2022年XX区产业项目招商工作方案
深入贯彻落实区第四次代会区第四届代会次会议精神扎实推进全区招商引资工作牢区快速度高水超常规发展基础区委区政府决定全力开展产业项目招商活动结合实际制定方案
指导思想
牢固树立新发展理念紧紧围绕全市三基三城全新发展目标定位XXX新区三区极功定位建设健康产业城攻方产业项目招商线提升招商项目质量效益中心坚持引资引技引智举突出开发区（济功区）载体功断创新招商引资方式完善招商引资体制机制进步加重点产业重点区域招商引资力度促进全区济发展注入新动
二目标务
全年力争新签约亿元项目XX中XX亿元项目XXX亿元工业项目X项目签约总额XXX亿元实际资XXXX亿元实际外资XXXXX万美元
开发区（济功区）区招商产业促进局区济发展局（区统计局）区农林畜牧局（区水务局）区住房城乡建设局区委宣传部（区文化体育广电旅游局）乡镇（街道）年度招商引资责单位根职围绕区重点产业完成相应数额招商引资务（具体务指标：详见附件
X）
区委区区政协区直部门检法群团承担具体招商目标务样招商体鼓励引进产业项目招商成果相关奖励办法予奖励
三招商重点
围绕健康产业城建设立足资源禀赋区域特色加选商择商力度招引联强重点增税收促业衡量标准推动项目建设提质增效促进济发展转型升级
（）突出健康产业XXX新区XX健康产业组团功定位遵循全区产业规划布局突出面生物医药绿色食品商贸物流文化旅游等健康产业健康服务产业进行招商造中国北方药谷国家重健康服务基生物医药产业针世界XXX强国XXX强医药企业开展定点招商重点面原研药首仿药中药新型制剂等医药加工型企业高端医疗器械保健品化妆品等生产加工型企业医疗服务健康养老等服务型企业进行招商绿色食品产业粮头食尾农头工尾抓手重点面粮食精深加工果蔬加工肉制品乳制品饮品休闲保健食品配套企业进行招商商贸物流产业围绕造国际化综合型商贸物流园区重点面型商业综合体俄东北亚贸易商贸商务产品加工仓储物流配套服务企业进行招商文化旅游产业利湿生态理资源围绕精品特色旅游＋休闲养生养老＋高端购物消费＋高
端体育娱乐产业模式重点面江河生态湿游文化游观光游乐休闲度假康复养生等领域进行招商理信息卫星应产业托省理信息产业园基础优势重点面理信息服务数加工航空航天遥感应卫星定位导航应行业应软件互联网＋智慧城市等企业进行招商生态农业产业发挥独寒黑土生态资源优势重点面特色农副产品开发休闲农业农村特色旅游农作物综合利型农业合作社等方面进行招商
（二）突出创新驱动围绕生物医药绿色食品等产业升级高端发展重点引进研发型科技型创新型企业新技术新产品新业态创新改造升级老字号深度开发原字号培育壮新字号加快发展新兴产业重点引进高端装备制造新材料加工数信息技术等新业态托学城高校集聚富集优势坚持招商孵商重重点引进类孵化器加速器推进创新创业
（三）突出盘活存量积极开展二次招商着力引进国外名企业集团停产半停产医药食品企业嫁接合作采取收购租赁兼重组等方式盘活现资产恢复企业生产需工艺改造技术升级产品更新医药食品企业合资合作整合扩存量资源全力支持区实力企业增资扩产推动企业裂变生成新项目释放企业存量潜
（四）突出产城融合促进产业城市融合发展造配套齐全功完备环境舒适宜居宜业环境围绕提升城市承载功
采取PPP等模式着力引进实力战略投资者加快供水污水供热等基础设施建设围绕提升城市现代服务功着力引进学校医院等公服务项目现代金融等新业态推进产业配套服务功区建设围绕新型城镇化着力引进批够带动城镇化发展棚户区城中村改造项目保障改善民生
（五）突出攻区域招商目光锁定国外重点区域瞄准京津区环渤海济圈长三角闽三角珠三角港澳台等国济发达区俄罗斯日韩新加坡北欧欧美等国际产业转移资金技术输出区掌握企名企投资发展信息加交流合作力度承接项目资技术转移
