相关工作
第六条 救急难救助象：县户籍员病灾等陷入生活发展困境居民县民政府认定应救助困难象流浪乞讨员救助然灾害转移安置三病救治绿色通道三项救助户籍求
第七条 救急难救助类型标准：根救助象类型原程度种类等素实施分类分级救助类型救助原户年接受救助超1次
（）重困难救急难
1家庭劳动力死亡伤残然灾害火灾交通事肇事者逃逸溺水等突发性意外事件导致家庭劳动力死亡伤残丧失劳动力家庭基生活暂时出现严重困难家庭视突发素困难程度户予500020000元应急救助（已予道路交通事社会救助基金员救助列）
2重特疾病急难救助家庭成员医治重特疾病造成家庭生活困难年度扣种医疗报销医疗保险医疗救助社会帮扶救助资金年度负医疗费10万户予500010000元应急救助
3突发性火灾救助家庭突发性火灾等造成家庭财产（住房生活设施）损失巨处住房法获类保险付赔偿基生活然困难户予20005000元渡性生活应急救助住房修建户予500010000元救助
4重困难时救助重问题事件导致样性集体性困难家庭县民政局会商关部门提出方案报请县政府领导意高予超出3万元应急救助
（二）流浪乞讨员救助公安机关关行政机关工作员执行公务时发现求救助流浪乞讨员应告知县民政局社会救助理服务中心（救助理站）求助中残疾未成年老年行动便员应引导护送县民政局社会救助理服务中心（救助理站）突发急病员应立通知县卫生计生局指定急救机构进行救治医疗费医疗救助基金予解决生活费护理费县民政局予解决救流浪乞讨员救助县民政局县公安局县卫生计生局县住建局（城中队）负责实施
（三）然灾害救助遭遇突发性然灾害根然灾害特点受灾居民口数量分布等情况某县然灾害救助应急预案求进行紧急疏散转移安置受灾员时受灾员提供必食品饮水衣
时住医疗防疫等应急救助时评估核定发布然灾害损失情况确保安全前提住房损毁严重受灾员进行渡性安置然灾害救助县民政局组织实施
（四）三病救治绿色通道三病指：身份证明（姓名居住）责承担机构（员）抢救治疗费城乡流浪乞讨员等县民医院县中医院应开辟绿色通道收治三病进行时救治医疗救助资金县卫生计生局申请疾病应急救助基金予解决医疗费较基金难承受时县慈善总会红十字会研究启动社会募捐呼吁筹集资金予解决
第八条 救急难资金筹集县财政局统筹安排救急难资金县慈善总会等单位乡镇应设立救急难专项基金条件社区村（居）设立额救急难基金作政府救助资金补充鼓励企业社会组织等社会力量通捐赠额冠名等方式救急难工作筹措资金
述第七条第项重困难救急难资金县民政局县慈善总会乡镇社区村（居）救急难（时救助）资金统筹解决关救助单位做信息互通享第七条第二项第四项资金相关负责部门（单位）解决
第九条 时受理动发现
（）申请受理认符合救助条件城乡居民家庭均乡镇民政府提出救助申请受申请委托村（居）民委员会单位代提出救助申请申请救急难救助应规定提交相关证明材料正理乡镇民政府拒绝受理情况紧急法申请时提供相关证明材料先行受理
（二）动发现受理乡镇托村级基层组织社区爱心驿站社工义工组织村（社区）网格员社会救助监督宣传团等力量建立急难象动发现机制时解掌握核实辖区居民遭遇突发事件意外事重病等特殊情况动帮助提出救助申请协助落实做早发现早救助早干预
（三）通社会关注发现通传统媒体新媒体媒体时发现时关注时救助
（四）助96345社会服务中心台建立社会救助热线畅通困难群众申请救助关员报告急难渠道
第十条 办理程序：
（）般程序：
1受助员家庭单位乡镇社会救助窗口提出书面申请提供需材料
2乡镇接关材料3工作日完成调查核实公示7天异议签署意见报县民政部门
3县民政部门接报材料3工作日作出否予救助决定
（二）紧急程序：情况紧急需立采取措施防止造成法挽回损失法改变严重果报民政部门沟通乡镇民政府关救助单位应先行救助紧急情况解规定补齐审核审批手续
第十条 申请需材料：
（）救急难时救助申请审批表
（二）申请居民户口簿（户籍证明）身份证复印件
（三）低保低保边缘家庭证明
（四）病申请救助提供县级医疗机构出具医疗诊断书必病史材料复印件城乡医疗保险补偿单
（五）火灾申请救助提供现场片消防鉴定书处否住房证明
（六）意外事件申请救助提供权威部门出具伤亡财产损害相关证明
（七）救助部门认需提供相关证明材料
第十二条 救急难救助方式包括发放救助金实物提供转介服务提供救助金方式救助金般采取社会化发放特殊紧急情况采取现金直接支付根救助象基生活需求必时采取实物发放解决救助象困难分情况提供转介服务：符合低生活保障教育住房业等专项救助条件协助申请需公益慈善组织社会工作服务机构等通慈善项目发动社会募捐提供专业服务志愿服务等形式予帮扶时转介
