2021年全县实施乡村振兴战略调研报
提纲：
基现状成效
农业传统型现代化转变
二农村散乱型城镇化转变
三农民农耕型元化转变
二存问题困难
1产业发展动力足
2乡村治理亟加强
3环境整治重道远
4基础设施需完善
5农民增收愿迫切
三关策建议
1深化农村改革乡村活起
2力发展产业乡村旺起
3抓生态建设乡村美起
4健全治理体系乡村稳起
5加强基础建设乡村强起
6决胜脱贫攻坚农民富起
正文：
总书记强调中国强农业必须强中国美农村必须美中国富农民必须富十九首次提出实施乡村振兴战略作全面建成康社会决胜期七战略实施乡村振兴战略前时期三农工作总抓手根遵循贯彻落实十九精神补齐乡村短板助推转型升级通开展调研掌握第手资料实施乡村振兴战略提出构想具体情况：
基现状成效
xx县处xx全国商品粮茶叶生猪生产基全国重点油茶县省烟叶生产基县全省农田水利综合改革试点县全县总面积2500方公里辖17乡镇（街道）办事处总口XX万中农业口XX万年县委县政府紧扣发展农业提升农村富裕农民三农工作题致力农业增产农村升级农民增收目标务推动三农工作呈现三转变
农业传统型现代化转变力实施龙头带动村社村品战略提高农业合作组织化程度推动现代农业发展全县农民专业合作社组织xx种植面积30亩户xx户新型家庭农场1000余家农业龙头企业30家中省级龙头企业6家市级龙头企业24家造洣江街道严塘镇腰潞镇xx镇4乡镇19行政村30万亩现代农业产业示范园龙华农牧万樟园林虎源生态等龙头企业示范带动作明显增强生猪黄牛叶三茶等特色产业势头良
二农村散乱型城镇化转变农村基础设施建设农村环境整治抓手全面推动新农村建设力实施农村基础设施改善提质工程五十百千基础设施建设项目解决xx万农村口安全饮水改造xx然村电网25户然村达通达标准4G信号光网实现全覆盖积极推动农村环境整治美丽乡村建设累计启动项目103筹集建设资金达105亿元成功创建1国家级6省级19县级美丽乡村示范村xx镇卧龙村获评中国美休闲乡村
三农民农耕型元化转变举全县力决战决胜脱贫攻坚20XX年20XX年底贫困口减少xx户xx累计减贫xx户xx综合贫困发生率降xx贫困村全部退出力开展劳动力业培训分培育科技示范户xx户新型职业农民xx切实提高农民发展力全面深化农业农村改革强力推进额信贷款农村宅基农村土承包营权确权登记颁证工作序流转土5285万亩新型农业营体（农民合作社家庭农场种养户）明显增措举促进农民增收预计xx年实现农村居民支配收入8723元增长102
二存问题困难
1产业发展动力足表现农产品供结构优市场竞争力强产业链建设延伸较短20XX年全县水稻总产3317万吨实现连年粮食增产形势优质米率远远满足新兴需求稻米样化高标准高品质消费求加工需求xx紫皮蒜xx黄牛国家理标志产品产品深受消费者喜爱紫皮蒜单位面积纯利山东蒜50黄牛养殖存栏量出栏量分仅907万头330万头产量低效益差降低市场竞争力xx三宝极具特色农业产品目前xx馥蒜豆腐乳火焙鱼等种样式产业链短附加值低
2乡村治理亟加强农村空心化日益严重县劳动口30余万中常年外出务工达11万余留守农村居住生活基妇女童老号称386199部队员仅法承担起农业生产重更乡村治理体乏力承担起乡村治理重二村民治局部弱化村委会度赖乡镇政府没充分发挥治作村务财务公开透明现象普遍村组干部作风实权谋私雁拔毛式腐败时发生导致农民基层干部间矛盾加剧三良社会风气抬头乡村中存赌博迷信仇官仇富仇社会
情世冷淡孝等良社会风气稳定素增
3环境整治重道远年全县农村面貌改观农业生产家禽养殖生活垃圾等问题然突出调研发现化肥农药农膜等农业面源污染已严重影响县耕水环境质量20XX年县重金属污染耕修复治理总预算资金达8399万元涉全县17乡镇（街道）xx亩畜禽养殖污染日益严重县年畜禽养殖投诉占环保投诉三分外农村百姓环境卫生意识淡薄乱扔乱丢脏扫扫惯根深蒂固农村建设杂乱章破败空心房普遍存极影响村容美观
