XX县低温寒潮应急预案
认真做抗雪防灾工作效应雪冰冻灾害发生迅速准确序高效开展减灾救灾工作进步规范提高抗雪救灾应急力充分发挥部门职合力作提高抗雪防灾工作整体水工作效率程度减轻民群众生命财产损失维护全县社会稳定保障全县济社会全面协调持续发展根XX县政府关修订发布通知市政府关印发通知求结合县实际特制定预案
适范围
预案适全县范围
二工作原
（）实行政府统领导决策属理分级负责原限度保护民群众生命财产安全
（二）反应迅速原灾害发生时相关部门分工负责司职密切配合团结协作具体实施
（三）操作性原旦发生灾害时启动相关层级应急预案整灾害应急工作机结合高效进行
（四）局部利益服全局利益原专业队伍负责清县城道路重部位积雪积冰确保城市运行安全道路畅通社会力量落实门前三包责制清背街巷行道重点部位积雪积冰确保群众正常生活出行安全
三组织机构职责
县政府设立抗雪防灾指挥机构市抗雪防灾指挥部领导开展抗雪防灾工作
（）县抗雪防灾指挥部
职责：
1组织全县抗雪防灾应急工作
2部署救灾应急准备措施
3督促检查救灾应急工作需财物落实情况
4检查乡镇抗雪防灾指挥部关部门救灾工作
5根灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导组实施前指挥
6遇重特雪灾冰冻适时联络驻部队请求支援
7组织协调建设房国土工商交警等部门做抗雪防灾工作职责落实包干责制积极清辖区道路两侧行道背街巷桥梁住宅区公园（景点）绿化（行道树）工（工棚）垃圾收集房公厕等设施积雪确保市政公市容环卫设施完正常运行加强设施农业畜牧业渔业养殖户沼气理采取效措施温室棚雪增温保温补光牲畜家禽防寒保暖户沼气防寒保温渔业养殖扫雪破冰增氧补水防冻等工作确保农牧业生产安全
8督促落实乡镇县城街道线两侧企业机关学校商店等单位做门前积雪清工作纳入门前三包检查理范围
9研究解决关抗雪防灾工作重问题
10完成县政府交办抗雪防灾工作
（二）乡镇抗雪防灾指挥部乡镇参县抗雪防灾指挥部组织建立职责：
1属理原负责辖区抗雪防灾工作专群结合原制定完善辖区抗雪防灾预案
2根县抗雪防灾指挥部指令执行预案组织动员辖区村队企事业单位建立抗雪救灾工作网络
3完成县抗雪防灾指挥部交办抗雪防灾工作
（三）县抗雪防灾指挥部设综合协调办公室（简称县指挥部办公室）办公室设县建设局职责：
1负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务根相关部门建议指挥部提出应急预案调动终止建议
2传达县抗雪防灾指挥部工作指令监督落实
3会民政部门组织协调关部门做救灾工作
4会民政部门时收集信息综合评估灾情发布灾情救灾工作信息
5会民政部门县抗雪防灾指挥部级关部门汇报灾情救灾工作情况
6负责抗雪物资情况进行初审汇总报县财政审核落实专项资金保障抗雪工作需
7完成县抗雪防灾指挥部赋予务
（四）县抗雪防灾指挥部现场处理组县抗雪防灾指挥部成员单位现场处理组成员单位职责：
1根工作实际制定单位抗雪防灾工作应急预案做预警工作
2做物资储备重点部位保护工作
（五）县抗雪防灾指挥部勤保障组设县民政局县抗雪防冻指挥部成员单位勤保障组成员单位职责：
1负责抗雪防灾物资采购信息储备
2负责督查成员单位抗雪防灾物资储备情况确保2次重雪灾抢险物资需必时统调配全县抢险物资
3负责防灾救灾物资情况进行初审汇总报县财政审核落实专项资金保障防灾救灾工作需
4时收集信息综合评估灾情会指挥部办公室发布灾情救灾工作信息
5会指挥部办公室县抗雪防灾指挥部级关部门汇报灾情救灾工作情况
（六）县抗雪防灾指挥部宣传组设县委宣传部负责组织新闻媒体时宣传救灾法规政策播报防范知识报道灾情抢险救灾工作
四灾情分级工作程序
气象预报XX县气象局发布气象信息准
（）中雪
气象预报雪中雪时进入二级值班县指挥部办公室成员单位安排专业员24时值班加强重点段巡查冰冻前时清扫部门（区）负责雪灾区域积雪时掌握报灾情动态
