加快全镇农村土承包营权流转工作促进镇农村济社会稳定健康发展根中华民国农村土承包法中华民国农村土承包营权流转理办法等相关法律法规文件决定全镇开展农村土户块田块块试点工作结合镇实际制定实施方案
制定意义总体考虑
前农户承包块零散面积较难事规模化集约化生产营开展农户块试点农户承包较分散块通重新调整合成户均块农村土资源进步优化配置效解决土规模化生产集约化营提高土利率实现农业增效农民增收重途径全镇高度统思想增强责意识充分认识开展块试点仅农村家庭承包营体制进步完善保持农村土二轮承包关系长久变继承发展必须增强责感命感强力推进确保试点工作取圆满成功
二研判起草程
2023年XX村等村组开展土互换户块田试点点带面逐步发展力争农村土二轮承包期全镇土互换户块田达定规模
三工作求
()严格握政策界限落实中华民国农村土承包法XX县县委县政府关改革农村土承包制度决定(X发1995XX号)等关土承包文件精神稳定耕承包期三十年变保持95年二轮承包口变增增减减结合2015土确权推行土化零整户块田试点工作
(二)充分尊重农民意愿发挥农民体作根农民耕种意愿分类实现承包土互换化零整加强宣传引导鼓励群众积极参支持方式创新选择权交农民试点中重事项应集体济组织成员民讨决定
(三)坚持稳定承包关系坚持农村土集体权属农户二轮承包四荒四边等土法收集体济组织坚持稳定农户土承包权坚持农村二轮土承包基础机损害农民合法承包权营权
(四)坚持注重制宜根村组实际实施户块田求必须完整块田原先零散土引导农户相集中
四容
()摸清底数2023年X月X日前1995年二轮土承包基础摸清承包农户实承包面积召开村民代表会议通村户块田改革试点相关方案公布组耕总亩数块分类明确块序确定分序号明确分时间推选丈量结合农田治理公基础设施建设规划确定集体土公益事业分类登记造册
(二)测量定界2023年X月X前农户应承包面积确定户块四桩定界块权属界限土类型等信息填写相关表格
(三)土互换2023年秋收前测量定界农户承包土位置开展土互换互换期间注重农户承包土秸秆等堆积物附属物处理避免引起群众间矛盾纠纷
(四)资料整理互换期间音频视频资料式两份村备份份镇农站份互换资料式三份组份村委会份镇农站份报份复印件互换结束时总结试点验足便指导全镇实施土化零整户块田工作
五组织保障
()加强组织领导建立乡镇体村级组织实施推进机制镇委政府成立促进农民承包土户块田试点工作领导组负责指导试点村规范工作流程推进试点进度村成立协调组负责宣传发动协调制定相应实施办法村民组选择德高重乡贤群众代表等组成实施组负责村民组农户承包土互换户块田具体工作
(二)开展宣传动员镇统筹安排广播宣传张贴标语发放明白纸等项宣传活动试点村负责组织召开村民代表会村民会议宣传土互换户块田工作目意义程序步骤村两委深入农户家中座谈交流逐户征求意见通宣传村民解政策消疑虑形成识取广村民支持配合充分调动积极性发挥体作
(三)加强督查调度镇委政府统筹做试点协调落实时总结推广验做法纠正工作中出现问题确保试点工作利推进
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