第十三条 着力推动社会救助服务传统单物质救助生活帮扶心理疏导精神慰藉力提升社会融入等样化性化服务方式转变促进社会救助工作元化发展
第十四条 搭建急难象救助需求信息台引导社会力量参社会救助鼓励社会组织组建志愿者队伍特困象特困家庭提供志愿服务
第十五条 救急难属渡性救助急难特征缓解社会保障政策进行救助衔接
第十六条 托乡镇公服务台建立门受理协调办理机制健全救急难快速响应机制托某县社会救助工作领导组建立救急难会商机制县民政局牵头定期组织救急难联席会商协调方解决疑难急难问题
某县社会救助工作领导组办公室负责协调相关部门单位转办落实乡镇社区便民服务厅设立社会救助窗口咨询电话部门指定专负责落实转办事宜救急难工作提供支撑台
第十七条 探索建立社会救助领域政府购买服务机制发现受理收入核定转介服务等环节委托社会组织开展业务
第十八条 县民政局关救助单位乡镇应建立救助象审核材料资金台账发放名册等救急难工作档案加强档案理做资料完整便查询利
第十九条 县民政局牵头关单位申请救急难城乡困难家庭进行相关情况调查申请须实反映相关情况提供虚假证明采取欺瞒手段骗取救助金查实全额追回领款物法追究相应法律责
第二十条 建立监督举报制度定期进行评估督查评估督查收集相关意见建议时反馈相关承办单位县监察局县审计局县民政局象认定资金发放救助实施等环节进行重点监察审计弄虚作假作等问题进行监督时落实社会监督举报制度发现起查处起关责员进行责追究
第二十条 原某县城乡居民时救助办法某县城乡困难居民医疗救助实施办法办法符办法执行
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第条 深入贯彻落实社会救助暂行办法某省社会救助条例精神充分发挥社会救助整体功突出专项救助救急难功效保障困难群众基生存权利格尊严根关文件精神结合县实际特制定办法
第二条 开展救急难工作指突遇测病灾陷入生存困难居民政府予非定期非定量救助解决群众生活中遭遇突发性时性紧迫性困难问题充分发挥社会救助整体功
第三条 救急难应遵循原：
（）政府救助慈善救助社会互助补充原
（二）坚持救急救难原
（三）公开公公正时原
（四）坚持属理分级负责原
第四条 建立政府统领导民政部门牵头关部门配合社会力量参社会救助工作协调机制整合社会救助资源立足托底线努力实现急难象救助帮扶
第五条 救急难工作实行条块结合条方式开展民政卫生计生教育住房城乡建设力资源社会保障等职部门负责相应救急难项目实施指导乡镇民政府负责区域救急难具体实施工作社区村（居
）协助做相关工作
第六条 救急难救助象：县户籍员病灾等陷入生活发展困境居民县民政府认定应救助困难象流浪乞讨员救助然灾害转移安置三病救治绿色通道三项救助户籍求
第七条 救急难救助类型标准：根救助象类型原程度种类等素实施分类分级救助类型救助原户年接受救助超1次
（）重困难救急难
1家庭劳动力死亡伤残然灾害火灾交通事肇事者逃逸溺水等突发性意外事件导致家庭劳动力死亡伤残丧失劳动力家庭基生活暂时出现严重困难家庭视突发素困难程度户予500020000元应急救助（已予道路交通事社会救助基金员救助列）
2重特疾病急难救助家庭成员医治重特疾病造成家庭生活困难年度扣种医疗报销医疗保险医疗救助社会帮扶救助资金年度负医疗费10万户予500010000元应急救助
3突发性火灾救助家庭突发性火灾等造成家庭财产（住房生活设施）损失巨处住房法获类保险付赔偿基生活然困难户予20005000元渡性生活应急救助住房修建户予500010000元救助
4重困难时救助重问题事件导致样性集体性困难家庭县民政局会商关部门提出方案报请县政府领导意高予超出3万元应急救助
（二）流浪乞讨员救助公安机关关行政机关工作员执行公务时发现求救助流浪乞讨员应告知县民政局社会救助理服务中心（救助理站）求助中残疾未成年老年行动便员应引导护送县民政局社会救助理服务中心（救助理站）突发急病员应立通知县卫生计生局指定急救机构进行救治医疗费医疗救助基金予解决生活费护理费县民政局予解决救流浪乞讨员救助县民政局县公安局县卫生计生局县住建局（城中队）负责实施
（三）然灾害救助遭遇突发性然灾害根然灾害特点受灾居民口数量分布等情况某县然灾害救助应急预案求进行紧急疏散转移安置受灾员时受灾员提供必食品饮水衣