（六）突出项目谋划单位立足身职围绕东北老工业基振兴XXX陆海丝绸路济带XXX新区建设两原现代农业综合配套改革造俄合作中心城市等政策取结合区产业城市发展规划方目标重点策划挖掘设计包装批重项目建立招商项目信息库开展招商引资做针性前期准备时围绕重点产业垂直供需链横协作链产业链全景图着力引进助延长产业链条占产业链价值链高端项目针性造链补链强链开展集群捆绑式聚链补链式招商
四工作措施
活足XXX新区招商优惠政策深入挖掘常态化宣传新区缘素投资政策等战略性优势措举精准发力
推进招商引资工作超常规开展确保圆满完成全区年度招商引资目标务
（）优化招商形式
X强化领导带队招商区委区政府区区政协领导充分发挥站位层次高脉关系广项目资源优势结合分战线工作动带领相关部门走出招商紧盯世界XXX强国XXX强知名品牌企业摸排招商信息接意项目力争引进具品牌影响力市场竞争力项目特抓住省市级层面组织外出招商贸交流活动难机遇国外重点区重点企业进行深入接进步提升招商引资工作层次推进效率
X强化职部门招商区招商产业促进局开发区（济功区）区直职部门乡镇（街道）发挥特殊作立足身招商引资放眼全区开展招商引资区招商产业促进局统筹协调全区招商工作时充分发挥力军作全方位层面开展招商活动开发区（济功区）侧重围绕产业园产业产业链定开展产业招商板块招商区济发展局围绕XXX新区产业布局规划侧重围绕国家省市重点支持产业动接谋划争取引进全区产业发展科技创新等方面具重影响力牵动力重项目区农林畜牧局侧重围绕市现代农业农副产品精深加工特色种养殖城镇建设等领域开展招商区住房城乡建设局侧重围绕城中村棚户区改造城市基础设施建设等领域开展招商区委宣传部（文体广电旅游局）侧重围绕文化旅游文
化旅游健身服务等领域引进项目区直职部门乡镇（街道）发挥身职工作特点脉资源等优势广泛搜集项目资源做接踪洽谈开展特色招商活动特区直职部门市级口部门成立招商分局搞接第时间解级部门掌握招商信息争取投资项目引进落户区时鼓励部门信息享合作招商合作招商引进项目合作方享招商成果方引进资金占份额参方协商确定部门独立合作招商引进项目区异落建设引资方落方招商成果计算
X强化专业团队招商区招商产业促进局重点产业重点招商区域组建专业招商分队针筛选出企业投资信息意项目资源想方设法建立接联系动出击登门拜访加洽谈公关力度探讨投资合作切入点进行点点招商特长期踪重点项目力争快达成合作意已洽谈成熟合作项目力争快签约落提高招商引资成功率
X强化合作台招商助搭建省市职部门省市驻外办事处发达区商会协会全国龙商会XX情联谊会驻区企业等台发挥脉缘资源优势开展招商推介加强京津区环渤海济圈长三角闽三角珠三角港澳台等联系掌握发达区产业转移投资动积极接项目寻求合作机会拓展招商渠道
X强化展会活动招商托中俄博览会寒博会农博会XX投洽会深圳高交会等型展会商贸洽谈会组织开展系列招商推介活动国外客商图文茂立体展示XX区XX开发区较优势积极邀请参会企业商会代表区实考察针性开展项目洽谈寻求合作机会拓宽招商覆盖面
（二）创新招商举措
X推进招商模式创新握市深圳口合作契机探索建立飞招商模式积极做深圳生物医药新代信息技术食品等产业转移承接工作
X推进招商机制创新政府购买服务关规定探索建立偿委托聘请顾问雇员制等市场化社会化专业化方式偿委托发达区商会协会专业机构驻区企业然区招引重点项目
X推进招商理念创新树立土规划引领招商理念结合产业园区土利现状编制存量土招商新规划根产业园区利土存量开展定招商靶性招商存量土引增量项目进步提高招商引资成功率项目落率
（三）落实招商保障
X提供费保障招商引资费三公费分开实行单独理区委区政府设立专项招商资金年初招商责部门拨付X—XX万元补贴费专门招商工作招商程中费足时行申请外出招商期间招商责部门严格执行国家省市区
关差旅费食宿费交通费等规定标准超标准途区审计局招商费情况进行监审计确保专款专
