1总
11编制目
建立健全渔业防台风应急响应机制积极应台风灾害保证渔业防台风工作序高效进行程度减少员伤亡财产损失
12编制
XX省实施中华民国渔业法办法XX省渔业防台风应急预案(X海渔〔2020〕X号)XX市渔业防台风应急预案(X海渔〔2020〕X号)等关规定制定预案
13工作原
131统领导分级负责县政府县防汛抗旱指挥部(简称县防指)领导适时启动级渔业防台风应急预案落实渔业防台风项应急处置工作务
132减少损失切民利益出发处置台风灾害种措施供选择情况应首选保障渔民群众生命安全财产损害较措施
133条块结合属政府防汛抗旱指挥部(简称防指)指挥加强级气象应急理等部门联系协作加强系统沟通协调建立密切配合工作机制
14适范围
预案适县发生台风灾害次生海洋灾害时渔业系统预防应急处置渔业灾恢复生产
根预案启动应急响应规范县级防灾减灾救灾行动
2组织机构职责
21县局渔业防台风应急处置工作领导组
县海洋渔业局成立渔业防台风应急处置工作领导组(简称县局领导组)负责全县渔业防台风应急处置工作
211员组成
组长:局长
常务副组长:分防台风工作副局长
副组长:局领导县海洋渔业执法队队长
成员:局办公室县海洋渔业执法队副队长县水产技术推广站站长局应急指挥中心负责局安办
212职责
(1)县委县政府县防指统领导负责组织指导协调系统渔业防台风工作研究通报系统渔业防台风重事项根县防指求提出渔业防台风工作决策建议
(2)根省海洋渔业局市海洋渔业局(简称省局市局)渔业系统防台风应急响应部署县防指发布防台风应急响应等级确定全县渔业系统防台风应急响应等级督促全县渔业系统预案展开工作督促检查渔业防台风工作落实
(3)时县委县政府县防汛抗旱指挥部级部门报告全县渔业防台风工作情况时镇渔业防台风机构传达通报相关情况
(4)根县防指求抽调工作员进驻县防指协助做渔业系统防台风工作
(5)指导协调台风灾渔业生产恢复工作组织渔业系统力量受灾区进行持负责渔业抗灾减灾救灾恢复生产补助项目资金物资分配
22县局渔业防台风应急处置工作领导组办公室
局领导组设办公室办公室挂局办公室成员局办公室安办应急指挥中心抽调员组成
221职责
(1)负责局领导组日常工作
(2)台风影响期间负责安排落实应急值班(包括双双岗值班)
(3)负责保持省局市局县防汛抗旱指挥部成员单位联系负责组织渔业防台风会商提出防范措施意见时传达县防汛抗旱指挥部局领导组工作部署督促项渔业防台风应急措施落实
(4)掌握报告全县渔业系统渔业防台风工作落实情况全县渔船进港避风进港渔船海养殖渔排员转移避险等情况
(5)负责协调掌握全县渔业系统渔业防台风责落实监督检查工作情况
(6)负责协调局成员单位组织员赶赴灾区指导防灾减灾救灾恢复生产工作负责渔业防台风防灾减灾救灾相关信息收集档组织台风灾害调查评估
(7)承办局领导组交办事项
23县局领导组成员单位职责
县局领导组统指挥局机关科室直属事业单位司职责协作战形成合力原认真做职责范围渔业防台风工作
(1)局办公室:负责做防台风期间值班安排负责局渔业防台风工作勤保障工作负责渔业防台风工作宣传报道负责通知督促局属事业单位做防台风工作收集报告局属事业单位部署落实防台风工作情况受灾情况会县局防台风办做渔业防台风工作督查(检查督导)员安排通知承办局领导组交办事项
(2)县海洋渔业执法队:加强渔港进港避风渔船监督检查督促渔船进港避风负责协调组织开展渔业防台风期间渔业重安全隐患应急处置重险情灾情抢险应急处置救助工作负责协调指挥全县海洋渔业执法船艇参抢险救灾工作负责组织指导灾渔船恢复性维修做技术检修质量关承办局领导组交办事项渔港中队局领导组工作部署求监督指导辖镇做渔业防台风工作
