XX镇村（居）村集体股份济合作社财务理办法
进步规范镇村（居）财务理制度全面村集体资金保障村集体资金资源合法序根村级合作济组织会计制度会计基础工作规范等法规结合镇实际情况研究决定特制定村（居）财务理制度
收入入账程序求
村级涉级财政部门直接拨资金集体资产处置出租收入土补偿收益部门捐赠挂点单位援助应纳入村集体理项收入等资金均进入村级镇代账户
二资金支付程序求
村报账员必须次月10号前村财镇代理会计处核发票账目原采取转账方式进行结算减少现金
（）日常性支出
1报销证必须资金途业务办证明村书记签字禁止白条入账
2零星品办伙食村（居）报账员税务局开具完税发票附详细清单方报账白条入帐行节约招超省市关规定限
3采购办公品日品宣传广告牌等提供清单完税发票
4组长工资会议培训伙食误工补贴干部工资福利环境整治工资雇员工资应造册发放村（居）干部报酬根县相关文件规定统核发绩效工资根镇级考核审定结果发放正常报酬外余补助严格执行级文件精神村（居）乱设名目滥发补贴加班费奖金福利
（二）项目性支出
1项目性支出实行签审必须资金途业务办签字证明签字施工合预结算单完税发票前片等村委会发包必须提供会议记录复印件施工合预结算单完税发票等资料通村财镇代专户转账项目单位（）
2村（居）组织报账实行备金制度村级报账员应镇开户银行机构单独开设备金储蓄存款账号村统核定 5000 元备金（村级公费中提取）
（三）村（居）民委员会村集体股份济合作社功分离账务分设明确村委会村股份社职村（居）设两份帐务处理分村（居）民委员会帐村集体股份济合作社帐
报帐员严格遵县农业农村局农村集体产权制度改革指导组办公室相关单位出台相关文件执行村（居）报帐员必须收支分离原分整理报帐单
1 收入区分
村（居）民委员会村务收入指级财政部门拨入村务办公开展中心工作费包括两方面：
（1）补助收入村（居）民委员会获财政等关部门补助资金包括基运转费收入类补助收入村干部报酬等财政转移支付资金级帮扶单位扶助资金指性公益事业保障村级组织运转政策性奖励补助
（2）收入村（居）民委员会补助收入外收入兴办集体公益事业筹集资金指性公益事业社会捐赠资金等等
村集体股份济合作社收入指村（居）委会收入外六方面：
（1）营收入村集体股份济合作社进行项生产服务租赁等营活动取收入
（2）发包交收入村集体股份济合作社农户单位（）承包集体耕林果园鱼塘等交承包金村办企业交利润等
（3）农业税附加返收入村集体股份济合作社农业税返奖励资金烟叶税收返奖金等
（4）投资收益村集体股份济合作社外投资分利润现金股利债券利息投资期收回者中途转取款项高账面价值差额投资期收回者中途转取款项低账面价值差额等
（5）补助收入财政村集体股份济合作社补助收入等
（6）收入村集体股份济合作社营收入发包交收入农业税附加返收入投资收益补助收入外收入利息收入资产盘盈处置收入土整治收入捐赠收入等
2 支出区分
村（居）委会村务支出包括三方面：
（1）理费村（居）民委员会理活动发生项支出办公品费水电费报刊征订费差旅费村干部报酬理员报酬等
（2）公益支出村（居）民委员会农村基础设施建设维修维护支出组织活动精神文明创建综合治理调解维稳教育民政福利医疗卫生计生环保服务联防支出社区活动等公福利支出
（3）支出村（居）民委员会理费公益支出外支出员报酬误工补贴等
村集体股份济合作社支出包括五方面：
（1）营支出村集体股份济合作社销售提供劳务资产资源租赁等发生实际支出包括生产营固定资产折旧费维修费运输费保险费等
（2）理费村集体股份济合作社营理活动中发生项支出
（3）生产（劳务）成村集体股份济合作社直接组织生产外提供劳务等活动发生项生产成劳务成
