进步贯彻落实十九届五中全会会议精神加快实施乡村振兴战略产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总体求围绕县委1368工作计划2568重点工程结合县实际制定实施方案:
工作目标
坚持新时代中国特色社会义思想十九精神指导切实加强农村工作领导坚持农业农村优先发展补齐农业农村短板统筹城乡协调发展进步优化农业结构布局产业更加兴旺力推进居环境整治环境更加宜居深入推进移风易俗乡风更加文明基层建进步加强乡村治理更加效落实农村医疗卫生扶贫社保等项民生事业农民生活更加幸福
二重点务
()加快转型升级产业更加兴旺
1.稳步提升粮食生产推广公司互联网+享农业土托两种新型营模式实现农业规模化集约化生产加快等乡镇3万亩中低产农田改造实施千亿斤粮食田间工程加强镇乡农田基础设施建设水超采县补贴推广麦节水品种实施325万亩粮食绿色高效示范项目加快乡国家产业强镇建设建设完善90万亩粮食生产功县全县粮食种植面积稳定101万亩全年粮食总产50万吨培育壮家庭农场合作社龙头企业等类新型农业营体全年新增市级合作示范社2家市级示范家庭农场10家省级示范家庭农场3家(牵头单位:农业农村局责单位:关乡镇)
2.推进蔬菜产业提质增效巩固蔬菜县域公品牌积极造蒜品牌提升蔬菜知名度市场竞争力推进绿色蔬菜示范基建设培育耐思科瀚喆兴际洲等批示范园县带动蔬菜产业高端迈进支持秋景育苗航天育苗等育苗场做做强年产集约化育苗21亿株支持外型龙头企业积极开拓国际市场扶持食品维新蔬菜广兴公司等企业扩蔬菜深加工提高产品附加值全年蔬菜播种面积达20万亩产量92万吨产值21亿元(牵头单位:农业农村局责单位:关乡镇)
3.力发展林果产业东部豆乡等村中心力推广新品种新技术响葡萄品牌中部等乡镇重点造千亩优质林果带带动全县林果产业发展西部永合会镇界河店乡等重点力发展核桃苹果草莓等实现园林化发展(牵头单位:农业农村局责单位:关乡镇)
4.加快紧固件产业档升级抓产业发展提升技术研发创新高端产品生产重点企业培育市场物流发展知名品牌造搭建服务台等重点工作推动紧固件产业中高端迈进加快实施批行业支撑项目开展知名品牌创建提升企业产品质量档次实施入园进县战略推进城县标准件企业十里长廊线企业工业园县标准件园县集中实现规模生产清洁生产高效生产(牵头单位:标发委责单位:县直关单位关乡镇)
(二)推进环境整治乡村更加宜居
1.全域推进农村居环境整治标表农村居环境整治三年行动务目标厕改造垃圾治理污水治理街巷硬化村庄绿化等攻方加快补齐农村居环境短板确保圆满完成三年行动目标务深入推进厕革命改造农村厕3万座提高全县卫生厕普率改厕程中严施工货物质量验收三关确保改厕成效已改造厕开展回头完善改厕台账绘制改厕分布图存质量问题制定整改方案确保改座座加强改厕续维护服务解决厕维修难问题配建厕粪污处理设施支持专业化企业开展定期收运粪液粪渣资源化利二健全垃圾治理长效机制完成总投资61亿元县垃圾焚烧发电项目实现城乡生活垃圾处理体化加强非正规垃圾堆放点整治解决垃圾堆垃圾沟垃圾坡等问题加强保洁公司理确保保洁公司规范高效运行继续开展垃圾分类资源化利示范工作推动实现垃圾源头减量化收集分类化处理资源化三加强农村生活污水控完成20村生活污水治理完成106村生活污水控实现农村生活污水治理控全覆盖彻底解决农村污水乱流问题推动城镇污水网周边村庄延伸规划纳入城镇污水网村庄实行网集中统处理村庄推行网排水沟+三格渗滤+工湿模式强化生活污水控建立生活污水长效护机制落实运行护职责标准四提升街巷硬化水全面完成村庄街道硬化务基础重点抓巷道硬化乡镇完成85村街巷硬化街道硬化水泥路柏油路巷道制宜量力行采石板旧砖砂石灰土等种形式进行硬化基解决村庄道路泥泞村民出行便问题五提高村庄绿化率增绿重点环村周边进村道路街道两侧庭院外选择适宜树种广泛种植绿绿完成村庄绿化面积3300亩村庄绿化率达35六力开展农村空闲宅基整治提升行动村空闲宅基残垣断壁进行清理闲置老旧房屋进行拆改造提升清理出空间建设游园菜园果园等美化居环境步推进村庄规划村庄亮化美丽庭院等创建工作全面提升居环境整治水(牵头单位:农办责单位:发展改革局住房城乡建设局生态环境分局交通运输局林业局农业农村局宣传部妇联然资源规划局乡镇)