X提供政策保障区委区政府全力支持区招商产业促进局开发区（济功区）区直职部门乡镇（街道）动走出招商做切招商工作路没特紧急工作情况招商责部门外出招商时间期限点等方面予定权时根国发〔XXXX〕X号文件精神鉴先进区验法定权限制定出台XX区招商引资优惠政策营造良投资环境
X提供服务保障已签约入区项目发挥开发区（济功区）区招商产业促进局牵头作统筹协调相关服务保障部门建立绿色通道实行站式服务表制审批全程督办招商服务机制项目实行领办代办踪问效明确时限快捷办理做土出立项环评许规划审批建设审批开工准备等项目落前期服务工作时建立政府投资企业例会工作机制两月召开次例会加强政企互动畅通交流渠道听取意见建议帮助企业解决遇难题促进项目早落早开工
五考核评价
（）考核容方面重点考核单位年度招商务指标完成情况：新签约项目数量否投资方签订正式项目协议书着手办理项目开工建设前期手续新引进项目签约总额实际位资金占年度务指标重否年开工建设方面重点考核单位踪洽谈招商项目情况：否踪洽谈
项目进行研分析确认适合区投资项目投资体否强烈投资意愿进行实考察否时联络专业招商干部深入接项目达成初步合作意否分战线区级领导出面洽谈取实质性进展（洽谈签约项目说明：详见附件X）
（二）考核方法采取日常考核年终考评相结合方法组织实施区招商引资领导组办公室区委组织部等部门负责单位招商工作进行日常考核定期督查区招商引资工作领导组办公室会区纪检委区委组织部区招商产业促进局负责单位进行年终考评采取听二三核实办法进行听听取单位第责关年度招商引资工作情况汇报二审核单位接洽谈项目基情况新引进项目签约额情况项目落实际位资金情况查阅相关佐证材料三核实深入招商引资项目施工现场进行实查解掌握项目建设进展情况
（三）考核结果该考核纳入区目督办XXXX年目标考核体系日常考核年终考评区招商引资工作领导组单位招商引资务完成情况工作质量评定档次档次情况确定应实际予招商引资工作费数额年未引进招商项目拨付费招商责部门年度预算费中次性收回确属踪洽谈项目单位适考虑予定数额招商费补贴基础研究制定机关事业单位员招商引资奖励办法完成
指标务单位取突出招商成果予资金奖励报区委组织部备案优先考虑予提拔重
六具体求
（）加强组织领导切实加强全区招商引资工作领导区委区政府成立区招商引资工作领导组
组长：
副组长：
领导组设办公室办公室设区招商产业促进局负责统筹日常工作
：
责单位成立相应组织制定方案细化措施领导敢担勇挑重担亲研究部署亲线开展招商工作领导具体抓落实明确具体抓推进责形成层级负责工作机制力争完成招商引资务目标明确具体负责作联络员负责具体工作协调沟通责单位务必X月XX日前招商引资领导具体负责名单（名单样式：详见附件X）报区招商产业促进局办公室（联系址：XX开发区CBD厦XXX室办公电话：XXXXXXXX电子邮箱：XXXXXX＠XXXcom）
（二）注重引资质量单位符合产业规划城市规划前提提升招商项目质量功夫原落开发区招商项目单体投资总额须XXXX万元投资强度须达XXXX元／
方米落老城区乡镇（街道）招商项目单体投资总额须XXXX万元
（三）抓信息汇总招商引资工作领导组办公室定期汇总踪掌握责单位招商工作动态进度情况时做服务推进工作责单位月XX日前工作进展情况（表格样式：详见附件X附件X）电子版报邮箱****＠XXXcom特殊情况时报招商引资工作领导组季度召开次推进会议专门听取责单位招商引资情况汇报研究招商工作中出现新情况新问题制定解决问题措施办法
（四）严格考核评定区招商引资工作领导组办公室加强年终考评统筹会区纪检委区委组织部严格审核责单位报佐证材料实踏查项目施工现场核实情况严肃评定单位考核等次确保考评全程公公正公开责单位着实事求原提供真实效佐证材料做容规范目录清晰证力发现弄虚作假区委区政府报告追究相关责责