(3)县水产技术推广站:负责通手机短信台发送水产(繁)养殖业防台风技术服务信息提出台风灾水产(繁)养殖业恢复生产技术服务方案措施做台风灾水产(繁)养殖生产技术服务防灾减灾技术示范推广水生动物疫病防控工作负责组织开展灾水产养殖生物病害测报协助开展灾水产苗种鱼药饲料等渔物资联系工作承办局领导组交办事项
(4)局应急指挥中心:会局防台风办做渔业防台风日常工作负责渔业防台风期间24时应急值班工作负责海作业渔船发送防台风相关信息遇险渔船救助工作提供信息持负责督促项渔业防台风应急处置措施落实关情况收集汇总负责统计汇总报送全县渔船进港进港渔船海养殖渔排员转移避险等情况负责通手机短信台渔港LED显示屏XX省海洋渔业应急指挥决策持系统发送渔船防御台风信息承办局领导组交办事项
(5)局安办:负责指导协调全县渔船进港避风工作协助做避风渔港渔业船舶应台风灾害风险评估
(6)局机关科室局属事业单位:参局渔业防台风应急值班督查检查等工作承办局领导组交办事项
(7)XX省渔业互保协会XX县办事处:负责灾渔业互助保险理赔工作台风立开展勘验定损受灾理赔帮助入会参保渔民快恢复生产
24县局渔业防台风指导工作组
根渔业防台风工作需县局派出干指导工作组(简称县局指导组)赴相关镇开展渔业防台风工作指导推动
241员组成
组长:县局副职领导县海洋渔业执法队负责担
成员:局机关科室局属事业单位抽调工作员
242指导片区
重点指导镇渔业防台风工作
视情开展镇渔业防台风工作指导推动
243职责
(1)督促检查渔业防台风工作落实情况
(2)督促检查开展海渔业转移避险工作包括渔船涉渔乡镇船舶进港避风船员海养殖渔排员转移避险等督促检查开展水产养殖区养殖业者转移避险工作
(3)督促检查开展渔业防台风安全隐患治理险情排工作
(4)时传达贯彻级会议精神级领导指示批示精神时反馈渔业防台风措施落实情况重事项做情况统计核实反馈
25县渔业防台风抢险救灾应急队
县局成立县渔业防台风抢险救灾应急队(简称县应急队)负责全县渔业防台风抢险救灾工作
251员组成
队长:县海洋渔业执法队负责
副队长:县海洋渔业执法队分副队长担具体负责抢险救灾应急现场指挥工作
成员:县海洋渔业执法队渔港中队镇渔业防台风机构组成负责抢险应急处理救助具体工作
252职责
(1)负责渔业防台风期间渔业安全隐患治理险情排查灾情救援工作
(2)承办县局领导组交办抢险救灾务
26县台风灾渔业恢复生产技术服务队
成立县台风灾渔业恢复生产技术服务队(简称县服务队)负责台风灾全县渔业恢复生产技术服务工作
261员组成
队长:县局分领导
副队长:渔业质量监督股负责县水产技术推广站站长县海洋渔业执法队负责渔船理副队长
成员:县海洋渔业执法机构相关员渔业质量监督股相关员县水产技术推广机构技术员镇渔业防台风机构员
262职责
(1)深入灾区开展技术服务指导养殖企业养殖户恢复生产
(2)组织指导灾渔船恢复性维修做技术检修质量关
(3)组织开展灾水产养殖生物病害测报政府做灾恢复生产提供技术服务
(4)承办县局领导组交办事项
3应急响应
台风严重程度范围响应工作低高分ⅣⅢⅡⅠ四级
31Ⅳ级响应
311出现列情况者启动渔业防台风Ⅳ级响应
(1)县气象台发布台风蓝色预警预计未72时热带气旋登陆影响县海出现热带低压预计24时登陆影响县
(2)县防指省局市局宣布启动Ⅳ级响应时启动该级应急响应
312应急响应行动
(1)局领导组办公室加强值班启动应急预案
(2)局领导组办公室加强县防汛抗旱指挥部气象部门级部门联系密切注意台风动值班员时收发报送信息
(3)局领导组办公室通短信台等渠道渔民发送台风预警信息镇配合统计出海渔船员数量通知海作业渔船做回港避风渔排员做撤离岸准备工作
(4)应急预案启动局机关科室局直属事业单位根局领导组部署求认真履行预案规定防台风工作职责