2.抓示范村创建XXXXXX三乡镇重点乡镇确定4村作县级示范村省级美丽乡村标准进行高标准造13乡镇分确定4成方连片村作乡镇示范村农村居环境整治十专项行动进行造带动全县居环境整治档升级(牵头单位:农业农村局责单位:乡镇)
3.加快乡村振兴示范县建设充分利东部叶菜基产业优势造周边万亩中拱棚示范县积极发展市休闲农业托古城景县优势深度挖掘洼文历史造东街裴屯东桥永北村等精品旅游线路建设完善周边村庄基础设施建设造环洼美丽乡村示范片县托太极文化优势充实完善类传统民俗活动造特色文化体验县(牵头单位:园县责单位:农业农村局文化广电旅游局镇)
(三)开展移风易俗乡风更加文明
1.深入开展移风易俗行动狠刹婚丧嫁娶操办情债攀斗富良风气培树崇德善勤俭节约文明健康新风弘扬文明新风制定完善村规民约积极发挥两会约作规范婚丧庆典活动推广零彩礼集体婚礼等文明新风探索建立移风易俗长效常态机制(牵头单位:宣传部责单位:民政局乡镇)
2.完善基层文化阵加强农村宣传文化阵建设力实施四工程着力构建县乡村三级宣传阵强化乡镇综合文化服务站村综合性文化服务中心文化广场等基层文化设施建设建立健全县乡村三级公文化服务设施网络开展公文化服务示范县创建工作合理规划配置基层综合性文化服务中心充分发挥文化馆等文艺机构作组织文化乡活动丰富农民精神文化生活(牵头单位:宣传部责单位:文化广电旅游局乡镇)
3.广泛开展文明村镇创建培育践行社会义核心价值观根乡风民风居环境文化生活等建设重点农村精神文明十(:村民中心文化广场条乡风文明示范街批善行功德榜套村规民约红白事理事会道德讲堂文化礼堂支志愿者队伍支新乡贤骨干队伍次十星级文明户五家庭评选)抓手广泛开展文明村镇创建进步提升农民文明素质农村社会文明水(牵头单位:宣传部责单位:关乡镇)
4.实施特色文化提升工程实施文化+战略力发展特色手工业演艺业乡村旅游业等挖掘培育批具文化特色工艺美术产品品牌加强农业景观农业庆典农业题公园等创意设计培育批农事体验型教育实验型科技展示型等田园文化综合体提升农产品文化附加值加快发展乡村旅游配套丰富旅游业态延伸旅游产业链条培育发展乡村旅游产业(牵头单位:文化广电旅游局责单位:乡镇)
(四)完善体系建设乡村治理更加效
1.加强基层组织建设强化农村基层组织核心位整顿软弱涣散组织发挥员先锋模范作农村基层组织建成坚强战斗堡垒选优配强村两委班子加优秀青年农民员发展力度做村级备干部选拔培养工作村制宜力发展特色富民产业壮村集体济
2.提高村级治力全面推行村组织领导核心村民委员会村民议事会村务监督委员会司职负责村级治理模式健全完善村民治制度积极发挥社会类乡贤等群体作推动乡村治理重心移加快推进农村六综合服务站建设造站式服务台逐步形成完善乡村便民服务体系引导村民积极参治形成政府群众间良性互动激发社会活力提高治水
3.加强法治乡村建设实施委三中心规范化建设村(街)支部书记兼两委干部治安员网格员成员负责做矛盾纠纷信访隐患社会治安排查化解工作形成矛盾纠纷联调社会治安联防重点工作联动突出问题联治服务理联抓基层安联创工作机制强化法治宣传教育引导广农民增强法制观念觉学法守法法
4.提升乡村德治水力弘扬社会义核心价值观广泛开展媳妇女公婆评选表彰活动深入宣传道德模范引导农村文明新风利村规民约村民议事会道德评议会禁赌禁毒会红白理事会等约四会村民实现理服务教育监督发展做私事出家事出村