（4）农业发展支出划拨村委会关理费支出农业基础设施建设维修农业生产服务农业补贴等涉农支出
（5）支出营支出理费生产（劳务）成农业发展支出外支出
村（居）民委员会运行费足部分原村集体股份济合作社提出申请村集体股份济合作社民决策程序意解决
四资源资产理求
1农村集体济组织耕林园草场荒山荒荒滩水库水面建设矿藏等集体资产资产类建立资产台账时记录资产增减变动情况实行承包租赁营应登记承包租赁单位(员)名称承包费租赁金承包租赁期限等已出报废应相关规定时核销重工程建设项目实行公开招投标必须村两委班子开会研究决定提交村民代表会议讨通方发包收益律列集体济收入缴入村集体专户坐收坐支
2固定资产购置方面固定资产价值较村两委决定购置价值较村两委提出意见村民会议者村民代表会议讨意方购置房屋建筑物等较投资项目实行招投标方式建设购置投资接受捐赠资助等形成固定资产登入固定资产记录簿
3村集体资源处置方面资源租赁原超三年资源处置租赁出卖资源必须村民代表会通实行招标投标农村集体济组织镇级分领导指导开展工作原值较村两委决定原值较须村民会议者村民代表会议讨意方处置确保固定资产保值增值处置时足额缴入村集体专户进行财务核算登入固定资产登记簿资产目录
五违规行处理
列行责令限期改正造成济损失责令赔偿构成犯罪法追究相关责刑事责
1违反规定收支款者收入入账公款私存设立金库隐瞒截留坐支集体收入
2虚报领等手段套取骗取属集体资金资产
3违反规定处置农村集体三资者擅集体财产提供担保损害集体利益
4集体资金济项目工程建设项目立项资产资源承包租赁等营活动中暗箱操作没实行公开招投标谋取私利
5规定实行民理财阻挠干扰关部门单位开展济审计监督检查
6侵占截留挪哄抢私分破坏者非法查封扣押冻结农村集体资金资产资源
制度发日起执行
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进步规范镇村（居）财务理制度全面村集体资金保障村集体资金资源合法序根村级合作济组织会计制度会计基础工作规范等法规结合镇实际情况研究决定特制定村（居）财务理制度
收入入账程序求
村级涉级财政部门直接拨资金集体资产处置出租收入土补偿收益部门捐赠挂点单位援助应纳入村集体理项收入等资金均进入村级镇代账户
二资金支付程序求
村报账员必须次月10号前村财镇代理会计处核发票账目原采取转账方式进行结算减少现金
（）日常性支出
1报销证必须资金途业务办证明村书记签字禁止白条入账
2零星品办伙食村（居）报账员税务局开具完税发票附详细清单方报账白条入帐行节约招超省市关规定限
3采购办公品日品宣传广告牌等提供清单完税发票
4组长工资会议培训伙食误工补贴干部工资福利环境整治工资雇员工资应造册发放村（居）干部报酬根县相关文件规定统核发绩效工资根镇级考核审定结果发放正常报酬外余补助严格执行级文件精神村（居）乱设名目滥发补贴加班费奖金福利
（二）项目性支出
1项目性支出实行签审必须资金途业务办签字证明签字施工合预结算单完税发票前片等村委会发包必须提供会议记录复印件施工合预结算单完税发票等资料通村财镇代专户转账项目单位（）
2村（居）组织报账实行备金制度村级报账员应镇开户银行机构单独开设备金储蓄存款账号村统核定 5000 元备金（村级公费中提取）
（三）村（居）民委员会村集体股份济合作社功分离账务分设明确村委会村股份社职村（居）设两份帐务处理分村（居）民委员会帐村集体股份济合作社帐
报帐员严格遵县农业农村局农村集体产权制度改革指导组办公室相关单位出台相关文件执行村（居）报帐员必须收支分离原分整理报帐单
1 收入区分
村（居）民委员会村务收入指级财政部门拨入村务办公开展中心工作费包括两方面：