4基础设施需完善体现生产性基础设施生活性基础设施两方面统计xx县三年累计投入xx亿元农业农村基础设施建设农业生产规模涉面广加许基础设施年久失修等原洪涝设备水利灌溉田间道路农业机械设备等方面然较薄弱生活方面农村垃圾处理厂污水处理设施建设明显滞文化娱乐体育设施建严重滞城区乡村卫生室医疗条件较差配套设施全启率较低农业基础设施建设程中存重建设轻理等现象县村组公路基实现通达建设标准较低缺乏道路理养护存返砂现象
5农民增收愿迫切然农民收入逐年增加
城市居民收入相农民增收务艰巨全县目前部分贫困口没脱贫口生活农村农村常住居民均支配收入全国均水64城乡居民收入达2551衡问题逐步显现究原观念落国家省市新出台利政策认识足农村土流转部分农民怕土流转会失承包营权心存顾虑二素制约缺钱缺技术等问题较普遍三信息畅缺乏招工求职信息存想出工找工作情况
三关策建议
1深化农村改革乡村活起总书记强调解决农业农村发展面种矛盾问题根深化改革十九报告指出巩固完善农村基营制度深化农村土制度改革完善承包三权分置深化农村集体产权制度改革保障农民财产权益壮集体济落实求必须扎实完成农村土承包营权确权颁证工作夯实三权分置改革基础推进农村土流转断促进农业规模化发展盘活农村集体财产途径发展壮集体济力推进农业供侧结构性改革断促进二三产业融合持续断土资产做文章农村资产资源呆资产变成活资改革激发乡村发展活力增强县域济发展新动
2力发展产业乡村旺起济发展产业没产业兴旺乡村振兴相源水木现代物质条件装备农业现代科技支撑农业现代生产方式改造农业加快构建现代农业生产体系巩固发展粮食生产抓叶三茶xx三宝生猪黄牛等特色农业通种植业养殖业林业农产品加工业农业服务业转型升级全面发展加快构建现代农业产业体系推广公司+园区+专业合作社+家庭农场农业营制等营模式加快构建现代农业营体系力推进种养结合生态循环延伸产业链断加快发展农产品加工业休闲农业乡村旅游森林康养产业创意文化产业农村电子商务农村服务业等新产业新业态新模式着力造乡村田园产业综合体
3抓生态建设乡村美起总书记指出农村成荒芜农村留守农村记忆中园广农村建设成农民幸福生活美家园居民见山见水记住乡愁建设美丽宜居村庄导加快乡村土综合整治空间重塑推进空心村改造加强传统民居老旧院落改造提升农村垃圾污水治理村容村貌提升攻方厕革命作乡村振兴战略项具体工作推进力发展集现代农业休闲旅游田园乡村体特色镇乡村综合发展持
续模式断进行优化合理布局农村建成碧水青山绿色低碳谐宜居生态文明区域
4健全治理体系乡村稳起治理道莫安民社会治理体系中乡村基单元服务群众公里充分发挥基层组织核心战斗堡垒作力气抓精神文明建设引导村民富思源富思进做富口袋富脑袋充分发挥新乡贤辐射带动作培育批文化懂技术会营创新新型职业农民队伍健全治法治德治相结合乡村治理体系基层建乡村治理结合起完善基层民制度发展农村协商民强化务村务公开加强农村法治建设持续开展普法教育促进乡村长治久安文明谐
5加强基础建设乡村强起实施乡村振兴战略改善基础设施条件十分重必须坚持农业农村优先发展针农村基础设施现状编制规划合理配置张蓝图绘底加财政投入整合涉农资金断完善公服务体系重点建水电路讯四张网创新投入方式解决资金瓶颈问题制定优惠政策奖带补方式充分运市场机制采取PPP模式吸引开发业投资断提高基层组织理服务水积极探索建立农村基础设施护长效机制着力加快补齐农村公基础设施短板
6决胜脱贫攻坚农民富起没农村贫困口脱贫没乡村振兴十九赢精准脱贫攻坚战部署求始终脱贫攻坚作政治务头等事第民生工程抓力发展产业增加贫困户收入确保实现超两愁三保障目标确保康路掉队全面落实摘帽摘责摘帽摘政策摘帽摘帮扶摘帽摘监四摘四摘求继续精准发力切实巩固脱贫成效全面落实精准扶贫举措继续足绣花功夫保持政策连续性精准性提高群众幸福指数努力建成更高水全面康社会
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提纲：