5.建设安谐乡村广泛开展三三百安村创建活动60村建立村辅警农村警务工作机制实施数字乡村发展战略推进农村雪亮工程建设持续推进扫黑恶专项斗争案三查严厉击农村黑恶势力紧紧围绕做群众工作条线相信群众群众源头预防减少矛盾纠纷维护农村谐稳定
(五)坚持民生百姓生活更加幸福
1.改善农村办学条件改善农村中学幼园办学条件抓永合会讲武等3乡镇公办幼园项目建设托六二学校安全理机制全面落实校园网格化理提升农村学校安全理水统筹配置城乡教学资源积极乡村倾斜师资力量配齐配强乡村教师队伍(责单位:教育体育局)
2.提高农村医疗健康水完善基公卫生服务项目补助政策加强基层医疗卫生服务体系建设改善乡镇卫生院村卫生室医疗条件实施六项医改突破高标准建成乡镇公卫生服务专县数字化预防接种门诊扩充家庭医生签约团队实现重点群签约全覆盖加强基层全科医生队伍建设搞招聘培养满足农村医疗服务需求(责单位:卫生健康局)
3.做扶贫社保工作认真贯彻六精准五批求推进产业业扶贫确保剩余贫困口期脱贫完善时救助病医疗救助制度时发放低保五保孤两残等项救助资金切实发挥社会兜底保障作确保农村低保应保保全面落实农村老龄政策确保高龄补贴时足额发放(牵头单位:民政局责单位:县直关单位乡镇)
4.促进农村劳动力转移进步健全公业服务体系积极开展职业技培训促进农民渠道业实施乡村业创业促进行动力发展乡村特色产业培育批家庭农场手工作坊等广农民提供更业岗位加强农村职业教育新型农业营体农村实进行专题技培训培育壮批农业职业纪队伍带动农民增收致富(牵头单位:力资源社会保障局责单位:农业农村局职中然资源规划局发展改革局乡镇)
三实施步骤
()安排部署阶段(2021年1月1日-1月10日)县委召开全县性会议进行安排部署部门围绕总体求结合部门实际明确专负责制定具体方案定目标定标准定措施定时限细化举措建立台账确保事活干责担
(二)集中实施阶段(2021年1月11日-11月30日)县直关单位乡镇统筹安排项目建设序做集中精力全面推进合力攻坚保证期高标准高质量完成项工作务
(三)考核验收阶段(2021年12月1日-12月31日)农办牵头组织级考核办法县直部门乡镇工作完成情况进行考核验收考核结果作年终评先评优重
四保障措施
()加强组织领导坚持三农工作作重中重战略思想动摇强农惠农富农政策力度减弱推进农村改革发展步伐放慢严格落实五级书记抓振兴工作机制建立委统领导政齐抓部门负责领导机制工作机制加强三农干部培养理建立支优秀三农工作队伍加快推进乡村振兴战略实施
(二)搞部门联动县直关单位责分工司责协调联动合力推进农办发挥牵总协调工作住建农业农村交运生态环境等部门切实加农村基础设施建设支持力度教育民政社卫健等部门加强农村公服务支持力度宣传部门加强正面引导力宣传先进典型形成全社会关心支持浓厚氛围部门司职积极参乡村振兴中形成强工作合力
(三)加资金投入建立健全乡村振兴财政投入保障制度通列支专项资金乡村振兴项目建设进行奖补继续涉农项目资金进行整合重点支持农村基础设施建设产业发展基公服务项目等县直关单位积极争取资金加投入力度引导项目资金政策农村倾斜乡镇村街积极引导资金技术信息理等现代素农业农村流动通财政引导部门倾斜社会捐助村街筹群众参形成元化资金投入渠道乡村振兴提供力保障
(四)强化督导考核建立完善乡村振兴工作考核评价体系乡村振兴工作列入部门乡镇领导班子领导干部绩效考核重容作选拨干部重乡村振兴工作纳入县重点工作督查范围加督导考核力度进度快效果乡镇部门全县通报表扬进度慢效果明显乡镇部门全县通报批评时完成务乡镇部门严格追究关员责
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