县（市区）住房城乡建设局2022年工作总结暨2023年工作计划
目录
县（市区）住房城乡建设局2022年工作总结暨2023年工作计划 1
工作亮点 2
（）交通疏堵6＋N工程领跑西北五省 2
（二）国家级海绵城市示范市建设引领全区 2
（三）解决办证难阶段性目标超额完成 2
（四）建房百日攻坚行动全面收官 2
（五）社区物业服务模式实现两率先 3
二工作进展情况 3
（）紧发展势城市更新行动系统化推进 3
（二）紧盯民生实事居住条件改善工程精准落实 4
（三）紧贴中心局全力保障济盘稳中进 5
三存问题 7
四2023年重点工作 7
2022年**市住房城乡建设局坚持总书记视察**重讲话精神指引认真学贯彻治区第十三次代会市第十五次代会精神统筹落实项重点务中心工作持续推动城市底蕴增厚度城市建设显深度城市发展提温度
工作亮点
（）交通疏堵6＋N工程领跑西北五省率先西北五省中高效运城市体检成果靶施策解决市交通拥堵问题系统谋划节点立交化改造断头路通慢行绿道改造立体街设施建设等4批次72交通疏堵项目总投资*亿元年度完成投资*亿元实施46项目中完工17建15开工14剩余26项目中17取批复9正办理前期手续
（二）国家级海绵城市示范市建设引领全区市成功评选国家十四五第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市治区海绵城市试点城市争取中央治区补助资金122亿元年度系统谋划海绵城市项目65总投资268亿元开工35完工14
（三）解决办证难阶段性目标超额完成前落实市委市政府解决群众办理房产证遗留问题专项工作选派精干力量驻辖区办公沉线解决工作难题累计办结84区67万套房屋竣工验收务超额完成市辖三区阶段性目标20％群众办理动产登记积极创造前置条件全力通办证渠道
（四）建房百日攻坚行动全面收官牵头开展建房安全专项整治*栋存安全隐患营性建房全部销号清零累计排查房屋*万栋存安全隐患总计*栋已消安全隐患*栋正消安全隐患*栋
（五）社区物业服务模式实现两率先全区率先开展物业理委员会试点工作率先制定业会电子投票规通模式创新智化手段效提高社区治理力减轻基层征求意见投票难表决难问题推动基层治理体系治理力现代化
二工作进展情况
（）紧发展势城市更新行动系统化推进立足全国第批城市更新试点城市基础围绕建规划强机制抓试点全力提升**舒适度美誉度顶层规划日趋完善结合**市国土空间总体规划（2021－2035年）充实完善城市更新专项容**市城市更新专项规划中期成果编制完成二长效机制断健全出台**市城市规划水基功品质品位提升三年行动实施方案加快编制**市城市更新试点工作推进专班方案市城市更新理办法正征求意见阶段三试点项目相继实施完成**********等9条特色街区改造**区**区**区**片区城市更新试点示范项目持续推进四城市体检稳步推进9月1日组织召开全国城市体检样城市西北片区工作交流会11样城市齐聚**商城市体检事事市体检指标数采集工作持续推进社会满意度调查技术服务招投标正启动实施
（二）紧盯民生实事居住条件改善工程精准落实紧紧围绕四提升行动动作**族群众生活更加安心心舒心十心实事力落实心实事加紧办理10条市政道路全面完工遂心实事持续推进争取中央治区专项资金
*亿元通存量房转换等方式筹措房屋*套开工建设农村危房抗震宜居农房改造项目*户竣工*户争取中央治区专项补助资金187亿元老旧区改造已开工*超额完成市级达务二房产市场体活力持续激发制定关促进**市房产业良性循环健康发展实施意见土规划金融信贷等7方面出台12条提振市场体信心调控措施利企政策全市*家房企释放现金流*亿元完成房产开发投资*亿元扩销售*余套金额达5亿元房产行业整体趋暖回升三保障性安居工程提质扩面制定**市关发展保障性租赁住房实施方案**市保障性租赁住房实施细**市保障性租赁住房项目认定细鼓励企业金融机构参保障性租赁住房建设运营理采取公租房房源转化新建配建园区建设等方式筹筹措保障性租赁住房*套分配公租房*万套累计单位整体配租新业员园区提供*套保障性租赁住房办理直公房房改*余户实施棚户区改造项目11处**区6项目安置区正加快建设开展保障房百日千房检查专项整治完成入户巡查18万户终止资格清退收回公租房840户追回陈欠租金*万元四物业服务水断提升制定出台**市住宅区物业服务质量星级化评定实施办法（试行）录入信监系统物业服务企业790家完成企业信建档