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深入贯彻落实区第四次代会区第四届代会次会议精神扎实推进全区招商引资工作牢区快速度高水超常规发展基础区委区政府决定全力开展产业项目招商活动结合实际制定方案
指导思想
牢固树立新发展理念紧紧围绕全市三基三城全新发展目标定位XXX新区三区极功定位建设健康产业城攻方产业项目招商线提升招商项目质量效益中心坚持引资引技引智举突出开发区（济功区）载体功断创新招商引资方式完善招商引资体制机制进步加重点产业重点区域招商引资力度促进全区济发展注入新动
二目标务
全年力争新签约亿元项目XX中XX亿元项目XXX亿元工业项目X项目签约总额XXX亿元实际资XXXX亿元实际外资XXXXX万美元
开发区（济功区）区招商产业促进局区济发展局（区统计局）区农林畜牧局（区水务局）区住房城乡建设局区委宣传部（区文化体育广电旅游局）乡镇（街道）年度招商引资责单位根职围绕区重点产业完成相应数额招商引资务（具体务指标：详见附件
X）
区委区区政协区直部门检法群团承担具体招商目标务样招商体鼓励引进产业项目招商成果相关奖励办法予奖励
三招商重点
围绕健康产业城建设立足资源禀赋区域特色加选商择商力度招引联强重点增税收促业衡量标准推动项目建设提质增效促进济发展转型升级
（）突出健康产业XXX新区XX健康产业组团功定位遵循全区产业规划布局突出面生物医药绿色食品商贸物流文化旅游等健康产业健康服务产业进行招商造中国北方药谷国家重健康服务基生物医药产业针世界XXX强国XXX强医药企业开展定点招商重点面原研药首仿药中药新型制剂等医药加工型企业高端医疗器械保健品化妆品等生产加工型企业医疗服务健康养老等服务型企业进行招商绿色食品产业粮头食尾农头工尾抓手重点面粮食精深加工果蔬加工肉制品乳制品饮品休闲保健食品配套企业进行招商商贸物流产业围绕造国际化综合型商贸物流园区重点面型商业综合体俄东北亚贸易商贸商务产品加工仓储物流配套服务企业进行招商文化旅游产业利湿生态理资源围绕精品特色旅游＋休闲养生养老＋高端购物消费＋高
端体育娱乐产业模式重点面江河生态湿游文化游观光游乐休闲度假康复养生等领域进行招商理信息卫星应产业托省理信息产业园基础优势重点面理信息服务数加工航空航天遥感应卫星定位导航应行业应软件互联网＋智慧城市等企业进行招商生态农业产业发挥独寒黑土生态资源优势重点面特色农副产品开发休闲农业农村特色旅游农作物综合利型农业合作社等方面进行招商
（二）突出创新驱动围绕生物医药绿色食品等产业升级高端发展重点引进研发型科技型创新型企业新技术新产品新业态创新改造升级老字号深度开发原字号培育壮新字号加快发展新兴产业重点引进高端装备制造新材料加工数信息技术等新业态托学城高校集聚富集优势坚持招商孵商重重点引进类孵化器加速器推进创新创业
（三）突出盘活存量积极开展二次招商着力引进国外名企业集团停产半停产医药食品企业嫁接合作采取收购租赁兼重组等方式盘活现资产恢复企业生产需工艺改造技术升级产品更新医药食品企业合资合作整合扩存量资源全力支持区实力企业增资扩产推动企业裂变生成新项目释放企业存量潜
（四）突出产城融合促进产业城市融合发展造配套齐全功完备环境舒适宜居宜业环境围绕提升城市承载功
采取PPP等模式着力引进实力战略投资者加快供水污水供热等基础设施建设围绕提升城市现代服务功着力引进学校医院等公服务项目现代金融等新业态推进产业配套服务功区建设围绕新型城镇化着力引进批够带动城镇化发展棚户区城中村改造项目保障改善民生
（五）突出攻区域招商目光锁定国外重点区域瞄准京津区环渤海济圈长三角闽三角珠三角港澳台等国济发达区俄罗斯日韩新加坡北欧欧美等国际产业转移资金技术输出区掌握企名企投资发展信息加交流合作力度承接项目资技术转移