县指挥部办公室实行24时值班时保持公安局指挥中心联系全县道路桥梁积雪冰冻情况进行实时监控时掌握降雪气象信息发展趋势灾情督查落实预案措施
（二）中雪
气象预报中雪时进入级值班成员单位启动抗雪防灾预案领导岗值班视灾情做抢险队伍物资机具设备准备工作冰冻前时清扫部门（区）负责雪灾区域积雪
县抗雪防灾指挥部时召开专题会议进行工作部署成员单位领导岗值班掌握灾情动态县指挥部办公室统指挥积极组织抢险救灾工作
（三）气象预报实际天气情况发生偏差发生降雪时成员单位根县指挥部办公室求时启动预案
五抗雪防灾工作求
（）抗雪防灾工作关系国家财产民生命财产安全公基础设施安全县城生产生活正常运行重工作乡镇部门单位应高度重视积极应特级领导干部站民负责高度切实担负起领导责认真抓项工作落实确保抗雪防灾工作时位限度减少雪灾带损失
（二）乡镇保障抗雪防灾等应急处置工作需费明确清雪冰工作责务建立应急机构进行监督检查关部门职责配备抗雪物资设备落实专加强抗灾物资理维护做物资设备定点存放
（三）抗雪防灾工作中乡镇关部门企业应县指挥部办公室求听调度服指挥遇重事宜应时县指挥部办公室报告抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评年度目标理考核工作容
（四）建立领导带班信息报告制度抗雪抢险程中落实专时汇总报灾情采取应急措施实行24时领导带班2时报告次情况制度（重问题时报告）日情况汇总应次日凌晨8时前书面报县指挥部办公室灾情单位时灾情抗灾情况验教训进行认真总结县指挥部办公室作出书面报告
（五）建立双休日节假日清雪冰防冻应急机制双休日节假日期间发生雪天气时乡镇关部门企业值班领导工作员第时间通知员开展责区域清雪冰防冻工作发生清雪冰时防冻措施位造成员伤亡财产损失县抗雪防灾指挥部办公室会关部门单位认定相关部门承担切责追究相关责领导员责
（六）乡镇关部门企业应年12月底前抗雪防灾准备工作情况报县指挥部办公室
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认真做抗雪防灾工作效应雪冰冻灾害发生迅速准确序高效开展减灾救灾工作进步规范提高抗雪救灾应急力充分发挥部门职合力作提高抗雪防灾工作整体水工作效率程度减轻民群众生命财产损失维护全县社会稳定保障全县济社会全面协调持续发展根XX县政府关修订发布通知市政府关印发通知求结合县实际特制定预案
适范围
预案适全县范围
二工作原
（）实行政府统领导决策属理分级负责原限度保护民群众生命财产安全
（二）反应迅速原灾害发生时相关部门分工负责司职密切配合团结协作具体实施
（三）操作性原旦发生灾害时启动相关层级应急预案整灾害应急工作机结合高效进行
（四）局部利益服全局利益原专业队伍负责清县城道路重部位积雪积冰确保城市运行安全道路畅通社会力量落实门前三包责制清背街巷行道重点部位积雪积冰确保群众正常生活出行安全
三组织机构职责
县政府设立抗雪防灾指挥机构市抗雪防灾指挥部领导开展抗雪防灾工作
（）县抗雪防灾指挥部
职责：
1组织全县抗雪防灾应急工作
2部署救灾应急准备措施
3督促检查救灾应急工作需财物落实情况
4检查乡镇抗雪防灾指挥部关部门救灾工作
5根灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导组实施前指挥
6遇重特雪灾冰冻适时联络驻部队请求支援
7组织协调建设房国土工商交警等部门做抗雪防灾工作职责落实包干责制积极清辖区道路两侧行道背街巷桥梁住宅区公园（景点）绿化（行道树）工（工棚）垃圾收集房公厕等设施积雪确保市政公市容环卫设施完正常运行加强设施农业畜牧业渔业养殖户沼气理采取效措施温室棚雪增温保温补光牲畜家禽防寒保暖户沼气防寒保温渔业养殖扫雪破冰增氧补水防冻等工作确保农牧业生产安全
8督促落实乡镇县城街道线两侧企业机关学校商店等单位做门前积雪清工作纳入门前三包检查理范围
9研究解决关抗雪防灾工作重问题
10完成县政府交办抗雪防灾工作
（二）乡镇抗雪防灾指挥部乡镇参县抗雪防灾指挥部组织建立职责：