*家基层社会治理工作扎实力****乡2区获全国加强物业理建美家园示范区荣誉称号五美丽乡村建设扎实推进市新增重点城镇建设项目1高质量美丽宜居村庄建设项目3续建重点城镇建设项目3续建高质量美丽宜居村庄建设项目7重点城镇建设项目已完成年度投资率*％高质量美丽宜居村庄建设项目已完成年度投资率*％
（三）紧贴中心局全力保障济盘稳中进扛稳需求收缩供击预期转弱三重压力坚持统筹发展安全持续通住建领域济运行堵点痛点问题建筑行业市场复苏回暖积极克服疫情防控济行等利影响推动全市建设项目陆续开复工411开工率934％建筑工达85万1－6月市建筑业产值1956亿元增长74％占区生产总值164％预计三季度产值增量约*亿元产值达*亿元增长*％预计全年市建筑业产值达*亿元左右增长55％二楼市风险防控扎实力制定**市推进烂尾工程清理整治化解工作方案指导县（市）区持续推进烂尾项目开复工市85烂尾工程（干道32）已复工20（干道10）整体复工率235％干道复工率31％基完成阶段性目标求全力做市房产住宅项目风险防范处置制定
**市房产领域风险防范工作方案全市134房产开发项目集中摸排确定风险项目18（中：高风险3中风险13低风险2）实行项目专班压茬推进保交楼务挨销号3高风险项目中**8月2日全面复工****接盘工作正进行余15中低风险项目序推进制定**市保交楼专项款方案梳理*符合条件房产住宅项目第批计划申请款*亿元市年度新增装配式建筑21万方米绿色建筑*万方米分占新建建筑面积*％*％三住建领域安全形势总体稳定建筑领域身伤亡事降389％企业安全生产责意识稳步提升建筑工推广钢板防护网推广率达60％实名制更新率保持90－95％间全国均排位前市1017全区920突发疫情中组建疫情防控专项督查组全市400余建筑工*余物业服务区100余房产售项目*余保障房区开展拉网式检查全行业未发生疫情防控风险
三存问题
城市更新项目运作模式成熟市城市更新项目未形成单元控部门实施项目城市整体规划匹配度高社会资参度整体较低
二市政项目建设保障足部分项目建设涉集体土性质转化周期长导致项目土问题法落实施仅实施部分容严重制约项目推进影响项目形成效投资
四2023年重点工作
2023年市住房城乡建设局城市品质提升年抓手全域推进城市更新行动重点老城区优化完善公服务设施新城区完善新型城市基础设施功建设基建水韧性功面貌底蕴居住条件四提升工程
基建水提升工程接续实施交通疏堵行动年度谋划82项目（前四批26未实施项目第五批谋划56项目）估算总投资*亿元计划实施项目49估算总投资*亿元年度计划完成投资*亿元评估提升城市通行力10％交通健康指数5％2快速化改造28条断头路通16条慢行绿道改造3条老旧道路改造工程进步完善城市路网改善市民出行条件重点推进
**** 362公里综合廊二期项目建设总投资*亿元
二韧性功提升工程标百年工程城市防涝标准造山水相融生态引领塞湖城黄河流域系统化全域推进高质量城市建设国家典范谋划实施海绵城市项目72（含金凤区南部雨污分流改造工程期雨水道泵站工程等32续建项目**路（**街—**街）南侧周边绿化等40拟建项目）确保2023年市30％建成区面积达30年遇涝防治标准（1138毫米／24时）涝积水区段消例达80％年雨水资源利量达12万吨估算总投资262亿元重点推动**市海绵城市建设理条例立法工作加快**市海绵城市建设海绵设施运营维护理办法**市海绵城市建设工程施工质量验收技术规程等文件出台持续强化城市安全发展软硬实力
三面貌底蕴提升工程出台**市城市更新专项规划改造50老旧区坚持花卉路添色彩探索数字理提质效启动绿评星增水试点市民园长治理突出塑造城市特色风貌合理划分城市更新单元谋划实施**巷**巷**巷等三区特色街区改造项目7续建4重点城镇10高质量美丽宜居村庄建设项目改造150万方米区域供热网设施谋划实施清洁源改造1876万㎡（含城区1505万㎡县城371万㎡农村区约7万户公建筑改造面积约63万㎡）步实施建筑节供热网改造673万㎡（含城区88万m
²县城187万m²农村398万m²）
四居住条件提升工程完善土财税金融等保障性租赁住房政策支持鼓励引导企业参保障性租赁住房建设效缓解新市民青年阶段性住房困难实施六类低收入群体农村危房抗震宜居农房改造开展住宅专项维修资金试点改革持续提升物业企业服务水全力做房产市场风险防控制定出台更具针性长效性政策加强高负债高杠杆高周转营模式企业监力度坚决力处置逾期烂尾项目风险积极筹措资金加快推进棚户区改造指定净优先挂牌新建安置区项目项目方案提高容积率充分扩土效率