32Ⅲ级响应
321出现列情况者启动防台风Ⅲ级响应
(1)县气象台发布台风黄色预警预计未48时热带风暴等级热带气旋登陆影响县
(2)县防指省局市局宣布启动Ⅲ级响应时启动该级应急响应
322应急响应行动
(1)根县防指求县局领导组组长视情参县防指相关工作
(2)县局领导组常务副组长局部坐镇指挥局领导组办公室安排加强值班调整充实带班领导值班员进入防台风工作岗位实行1领导岗带班2工作员岗值班局属单位全体工作员进入防台风工作命状态
(3)县局领导组组织召开防台风紧急会商部署会议分析台风特点发展趋势影响研究防御方案措施根省局市局统部署时县防指提出全县出海渔船回港避风范围时间渔排员转移范围时间等方面建议
(4)根省局市局县委县政府(县防指)部署求局领导组办公室发出通知台风影响海域作出渔业防台风安全部署采取通知海渔船撤离指定海域进港避风养殖渔排员撤离岸等措施通知相关单位通短信台电台等渠道渔民发送台风信息
(5)根县政府(县防指)部署求县局领导组派出干指导组分片区赶赴受台风影响乡镇指导协调督促检查乡镇做渔业防台风工作
(6)局领导组办公室根县局领导组部署求加强全县渔业防台风工作组织协调督促踪落实时掌握镇渔业防台风工作情况
(7)县局机关科室县局直属事业单位根县局领导组部署求认真履行预案规定防台风工作职责县局办公室做公务车食堂餐值班员休息安排等勤保障县局应急队做项相关准备工作
(8)根县防指求派员进驻县防指协助做渔业防台风工作
(9)级部署求政府(防指)领导组织迅速启动级渔业防台风应急预案展开工作落细落实渔业防台风项工作措施深入基层督促检查渔业防台风工作确保防御部署落实位
33Ⅱ级响应
331出现列情况者启动防台风Ⅱ级响应
(1)县气象台发布台风橙色预警预计未24时强热带风暴台风等级热带气旋登陆严重影响县
(2)县防指省局市局宣布启动Ⅱ级响应时启动该级应急响应
332应急响应行动
(1)根县防指求县局领导组组长视情协助县防指工作
(2)县局领导组常务副组长局部坐镇指挥副组长位协助指挥视情况加强值班力量增加员参加晚值班值班员时做传达工作
(3)县局领导组组织召开渔业防台风紧急会商部署会议分析台风特点发展趋势影响研究防御方案措施渔业防台风工作进行紧急动员部署督促全县渔业系统预案展开工作督促检查项防御措施落实薄弱环节深化督促检查
(4)根县防汛抗旱指挥部级部门求协助做海渔船返港进港避风渔排进港渔船员撤离渔排加固渔船锚固等工作:
①台风7级风圈前通知海渔船全部返港进港避风
②台风7级风圈前6时督促指导渔排老妇女童病弱者全部撤离岸
③10级风圈前6时督促指导船长12米海洋型渔船渔排员撤离岸
④12级风力前6时督促指导船长等12米海洋中型渔船员撤离岸
(5)县局相关单位通手机短信台电台等渠道继续渔民发送台风信息
(6)根政府(防指)求局领导组派出指导组继续台风已影响乡镇指导督促相关部门做渔业防抗台风工作
(7)值班员加强镇联系加强全县渔业防台风工作组织协调督促踪落实时掌握镇渔业防台风工作进展情况重点掌握渔船回港避风渔排进港渔船员撤离岸等情况时报送市海洋渔业局县防汛抗旱指挥部
(8)局机关科室局直属事业单位根局领导组部署求认真履行预案规定防台风工作职责局办公室做公务车食堂餐值班员休息安排等勤保障
(9)根县防指求派员进驻县防指协助做渔业防台风工作
(10)级部署求政府(防指)领导组织单位领导应岗位坐镇指挥组织员深入基层线前指挥督促检查落细落实渔业防台风项工作措施确保级决策部署防范工作落实位时辖区防抗台风工作情况报市局
(11)县渔业防台风抢险救灾应急队做赶赴线抢险救灾准备工作县海洋渔业执法队应协调指挥全县渔业执法船艇做防抗台风应急准备工作分执法船艇领导执法船艇船长等关员应保持24时通讯畅通