1属理原负责辖区抗雪防灾工作专群结合原制定完善辖区抗雪防灾预案
2根县抗雪防灾指挥部指令执行预案组织动员辖区村队企事业单位建立抗雪救灾工作网络
3完成县抗雪防灾指挥部交办抗雪防灾工作
（三）县抗雪防灾指挥部设综合协调办公室（简称县指挥部办公室）办公室设县建设局职责：
1负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务根相关部门建议指挥部提出应急预案调动终止建议
2传达县抗雪防灾指挥部工作指令监督落实
3会民政部门组织协调关部门做救灾工作
4会民政部门时收集信息综合评估灾情发布灾情救灾工作信息
5会民政部门县抗雪防灾指挥部级关部门汇报灾情救灾工作情况
6负责抗雪物资情况进行初审汇总报县财政审核落实专项资金保障抗雪工作需
7完成县抗雪防灾指挥部赋予务
（四）县抗雪防灾指挥部现场处理组县抗雪防灾指挥部成员单位现场处理组成员单位职责：
1根工作实际制定单位抗雪防灾工作应急预案做预警工作
2做物资储备重点部位保护工作
（五）县抗雪防灾指挥部勤保障组设县民政局县抗雪防冻指挥部成员单位勤保障组成员单位职责：
1负责抗雪防灾物资采购信息储备
2负责督查成员单位抗雪防灾物资储备情况确保2次重雪灾抢险物资需必时统调配全县抢险物资
3负责防灾救灾物资情况进行初审汇总报县财政审核落实专项资金保障防灾救灾工作需
4时收集信息综合评估灾情会指挥部办公室发布灾情救灾工作信息
5会指挥部办公室县抗雪防灾指挥部级关部门汇报灾情救灾工作情况
（六）县抗雪防灾指挥部宣传组设县委宣传部负责组织新闻媒体时宣传救灾法规政策播报防范知识报道灾情抢险救灾工作
四灾情分级工作程序
气象预报XX县气象局发布气象信息准
（）中雪
气象预报雪中雪时进入二级值班县指挥部办公室成员单位安排专业员24时值班加强重点段巡查冰冻前时清扫部门（区）负责雪灾区域积雪时掌握报灾情动态
县指挥部办公室实行24时值班时保持公安局指挥中心联系全县道路桥梁积雪冰冻情况进行实时监控时掌握降雪气象信息发展趋势灾情督查落实预案措施
（二）中雪
气象预报中雪时进入级值班成员单位启动抗雪防灾预案领导岗值班视灾情做抢险队伍物资机具设备准备工作冰冻前时清扫部门（区）负责雪灾区域积雪
县抗雪防灾指挥部时召开专题会议进行工作部署成员单位领导岗值班掌握灾情动态县指挥部办公室统指挥积极组织抢险救灾工作
（三）气象预报实际天气情况发生偏差发生降雪时成员单位根县指挥部办公室求时启动预案
五抗雪防灾工作求
（）抗雪防灾工作关系国家财产民生命财产安全公基础设施安全县城生产生活正常运行重工作乡镇部门单位应高度重视积极应特级领导干部站民负责高度切实担负起领导责认真抓项工作落实确保抗雪防灾工作时位限度减少雪灾带损失
（二）乡镇保障抗雪防灾等应急处置工作需费明确清雪冰工作责务建立应急机构进行监督检查关部门职责配备抗雪物资设备落实专加强抗灾物资理维护做物资设备定点存放
（三）抗雪防灾工作中乡镇关部门企业应县指挥部办公室求听调度服指挥遇重事宜应时县指挥部办公室报告抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评年度目标理考核工作容
（四）建立领导带班信息报告制度抗雪抢险程中落实专时汇总报灾情采取应急措施实行24时领导带班2时报告次情况制度（重问题时报告）日情况汇总应次日凌晨8时前书面报县指挥部办公室灾情单位时灾情抗灾情况验教训进行认真总结县指挥部办公室作出书面报告
（五）建立双休日节假日清雪冰防冻应急机制双休日节假日期间发生雪天气时乡镇关部门企业值班领导工作员第时间通知员开展责区域清雪冰防冻工作发生清雪冰时防冻措施位造成员伤亡财产损失县抗雪防灾指挥部办公室会关部门单位认定相关部门承担切责追究相关责领导员责
（六）乡镇关部门企业应年12月底前抗雪防灾准备工作情况报县指挥部办公室
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