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县（市区）住房城乡建设局2022年工作总结暨2023年工作计划 1
工作亮点 2
（）交通疏堵6＋N工程领跑西北五省 2
（二）国家级海绵城市示范市建设引领全区 2
（三）解决办证难阶段性目标超额完成 2
（四）建房百日攻坚行动全面收官 2
（五）社区物业服务模式实现两率先 3
二工作进展情况 3
（）紧发展势城市更新行动系统化推进 3
（二）紧盯民生实事居住条件改善工程精准落实 4
（三）紧贴中心局全力保障济盘稳中进 5
三存问题 7
四2023年重点工作 7
2022年**市住房城乡建设局坚持总书记视察**重讲话精神指引认真学贯彻治区第十三次代会市第十五次代会精神统筹落实项重点务中心工作持续推动城市底蕴增厚度城市建设显深度城市发展提温度
工作亮点
（）交通疏堵6＋N工程领跑西北五省率先西北五省中高效运城市体检成果靶施策解决市交通拥堵问题系统谋划节点立交化改造断头路通慢行绿道改造立体街设施建设等4批次72交通疏堵项目总投资*亿元年度完成投资*亿元实施46项目中完工17建15开工14剩余26项目中17取批复9正办理前期手续
（二）国家级海绵城市示范市建设引领全区市成功评选国家十四五第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市治区海绵城市试点城市争取中央治区补助资金122亿元年度系统谋划海绵城市项目65总投资268亿元开工35完工14
（三）解决办证难阶段性目标超额完成前落实市委市政府解决群众办理房产证遗留问题专项工作选派精干力量驻辖区办公沉线解决工作难题累计办结84区67万套房屋竣工验收务超额完成市辖三区阶段性目标20％群众办理动产登记积极创造前置条件全力通办证渠道
（四）建房百日攻坚行动全面收官牵头开展建房安全专项整治*栋存安全隐患营性建房全部销号清零累计排查房屋*万栋存安全隐患总计*栋已消安全隐患*栋正消安全隐患*栋
（五）社区物业服务模式实现两率先全区率先开展物业理委员会试点工作率先制定业会电子投票规通模式创新智化手段效提高社区治理力减轻基层征求意见投票难表决难问题推动基层治理体系治理力现代化
二工作进展情况
（）紧发展势城市更新行动系统化推进立足全国第批城市更新试点城市基础围绕建规划强机制抓试点全力提升**舒适度美誉度顶层规划日趋完善结合**市国土空间总体规划（2021－2035年）充实完善城市更新专项容**市城市更新专项规划中期成果编制完成二长效机制断健全出台**市城市规划水基功品质品位提升三年行动实施方案加快编制**市城市更新试点工作推进专班方案市城市更新理办法正征求意见阶段三试点项目相继实施完成**********等9条特色街区改造**区**区**区**片区城市更新试点示范项目持续推进四城市体检稳步推进9月1日组织召开全国城市体检样城市西北片区工作交流会11样城市齐聚**商城市体检事事市体检指标数采集工作持续推进社会满意度调查技术服务招投标正启动实施
（二）紧盯民生实事居住条件改善工程精准落实紧紧围绕四提升行动动作**族群众生活更加安心心舒心十心实事力落实心实事加紧办理10条市政道路全面完工遂心实事持续推进争取中央治区专项资金
*亿元通存量房转换等方式筹措房屋*套开工建设农村危房抗震宜居农房改造项目*户竣工*户争取中央治区专项补助资金187亿元老旧区改造已开工*超额完成市级达务二房产市场体活力持续激发制定关促进**市房产业良性循环健康发展实施意见土规划金融信贷等7方面出台12条提振市场体信心调控措施利企政策全市*家房企释放现金流*亿元完成房产开发投资*亿元扩销售*余套金额达5亿元房产行业整体趋暖回升三保障性安居工程提质扩面制定**市关发展保障性租赁住房实施方案**市保障性租赁住房实施细**市保障性租赁住房项目认定细鼓励企业金融机构参保障性租赁住房建设运营理采取公租房房源转化新建配建园区建设等方式筹筹措保障性租赁住房*套分配公租房*万套累计单位整体配租新业员园区提供*套保障性租赁住房办理直公房房改*余户实施棚户区改造项目11处**区6项目安置区正加快建设开展保障房百日千房检查专项整治完成入户巡查18万户终止资格清退收回公租房840户追回陈欠租金*万元四物业服务水断提升制定出台**市住宅区物业服务质量星级化评定实施办法（试行）录入信监系统物业服务企业790家完成企业信建档