34Ⅰ级响应
341出现列情况者启动防台风Ⅰ级响应
(1)县气象台发布台风红色预警预计未24时强台风等级热带气旋登陆严重影响县
(2)县防指省局市局宣布启动Ⅰ级响应时启动该级应急响应
342应急响应行动
(1)根县防指求县局领导组组长视情县防指协助指挥工作
(2)局领导24时轮流值班全方位指挥部署督促检查防台风抢险救灾工作局全体员全部岗时听指挥
(3)县局领导组组织召开渔业防台风紧急会商部署会议分析台风特点发展趋势影响研究防御方案措施渔业防台风工作进行动员部署落实督促全县渔业系统预案展开工作督促检查相关工作落实
(4)县局领导组发出通知提出渔业防台风求督促指导已受台风影响乡镇做防止已撤离岸员返船返排工作
(5)县局相关单位通手机短信台电台等渠道继续渔民发送台风信息
(6)县局指导组根县局领导组县政府(县防指)求继续驻点已受台风影响乡镇沉基层线指导督促做渔业防抗台风工作
(7)根县防指求派员进驻县防指协助做渔业防台风工作
(8)县局机关科室县局直属事业单位根县局领导组部署求认真履行预案规定防台风工作职责县局办公室做公务车食堂餐值班员休息安排等勤保障
(9)级部署预案求政府(防指)领导组织单位领导应岗位坐镇指挥组织员深入基层线前指挥督促检查落细落实渔业防台风项工作措施确保级决策部署防范工作落实位时辖区防抗台风工作情况报市局
(10)县渔业防台风抢险救灾应急队应县局领导组政府(防指)求迅速投入抢险救灾县海洋渔业执法队应协调指挥全县渔业执法船艇确保执法船艇员安全情况时执行抢险救灾务
(11)县服务队应做灾渔业恢复生产服务项工作准备
35响应级调整解
根省局市局县防指调整终止通知准
4灾处置
(1)根受灾情况县局领导组时召开领导组成员会议研究抗灾救灾善具体事宜
(2)县局领导组成员会议决定灾区派遣灾技术服务队组员应天次日赴灾区解核查灾情指导帮助相关部门落实灾补救措施促进生产快恢复时认真总结抗灾救灾验教训抗灾救灾工作情况迅速报告省局市局县防指
(3)县局领导组办公室应快统计出渔业受灾情况时报县政府级关部门县局财务室时提出救灾恢复生产补助项目资金物资安排建议方案
(4)根灾情深入灾区做善处置工作政府统领导帮助灾民快恢复正常生活生产秩序维护社会安定稳定时提交渔业台风灾评估报告(包括损失统计情况)制订善工作计划
(5)根灾区需时协调关部门组织水产种苗渔药饲料等渔物资调剂做渔业生产恢复重建工作
(6)省渔业互保协会XX县办事处应时奔赴灾区开展渔业受灾勘验定损理赔工作
5应急保障
51资金物资保障
安排定资金物资台风灾害应急准备抢险救灾工作
52观测预报保障
根省海洋预报台台风动态监视发布海洋灾害预警预报信息时组织相关员进行会商预测县影响程度海洋灾害预警预报信息通报县防指确保信息网络畅通时开展灾调查防灾减灾提供技术持
53通讯信息保障
加强渔业通讯设施建设维护保障渔业防台风应急工作中电话(传真)网络等信息渠道畅通加强渔业应急指挥决策持系统建设理日常维护提高渔船防灾减灾海救互救力加强渔业台风灾害信息体系建设实现畅通达早预报早发现早处置求
54宣传培训保障
充分利新闻媒体加强台风风暴潮海浪等海洋然灾害防灾减灾知识宣传增强全民防灾减灾意识快速反应力通渔业技术推广服务部门相关部门加强渔业生产尤渔排养殖生产渔船防灾减灾科普知识宣传结合实际积极开展应急预案演练
6附
61预案理
预案XX县海洋渔业局负责解释组织实施根实际情况变化时修订
62预案实施时间
预案发布日起实施
63名词解释
预案称台风热带风暴强热带风暴台风强台风超强台风等类热带气旋通称
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