基现状成效
农业传统型现代化转变
二农村散乱型城镇化转变
三农民农耕型元化转变
二存问题困难
1产业发展动力足
2乡村治理亟加强
3环境整治重道远
4基础设施需完善
5农民增收愿迫切
三关策建议
1深化农村改革乡村活起
2力发展产业乡村旺起
3抓生态建设乡村美起
4健全治理体系乡村稳起
5加强基础建设乡村强起
6决胜脱贫攻坚农民富起
正文：
总书记强调中国强农业必须强中国美农村必须美中国富农民必须富十九首次提出实施乡村振兴战略作全面建成康社会决胜期七战略实施乡村振兴战略前时期三农工作总抓手根遵循贯彻落实十九精神补齐乡村短板助推转型升级通开展调研掌握第手资料实施乡村振兴战略提出构想具体情况：
基现状成效
xx县处xx全国商品粮茶叶生猪生产基全国重点油茶县省烟叶生产基县全省农田水利综合改革试点县全县总面积2500方公里辖17乡镇（街道）办事处总口XX万中农业口XX万年县委县政府紧扣发展农业提升农村富裕农民三农工作题致力农业增产农村升级农民增收目标务推动三农工作呈现三转变
农业传统型现代化转变力实施龙头带动村社村品战略提高农业合作组织化程度推动现代农业发展全县农民专业合作社组织xx种植面积30亩户xx户新型家庭农场1000余家农业龙头企业30家中省级龙头企业6家市级龙头企业24家造洣江街道严塘镇腰潞镇xx镇4乡镇19行政村30万亩现代农业产业示范园龙华农牧万樟园林虎源生态等龙头企业示范带动作明显增强生猪黄牛叶三茶等特色产业势头良
二农村散乱型城镇化转变农村基础设施建设农村环境整治抓手全面推动新农村建设力实施农村基础设施改善提质工程五十百千基础设施建设项目解决xx万农村口安全饮水改造xx然村电网25户然村达通达标准4G信号光网实现全覆盖积极推动农村环境整治美丽乡村建设累计启动项目103筹集建设资金达105亿元成功创建1国家级6省级19县级美丽乡村示范村xx镇卧龙村获评中国美休闲乡村
三农民农耕型元化转变举全县力决战决胜脱贫攻坚20XX年20XX年底贫困口减少xx户xx累计减贫xx户xx综合贫困发生率降xx贫困村全部退出力开展劳动力业培训分培育科技示范户xx户新型职业农民xx切实提高农民发展力全面深化农业农村改革强力推进额信贷款农村宅基农村土承包营权确权登记颁证工作序流转土5285万亩新型农业营体（农民合作社家庭农场种养户）明显增措举促进农民增收预计xx年实现农村居民支配收入8723元增长102
二存问题困难
1产业发展动力足表现农产品供结构优市场竞争力强产业链建设延伸较短20XX年全县水稻总产3317万吨实现连年粮食增产形势优质米率远远满足新兴需求稻米样化高标准高品质消费求加工需求xx紫皮蒜xx黄牛国家理标志产品产品深受消费者喜爱紫皮蒜单位面积纯利山东蒜50黄牛养殖存栏量出栏量分仅907万头330万头产量低效益差降低市场竞争力xx三宝极具特色农业产品目前xx馥蒜豆腐乳火焙鱼等种样式产业链短附加值低
2乡村治理亟加强农村空心化日益严重县劳动口30余万中常年外出务工达11万余留守农村居住生活基妇女童老号称386199部队员仅法承担起农业生产重更乡村治理体乏力承担起乡村治理重二村民治局部弱化村委会度赖乡镇政府没充分发挥治作村务财务公开透明现象普遍村组干部作风实权谋私雁拔毛式腐败时发生导致农民基层干部间矛盾加剧三良社会风气抬头乡村中存赌博迷信仇官仇富仇社会
情世冷淡孝等良社会风气稳定素增
3环境整治重道远年全县农村面貌改观农业生产家禽养殖生活垃圾等问题然突出调研发现化肥农药农膜等农业面源污染已严重影响县耕水环境质量20XX年县重金属污染耕修复治理总预算资金达8399万元涉全县17乡镇（街道）xx亩畜禽养殖污染日益严重县年畜禽养殖投诉占环保投诉三分外农村百姓环境卫生意识淡薄乱扔乱丢脏扫扫惯根深蒂固农村建设杂乱章破败空心房普遍存极影响村容美观