（1）补助收入村（居）民委员会获财政等关部门补助资金包括基运转费收入类补助收入村干部报酬等财政转移支付资金级帮扶单位扶助资金指性公益事业保障村级组织运转政策性奖励补助
（2）收入村（居）民委员会补助收入外收入兴办集体公益事业筹集资金指性公益事业社会捐赠资金等等
村集体股份济合作社收入指村（居）委会收入外六方面：
（1）营收入村集体股份济合作社进行项生产服务租赁等营活动取收入
（2）发包交收入村集体股份济合作社农户单位（）承包集体耕林果园鱼塘等交承包金村办企业交利润等
（3）农业税附加返收入村集体股份济合作社农业税返奖励资金烟叶税收返奖金等
（4）投资收益村集体股份济合作社外投资分利润现金股利债券利息投资期收回者中途转取款项高账面价值差额投资期收回者中途转取款项低账面价值差额等
（5）补助收入财政村集体股份济合作社补助收入等
（6）收入村集体股份济合作社营收入发包交收入农业税附加返收入投资收益补助收入外收入利息收入资产盘盈处置收入土整治收入捐赠收入等
2 支出区分
村（居）委会村务支出包括三方面：
（1）理费村（居）民委员会理活动发生项支出办公品费水电费报刊征订费差旅费村干部报酬理员报酬等
（2）公益支出村（居）民委员会农村基础设施建设维修维护支出组织活动精神文明创建综合治理调解维稳教育民政福利医疗卫生计生环保服务联防支出社区活动等公福利支出
（3）支出村（居）民委员会理费公益支出外支出员报酬误工补贴等
村集体股份济合作社支出包括五方面：
（1）营支出村集体股份济合作社销售提供劳务资产资源租赁等发生实际支出包括生产营固定资产折旧费维修费运输费保险费等
（2）理费村集体股份济合作社营理活动中发生项支出
（3）生产（劳务）成村集体股份济合作社直接组织生产外提供劳务等活动发生项生产成劳务成
（4）农业发展支出划拨村委会关理费支出农业基础设施建设维修农业生产服务农业补贴等涉农支出
（5）支出营支出理费生产（劳务）成农业发展支出外支出
村（居）民委员会运行费足部分原村集体股份济合作社提出申请村集体股份济合作社民决策程序意解决
四资源资产理求
1农村集体济组织耕林园草场荒山荒荒滩水库水面建设矿藏等集体资产资产类建立资产台账时记录资产增减变动情况实行承包租赁营应登记承包租赁单位(员)名称承包费租赁金承包租赁期限等已出报废应相关规定时核销重工程建设项目实行公开招投标必须村两委班子开会研究决定提交村民代表会议讨通方发包收益律列集体济收入缴入村集体专户坐收坐支
2固定资产购置方面固定资产价值较村两委决定购置价值较村两委提出意见村民会议者村民代表会议讨意方购置房屋建筑物等较投资项目实行招投标方式建设购置投资接受捐赠资助等形成固定资产登入固定资产记录簿
3村集体资源处置方面资源租赁原超三年资源处置租赁出卖资源必须村民代表会通实行招标投标农村集体济组织镇级分领导指导开展工作原值较村两委决定原值较须村民会议者村民代表会议讨意方处置确保固定资产保值增值处置时足额缴入村集体专户进行财务核算登入固定资产登记簿资产目录
五违规行处理
列行责令限期改正造成济损失责令赔偿构成犯罪法追究相关责刑事责
1违反规定收支款者收入入账公款私存设立金库隐瞒截留坐支集体收入
2虚报领等手段套取骗取属集体资金资产
3违反规定处置农村集体三资者擅集体财产提供担保损害集体利益
4集体资金济项目工程建设项目立项资产资源承包租赁等营活动中暗箱操作没实行公开招投标谋取私利
5规定实行民理财阻挠干扰关部门单位开展济审计监督检查
6侵占截留挪哄抢私分破坏者非法查封扣押冻结农村集体资金资产资源
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