财政局长交流会讲话
志：
面学体会半年工作家做次交流题积极适应新时代努力做担作财政
切实增强政治敏感性准财政工作务方
（）准确研判政策形势提高财政工作前瞻性
半年国外济形势复杂更加复杂外部中美贸易争端持续加剧民币汇率面较行压力部债务杠杆节奏较快企业债甚城投债出现面积违约金融机构爆仓跑路事件频现许型项目停资金断裂济运行持续低迷市场确定素增加外交困背景国家宏观货币政策财政政策走出现分歧争议X月X日X日市委召开全市济发展推进会议暨重点项目观摩活动XX书记XX市长分作重讲话XX书记做前全市济运行行风政风建设提升工作质量等方面提出具体求XX市长深刻分析前市济发展速度产业质量企业效益项目成效区域衡工作落实营商环境等7方面存重点问题提出强化济运行调度加快项目建设实体济发展创新驱动发展城市建设理推动乡村振兴气污染治理精准脱贫攻坚保障改善民生优化营商环境等十方面持续力促进全市济社会发展财政状况存许难点年度预算衡压力然较年初预算安排非常紧增支项目限年初财力没安排执行中许新增支出项目市委市政府确定重点务必须予保障许击财政运行潜风险必须提早加防范政府债务风险双代资金新源汽车补助资金缺口执行中需加解决样背景必须增强政治政策敏感性紧紧国家政策调整方节奏提早谋划部署调整工作重心资源精力国家政策支持方倾斜提高财政工作效益防范化解财政风险期邀请财政部科研专家进行政策解读希家积极参
（二）深刻领会政治求提高财政工作方性
作员干部基原政治坚定坚守信赖忠实服思想高度致情感高度认行动高度觉牢固树立四意识坚决维护中央权威志核心位始终保持清醒政治头脑硬政治定力政治立场政治方政治原政治道路中央保持高度致然身基层然没脱离政治范畴财政事业始终领导业务坚决维护加强财政工作领导确保财政工作始终坚持正确政治方服务保障中心市委市政府强化财觉服服务政意识全面贯彻落实市委市政府决策部署着眼全市发展局思考处理解决问题牢记三心坚持四力强化工作统筹市委市政府算账钱参谋助手推动全市济社会全面发展
（三）坚决落实政治务提高财政工作动性
财政工作首职责保障年市委市政府确立项重点务包括支持赢三攻坚战开展扫黑恶专项行动等许阶段性务做省委巡视国务院督查问责八清理牵头事项政治务体现政治担相关处室定站讲政治高度理解握切实增强局意识全力做配合形成工作合力局组求部署落实做资金保障更发挥职作牵头单位动承担积极协调成员单位密切配合搞服务部绝出现推诿扯皮说动甚说动现象
二切实提升理财科学性推动财政事业高质量发展
前保定正处京津冀协发展建设雄安新区重历史性机遇期着国家资金承担着国理财命推动全市济社会发展应责牢固树立守方土份责担意识干职工作入手充分履职责全面提升财政工作质量
（）更加注重提质增效做做优财政盘子
抓财政收入全面聚焦财源建设培育新增长动加快形成结构合理稳定劲充足长期受益方财源体系破解财源基础牢问题力保实现2020年全市般公预算收入增长9预期目标全面提高收入质量严格落实减税降费政策减轻企业负担激发类市场体活力增强济发展劲财政增收提高持久动力二理理机制进步完善市区财政体制调整教育医疗民政等公资源布局促进市区协调均衡发展棚户区改造突破口建立土收益分享机制调动区级参城市基础设施建设理积极性加快推进新三区市级理体制融合规范转移支付制度提高般性转移支付规模例建立专项转移支付定期评估退出机制三强化绩效预算进步健全事中监控事评价市级财政绩效评价工作原单评价预算项目部门职责工作活动预算项目三层次进行转变重点部门重点项目开展绩效评价强化绩效评价结果运提升预算理效益四防范财政风险规范政府性债务理结合财政政策调整全力争取新增政府债务限额足政府债务限额资源放方政府债券资金效益做存量债务置换收尾工作优化政府债务结构健全债务风险监机制降低财政运行风险加快推动融资台公司市场化转型积极探索新型融资方式实现公司持续发展五强化财政监督深入开展预算监督会计监督专项监督部监督维护财秩序保障资金安全推动财政政策落重点加强收入质量政府债务PPP项目扶贫资金环保资金监督检查维护财秩序