4基础设施需完善体现生产性基础设施生活性基础设施两方面统计xx县三年累计投入xx亿元农业农村基础设施建设农业生产规模涉面广加许基础设施年久失修等原洪涝设备水利灌溉田间道路农业机械设备等方面然较薄弱生活方面农村垃圾处理厂污水处理设施建设明显滞文化娱乐体育设施建严重滞城区乡村卫生室医疗条件较差配套设施全启率较低农业基础设施建设程中存重建设轻理等现象县村组公路基实现通达建设标准较低缺乏道路理养护存返砂现象
5农民增收愿迫切然农民收入逐年增加
城市居民收入相农民增收务艰巨全县目前部分贫困口没脱贫口生活农村农村常住居民均支配收入全国均水64城乡居民收入达2551衡问题逐步显现究原观念落国家省市新出台利政策认识足农村土流转部分农民怕土流转会失承包营权心存顾虑二素制约缺钱缺技术等问题较普遍三信息畅缺乏招工求职信息存想出工找工作情况
三关策建议
1深化农村改革乡村活起总书记强调解决农业农村发展面种矛盾问题根深化改革十九报告指出巩固完善农村基营制度深化农村土制度改革完善承包三权分置深化农村集体产权制度改革保障农民财产权益壮集体济落实求必须扎实完成农村土承包营权确权颁证工作夯实三权分置改革基础推进农村土流转断促进农业规模化发展盘活农村集体财产途径发展壮集体济力推进农业供侧结构性改革断促进二三产业融合持续断土资产做文章农村资产资源呆资产变成活资改革激发乡村发展活力增强县域济发展新动
2力发展产业乡村旺起济发展产业没产业兴旺乡村振兴相源水木现代物质条件装备农业现代科技支撑农业现代生产方式改造农业加快构建现代农业生产体系巩固发展粮食生产抓叶三茶xx三宝生猪黄牛等特色农业通种植业养殖业林业农产品加工业农业服务业转型升级全面发展加快构建现代农业产业体系推广公司+园区+专业合作社+家庭农场农业营制等营模式加快构建现代农业营体系力推进种养结合生态循环延伸产业链断加快发展农产品加工业休闲农业乡村旅游森林康养产业创意文化产业农村电子商务农村服务业等新产业新业态新模式着力造乡村田园产业综合体
3抓生态建设乡村美起总书记指出农村成荒芜农村留守农村记忆中园广农村建设成农民幸福生活美家园居民见山见水记住乡愁建设美丽宜居村庄导加快乡村土综合整治空间重塑推进空心村改造加强传统民居老旧院落改造提升农村垃圾污水治理村容村貌提升攻方厕革命作乡村振兴战略项具体工作推进力发展集现代农业休闲旅游田园乡村体特色镇乡村综合发展持
续模式断进行优化合理布局农村建成碧水青山绿色低碳谐宜居生态文明区域
4健全治理体系乡村稳起治理道莫安民社会治理体系中乡村基单元服务群众公里充分发挥基层组织核心战斗堡垒作力气抓精神文明建设引导村民富思源富思进做富口袋富脑袋充分发挥新乡贤辐射带动作培育批文化懂技术会营创新新型职业农民队伍健全治法治德治相结合乡村治理体系基层建乡村治理结合起完善基层民制度发展农村协商民强化务村务公开加强农村法治建设持续开展普法教育促进乡村长治久安文明谐
5加强基础建设乡村强起实施乡村振兴战略改善基础设施条件十分重必须坚持农业农村优先发展针农村基础设施现状编制规划合理配置张蓝图绘底加财政投入整合涉农资金断完善公服务体系重点建水电路讯四张网创新投入方式解决资金瓶颈问题制定优惠政策奖带补方式充分运市场机制采取PPP模式吸引开发业投资断提高基层组织理服务水积极探索建立农村基础设施护长效机制着力加快补齐农村公基础设施短板
6决胜脱贫攻坚农民富起没农村贫困口脱贫没乡村振兴十九赢精准脱贫攻坚战部署求始终脱贫攻坚作政治务头等事第民生工程抓力发展产业增加贫困户收入确保实现超两愁三保障目标确保康路掉队全面落实摘帽摘责摘帽摘政策摘帽摘帮扶摘帽摘监四摘四摘求继续精准发力切实巩固脱贫成效全面落实精准扶贫举措继续足绣花功夫保持政策连续性精准性提高群众幸福指数努力建成更高水全面康社会
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