（六）突出项目谋划单位立足身职围绕东北老工业基振兴XXX陆海丝绸路济带XXX新区建设两原现代农业综合配套改革造俄合作中心城市等政策取结合区产业城市发展规划方目标重点策划挖掘设计包装批重项目建立招商项目信息库开展招商引资做针性前期准备时围绕重点产业垂直供需链横协作链产业链全景图着力引进助延长产业链条占产业链价值链高端项目针性造链补链强链开展集群捆绑式聚链补链式招商
四工作措施
活足XXX新区招商优惠政策深入挖掘常态化宣传新区缘素投资政策等战略性优势措举精准发力
推进招商引资工作超常规开展确保圆满完成全区年度招商引资目标务
（）优化招商形式
X强化领导带队招商区委区政府区区政协领导充分发挥站位层次高脉关系广项目资源优势结合分战线工作动带领相关部门走出招商紧盯世界XXX强国XXX强知名品牌企业摸排招商信息接意项目力争引进具品牌影响力市场竞争力项目特抓住省市级层面组织外出招商贸交流活动难机遇国外重点区重点企业进行深入接进步提升招商引资工作层次推进效率
X强化职部门招商区招商产业促进局开发区（济功区）区直职部门乡镇（街道）发挥特殊作立足身招商引资放眼全区开展招商引资区招商产业促进局统筹协调全区招商工作时充分发挥力军作全方位层面开展招商活动开发区（济功区）侧重围绕产业园产业产业链定开展产业招商板块招商区济发展局围绕XXX新区产业布局规划侧重围绕国家省市重点支持产业动接谋划争取引进全区产业发展科技创新等方面具重影响力牵动力重项目区农林畜牧局侧重围绕市现代农业农副产品精深加工特色种养殖城镇建设等领域开展招商区住房城乡建设局侧重围绕城中村棚户区改造城市基础设施建设等领域开展招商区委宣传部（文体广电旅游局）侧重围绕文化旅游文
化旅游健身服务等领域引进项目区直职部门乡镇（街道）发挥身职工作特点脉资源等优势广泛搜集项目资源做接踪洽谈开展特色招商活动特区直职部门市级口部门成立招商分局搞接第时间解级部门掌握招商信息争取投资项目引进落户区时鼓励部门信息享合作招商合作招商引进项目合作方享招商成果方引进资金占份额参方协商确定部门独立合作招商引进项目区异落建设引资方落方招商成果计算
X强化专业团队招商区招商产业促进局重点产业重点招商区域组建专业招商分队针筛选出企业投资信息意项目资源想方设法建立接联系动出击登门拜访加洽谈公关力度探讨投资合作切入点进行点点招商特长期踪重点项目力争快达成合作意已洽谈成熟合作项目力争快签约落提高招商引资成功率
X强化合作台招商助搭建省市职部门省市驻外办事处发达区商会协会全国龙商会XX情联谊会驻区企业等台发挥脉缘资源优势开展招商推介加强京津区环渤海济圈长三角闽三角珠三角港澳台等联系掌握发达区产业转移投资动积极接项目寻求合作机会拓展招商渠道
X强化展会活动招商托中俄博览会寒博会农博会XX投洽会深圳高交会等型展会商贸洽谈会组织开展系列招商推介活动国外客商图文茂立体展示XX区XX开发区较优势积极邀请参会企业商会代表区实考察针性开展项目洽谈寻求合作机会拓宽招商覆盖面
（二）创新招商举措
X推进招商模式创新握市深圳口合作契机探索建立飞招商模式积极做深圳生物医药新代信息技术食品等产业转移承接工作
X推进招商机制创新政府购买服务关规定探索建立偿委托聘请顾问雇员制等市场化社会化专业化方式偿委托发达区商会协会专业机构驻区企业然区招引重点项目
X推进招商理念创新树立土规划引领招商理念结合产业园区土利现状编制存量土招商新规划根产业园区利土存量开展定招商靶性招商存量土引增量项目进步提高招商引资成功率项目落率
（三）落实招商保障
X提供费保障招商引资费三公费分开实行单独理区委区政府设立专项招商资金年初招商责部门拨付X—XX万元补贴费专门招商工作招商程中费足时行申请外出招商期间招商责部门严格执行国家省市区
关差旅费食宿费交通费等规定标准超标准途区审计局招商费情况进行监审计确保专款专