*家基层社会治理工作扎实力****乡2区获全国加强物业理建美家园示范区荣誉称号五美丽乡村建设扎实推进市新增重点城镇建设项目1高质量美丽宜居村庄建设项目3续建重点城镇建设项目3续建高质量美丽宜居村庄建设项目7重点城镇建设项目已完成年度投资率*％高质量美丽宜居村庄建设项目已完成年度投资率*％
（三）紧贴中心局全力保障济盘稳中进扛稳需求收缩供击预期转弱三重压力坚持统筹发展安全持续通住建领域济运行堵点痛点问题建筑行业市场复苏回暖积极克服疫情防控济行等利影响推动全市建设项目陆续开复工411开工率934％建筑工达85万1－6月市建筑业产值1956亿元增长74％占区生产总值164％预计三季度产值增量约*亿元产值达*亿元增长*％预计全年市建筑业产值达*亿元左右增长55％二楼市风险防控扎实力制定**市推进烂尾工程清理整治化解工作方案指导县（市）区持续推进烂尾项目开复工市85烂尾工程（干道32）已复工20（干道10）整体复工率235％干道复工率31％基完成阶段性目标求全力做市房产住宅项目风险防范处置制定
**市房产领域风险防范工作方案全市134房产开发项目集中摸排确定风险项目18（中：高风险3中风险13低风险2）实行项目专班压茬推进保交楼务挨销号3高风险项目中**8月2日全面复工****接盘工作正进行余15中低风险项目序推进制定**市保交楼专项款方案梳理*符合条件房产住宅项目第批计划申请款*亿元市年度新增装配式建筑21万方米绿色建筑*万方米分占新建建筑面积*％*％三住建领域安全形势总体稳定建筑领域身伤亡事降389％企业安全生产责意识稳步提升建筑工推广钢板防护网推广率达60％实名制更新率保持90－95％间全国均排位前市1017全区920突发疫情中组建疫情防控专项督查组全市400余建筑工*余物业服务区100余房产售项目*余保障房区开展拉网式检查全行业未发生疫情防控风险
三存问题
城市更新项目运作模式成熟市城市更新项目未形成单元控部门实施项目城市整体规划匹配度高社会资参度整体较低
二市政项目建设保障足部分项目建设涉集体土性质转化周期长导致项目土问题法落实施仅实施部分容严重制约项目推进影响项目形成效投资
四2023年重点工作
2023年市住房城乡建设局城市品质提升年抓手全域推进城市更新行动重点老城区优化完善公服务设施新城区完善新型城市基础设施功建设基建水韧性功面貌底蕴居住条件四提升工程
基建水提升工程接续实施交通疏堵行动年度谋划82项目（前四批26未实施项目第五批谋划56项目）估算总投资*亿元计划实施项目49估算总投资*亿元年度计划完成投资*亿元评估提升城市通行力10％交通健康指数5％2快速化改造28条断头路通16条慢行绿道改造3条老旧道路改造工程进步完善城市路网改善市民出行条件重点推进
**** 362公里综合廊二期项目建设总投资*亿元
二韧性功提升工程标百年工程城市防涝标准造山水相融生态引领塞湖城黄河流域系统化全域推进高质量城市建设国家典范谋划实施海绵城市项目72（含金凤区南部雨污分流改造工程期雨水道泵站工程等32续建项目**路（**街—**街）南侧周边绿化等40拟建项目）确保2023年市30％建成区面积达30年遇涝防治标准（1138毫米／24时）涝积水区段消例达80％年雨水资源利量达12万吨估算总投资262亿元重点推动**市海绵城市建设理条例立法工作加快**市海绵城市建设海绵设施运营维护理办法**市海绵城市建设工程施工质量验收技术规程等文件出台持续强化城市安全发展软硬实力
三面貌底蕴提升工程出台**市城市更新专项规划改造50老旧区坚持花卉路添色彩探索数字理提质效启动绿评星增水试点市民园长治理突出塑造城市特色风貌合理划分城市更新单元谋划实施**巷**巷**巷等三区特色街区改造项目7续建4重点城镇10高质量美丽宜居村庄建设项目改造150万方米区域供热网设施谋划实施清洁源改造1876万㎡（含城区1505万㎡县城371万㎡农村区约7万户公建筑改造面积约63万㎡）步实施建筑节供热网改造673万㎡（含城区88万m
²县城187万m²农村398万m²）
四居住条件提升工程完善土财税金融等保障性租赁住房政策支持鼓励引导企业参保障性租赁住房建设效缓解新市民青年阶段性住房困难实施六类低收入群体农村危房抗震宜居农房改造开展住宅专项维修资金试点改革持续提升物业企业服务水全力做房产市场风险防控制定出台更具针性长效性政策加强高负债高杠杆高周转营模式企业监力度坚决力处置逾期烂尾项目风险积极筹措资金加快推进棚户区改造指定净优先挂牌新建安置区项目项目方案提高容积率充分扩土效率
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