（二）更加注重真抓实干服务济社会发展
重点服务协发展积极势XX建设争取力财税政策体系利财政政策扩张政策机遇配合相关部门谋划批型投资项目构建新济增长极力支持XX科技园等批科技园区建设鼓励引导高端高新产业高端服务业保定落二重点支持实体济发挥财政资金引导撬动作制定出台财政支持科技创政策办法完善企业技术创新引导机制促进科技成果转化深入推进学生创新创业试点提升济发展质量效益创新财政投融资方式加快推动PPP项目落力争带动更社会资参三重点改善社会民生支持三农发展力实施乡村振兴发展现代农业突出精准扶贫持续增加农民收益推进金融扶贫撬动社会资投入提高社会保障水支持全面建成层次社会保障体系服务教育发展统城乡义务教育费保障机制推进城区教育三年攻坚行动计划支持城市建设着力加强城市基础设施建设拉城市框架优化交通网络提升城市面貌四重点推进生态治理加环保工作支持力度积极争取级政策资金开展气污染防治攻坚力支持禁煤区双代白洋淀游流域生态环境治理支持水污染土污染治理改善水土环境质量重点保障漕河线综合治理等批型生态环境修复工程构建优美居环境
（三）更加注重固强基提升财政理水
夯实基础工作完善基础台账处室工作进行全面梳理建立业务政策服务象工作台账设立服务事项卡明确工作职责理边界二加强协调调度段时间机关部工作效率提升整体握差距特处室配合事项牵头处室作发挥明显需单独踪调度综合协调调度机制督查督办机制需进步强化三开展素质提升加强学培训强化干部工作力财政业务做底数清政策明业务精必须做口清问倒适时组织公文写作题演讲业务技评竞赛等种形式提升干部综合素质真正达坐算提起笔写站起讲四加强制度建设理制度制度执行化心外化行步重点强化业务流程公文运转部理方面制度建设工作更加系统化规范化流程化促进财政理目标理流程理转变
三切实提高工作纪律性造担善干部队伍
前中央方常讲旗帜鲜明讲政治新时代特点切工作出发点突出政治导X月X日市委召开全市领导干部政治性警示教育会XX书记XX市长分提高政治站位坚定四意识强化执纪问责等方面作重讲话XX书记通报2019年查处数起典型案件发生身边典型事例说教训深刻发深省级求理需加强作风建设需持恒握工作题单位风气正出干部出政绩风气正出问题出矛盾出教训风气受益风气坏受害端正风气责
细节决定成败工作成绩取程度战略决策贯彻落实面前紧迫改革发展务全面严治高压态势财政干部保持高度思想警惕强化迎难担精神级部署折扣落实树立争夕拼搏精神发展机遇等抢抓发扬精益求精工匠精神工作标准松懈执行廉洁律慎独精神纪国法偏倚遵守造支担善作风硬专业高效廉洁律财政干部队伍
领导班子强起根讲团结首先做起负起责身作严格求善抓方议事全局善团结方面志妥善处理志意见充分调动班子成员积极性动性创造性真正做发扬民集思广益科学决策防止克服独断专行软弱涣散行班子成员切实强化担意识时刻绷紧讲政治顾局弦善团结协作事讲原事讲风格遇事通气交心谅解真正做讲团结会团结
中层干部严起处室负责坚持心中全局工作统筹抓矛盾十指头弹钢琴首读懂级局组统思想准确局组意图贯彻处室志时站位高视野宽格局严求干事落实岗双责权力勇担责坚决摒弃甩手掌柜思想率调动发挥积极性督促指导家完成职工作教育引导家干净干净做事做清正廉洁干部