时住医疗防疫等应急救助时评估核定发布然灾害损失情况确保安全前提住房损毁严重受灾员进行渡性安置然灾害救助县民政局组织实施
（四）三病救治绿色通道三病指：身份证明（姓名居住）责承担机构（员）抢救治疗费城乡流浪乞讨员等县民医院县中医院应开辟绿色通道收治三病进行时救治医疗救助资金县卫生计生局申请疾病应急救助基金予解决医疗费较基金难承受时县慈善总会红十字会研究启动社会募捐呼吁筹集资金予解决
第八条 救急难资金筹集县财政局统筹安排救急难资金县慈善总会等单位乡镇应设立救急难专项基金条件社区村（居）设立额救急难基金作政府救助资金补充鼓励企业社会组织等社会力量通捐赠额冠名等方式救急难工作筹措资金
述第七条第项重困难救急难资金县民政局县慈善总会乡镇社区村（居）救急难（时救助）资金统筹解决关救助单位做信息互通享第七条第二项第四项资金相关负责部门（单位）解决
第九条 时受理动发现
（）申请受理认符合救助条件城乡居民家庭均乡镇民政府提出救助申请受申请委托村（居）民委员会单位代提出救助申请申请救急难救助应规定提交相关证明材料正理乡镇民政府拒绝受理情况紧急法申请时提供相关证明材料先行受理
（二）动发现受理乡镇托村级基层组织社区爱心驿站社工义工组织村（社区）网格员社会救助监督宣传团等力量建立急难象动发现机制时解掌握核实辖区居民遭遇突发事件意外事重病等特殊情况动帮助提出救助申请协助落实做早发现早救助早干预
（三）通社会关注发现通传统媒体新媒体媒体时发现时关注时救助
（四）助96345社会服务中心台建立社会救助热线畅通困难群众申请救助关员报告急难渠道
第十条 办理程序：
（）般程序：
1受助员家庭单位乡镇社会救助窗口提出书面申请提供需材料
2乡镇接关材料3工作日完成调查核实公示7天异议签署意见报县民政部门
3县民政部门接报材料3工作日作出否予救助决定
（二）紧急程序：情况紧急需立采取措施防止造成法挽回损失法改变严重果报民政部门沟通乡镇民政府关救助单位应先行救助紧急情况解规定补齐审核审批手续
第十条 申请需材料：
（）救急难时救助申请审批表
（二）申请居民户口簿（户籍证明）身份证复印件
（三）低保低保边缘家庭证明
（四）病申请救助提供县级医疗机构出具医疗诊断书必病史材料复印件城乡医疗保险补偿单
（五）火灾申请救助提供现场片消防鉴定书处否住房证明
（六）意外事件申请救助提供权威部门出具伤亡财产损害相关证明
（七）救助部门认需提供相关证明材料
第十二条 救急难救助方式包括发放救助金实物提供转介服务提供救助金方式救助金般采取社会化发放特殊紧急情况采取现金直接支付根救助象基生活需求必时采取实物发放解决救助象困难分情况提供转介服务：符合低生活保障教育住房业等专项救助条件协助申请需公益慈善组织社会工作服务机构等通慈善项目发动社会募捐提供专业服务志愿服务等形式予帮扶时转介
第十三条 着力推动社会救助服务传统单物质救助生活帮扶心理疏导精神慰藉力提升社会融入等样化性化服务方式转变促进社会救助工作元化发展
第十四条 搭建急难象救助需求信息台引导社会力量参社会救助鼓励社会组织组建志愿者队伍特困象特困家庭提供志愿服务
第十五条 救急难属渡性救助急难特征缓解社会保障政策进行救助衔接
第十六条 托乡镇公服务台建立门受理协调办理机制健全救急难快速响应机制托某县社会救助工作领导组建立救急难会商机制县民政局牵头定期组织救急难联席会商协调方解决疑难急难问题
某县社会救助工作领导组办公室负责协调相关部门单位转办落实乡镇社区便民服务厅设立社会救助窗口咨询电话部门指定专负责落实转办事宜救急难工作提供支撑台
第十七条 探索建立社会救助领域政府购买服务机制发现受理收入核定转介服务等环节委托社会组织开展业务
第十八条 县民政局关救助单位乡镇应建立救助象审核材料资金台账发放名册等救急难工作档案加强档案理做资料完整便查询利
第十九条 县民政局牵头关单位申请救急难城乡困难家庭进行相关情况调查申请须实反映相关情况提供虚假证明采取欺瞒手段骗取救助金查实全额追回领款物法追究相应法律责
第二十条 建立监督举报制度定期进行评估督查评估督查收集相关意见建议时反馈相关承办单位县监察局县审计局县民政局象认定资金发放救助实施等环节进行重点监察审计弄虚作假作等问题进行监督时落实社会监督举报制度发现起查处起关责员进行责追究
第二十条 原某县城乡居民时救助办法某县城乡困难居民医疗救助实施办法办法符办法执行
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