X提供政策保障区委区政府全力支持区招商产业促进局开发区（济功区）区直职部门乡镇（街道）动走出招商做切招商工作路没特紧急工作情况招商责部门外出招商时间期限点等方面予定权时根国发〔XXXX〕X号文件精神鉴先进区验法定权限制定出台XX区招商引资优惠政策营造良投资环境
X提供服务保障已签约入区项目发挥开发区（济功区）区招商产业促进局牵头作统筹协调相关服务保障部门建立绿色通道实行站式服务表制审批全程督办招商服务机制项目实行领办代办踪问效明确时限快捷办理做土出立项环评许规划审批建设审批开工准备等项目落前期服务工作时建立政府投资企业例会工作机制两月召开次例会加强政企互动畅通交流渠道听取意见建议帮助企业解决遇难题促进项目早落早开工
五考核评价
（）考核容方面重点考核单位年度招商务指标完成情况：新签约项目数量否投资方签订正式项目协议书着手办理项目开工建设前期手续新引进项目签约总额实际位资金占年度务指标重否年开工建设方面重点考核单位踪洽谈招商项目情况：否踪洽谈
项目进行研分析确认适合区投资项目投资体否强烈投资意愿进行实考察否时联络专业招商干部深入接项目达成初步合作意否分战线区级领导出面洽谈取实质性进展（洽谈签约项目说明：详见附件X）
（二）考核方法采取日常考核年终考评相结合方法组织实施区招商引资领导组办公室区委组织部等部门负责单位招商工作进行日常考核定期督查区招商引资工作领导组办公室会区纪检委区委组织部区招商产业促进局负责单位进行年终考评采取听二三核实办法进行听听取单位第责关年度招商引资工作情况汇报二审核单位接洽谈项目基情况新引进项目签约额情况项目落实际位资金情况查阅相关佐证材料三核实深入招商引资项目施工现场进行实查解掌握项目建设进展情况
（三）考核结果该考核纳入区目督办XXXX年目标考核体系日常考核年终考评区招商引资工作领导组单位招商引资务完成情况工作质量评定档次档次情况确定应实际予招商引资工作费数额年未引进招商项目拨付费招商责部门年度预算费中次性收回确属踪洽谈项目单位适考虑予定数额招商费补贴基础研究制定机关事业单位员招商引资奖励办法完成
指标务单位取突出招商成果予资金奖励报区委组织部备案优先考虑予提拔重
六具体求
（）加强组织领导切实加强全区招商引资工作领导区委区政府成立区招商引资工作领导组
组长：
副组长：
领导组设办公室办公室设区招商产业促进局负责统筹日常工作
：
责单位成立相应组织制定方案细化措施领导敢担勇挑重担亲研究部署亲线开展招商工作领导具体抓落实明确具体抓推进责形成层级负责工作机制力争完成招商引资务目标明确具体负责作联络员负责具体工作协调沟通责单位务必X月XX日前招商引资领导具体负责名单（名单样式：详见附件X）报区招商产业促进局办公室（联系址：XX开发区CBD厦XXX室办公电话：XXXXXXXX电子邮箱：XXXXXX＠XXXcom）
（二）注重引资质量单位符合产业规划城市规划前提提升招商项目质量功夫原落开发区招商项目单体投资总额须XXXX万元投资强度须达XXXX元／
方米落老城区乡镇（街道）招商项目单体投资总额须XXXX万元
（三）抓信息汇总招商引资工作领导组办公室定期汇总踪掌握责单位招商工作动态进度情况时做服务推进工作责单位月XX日前工作进展情况（表格样式：详见附件X附件X）电子版报邮箱****＠XXXcom特殊情况时报招商引资工作领导组季度召开次推进会议专门听取责单位招商引资情况汇报研究招商工作中出现新情况新问题制定解决问题措施办法
（四）严格考核评定区招商引资工作领导组办公室加强年终考评统筹会区纪检委区委组织部严格审核责单位报佐证材料实踏查项目施工现场核实情况严肃评定单位考核等次确保考评全程公公正公开责单位着实事求原提供真实效佐证材料做容规范目录清晰证力发现弄虚作假区委区政府报告追究相关责责
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