基层干部干起坚持心放宽活做细精心精细精致极致工作做实决写意提高履职责力加强学积累动学级新政策新求积极适应前新形势新环境工作力提升促进工作水提高强化服务意识持恒改作风提效率切实提升干事创业精气神强化规矩意识手工作严格做事前许愿事中保密事卖树立良财政形象
治硬起强化建设扎实推进基层组织建设促进支部建设标准化组织生活正常化理服务精细化工作制度体系化阵建设规范化支部建设成坚强战斗堡垒进步加强风廉政教育批评批评武器筑牢想腐思想堤坝全面推进财政源头反腐机制建设堵塞理漏洞扎牢腐制度笼子强化监督执纪问责畅通外监督渠道零容忍态度正风肃纪强化敢腐震慑效应
时年中希全局继续保持前良工作状态强化责担觉履职责提升政治素养提高业务水时争夕精神风貌迅速投入半年工作中争做担作财政推动财政高质量发展做出应贡献
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面学体会半年工作家做次交流题积极适应新时代努力做担作财政
切实增强政治敏感性准财政工作务方
（）准确研判政策形势提高财政工作前瞻性
半年国外济形势复杂更加复杂外部中美贸易争端持续加剧民币汇率面较行压力部债务杠杆节奏较快企业债甚城投债出现面积违约金融机构爆仓跑路事件频现许型项目停资金断裂济运行持续低迷市场确定素增加外交困背景国家宏观货币政策财政政策走出现分歧争议X月X日X日市委召开全市济发展推进会议暨重点项目观摩活动XX书记XX市长分作重讲话XX书记做前全市济运行行风政风建设提升工作质量等方面提出具体求XX市长深刻分析前市济发展速度产业质量企业效益项目成效区域衡工作落实营商环境等7方面存重点问题提出强化济运行调度加快项目建设实体济发展创新驱动发展城市建设理推动乡村振兴气污染治理精准脱贫攻坚保障改善民生优化营商环境等十方面持续力促进全市济社会发展财政状况存许难点年度预算衡压力然较年初预算安排非常紧增支项目限年初财力没安排执行中许新增支出项目市委市政府确定重点务必须予保障许击财政运行潜风险必须提早加防范政府债务风险双代资金新源汽车补助资金缺口执行中需加解决样背景必须增强政治政策敏感性紧紧国家政策调整方节奏提早谋划部署调整工作重心资源精力国家政策支持方倾斜提高财政工作效益防范化解财政风险期邀请财政部科研专家进行政策解读希家积极参
（二）深刻领会政治求提高财政工作方性
作员干部基原政治坚定坚守信赖忠实服思想高度致情感高度认行动高度觉牢固树立四意识坚决维护中央权威志核心位始终保持清醒政治头脑硬政治定力政治立场政治方政治原政治道路中央保持高度致然身基层然没脱离政治范畴财政事业始终领导业务坚决维护加强财政工作领导确保财政工作始终坚持正确政治方服务保障中心市委市政府强化财觉服服务政意识全面贯彻落实市委市政府决策部署着眼全市发展局思考处理解决问题牢记三心坚持四力强化工作统筹市委市政府算账钱参谋助手推动全市济社会全面发展
（三）坚决落实政治务提高财政工作动性
财政工作首职责保障年市委市政府确立项重点务包括支持赢三攻坚战开展扫黑恶专项行动等许阶段性务做省委巡视国务院督查问责八清理牵头事项政治务体现政治担相关处室定站讲政治高度理解握切实增强局意识全力做配合形成工作合力局组求部署落实做资金保障更发挥职作牵头单位动承担积极协调成员单位密切配合搞服务部绝出现推诿扯皮说动甚说动现象
二切实提升理财科学性推动财政事业高质量发展
前保定正处京津冀协发展建设雄安新区重历史性机遇期着国家资金承担着国理财命推动全市济社会发展应责牢固树立守方土份责担意识干职工作入手充分履职责全面提升财政工作质量
（）更加注重提质增效做做优财政盘子
抓财政收入全面聚焦财源建设培育新增长动加快形成结构合理稳定劲充足长期受益方财源体系破解财源基础牢问题力保实现2020年全市般公预算收入增长9预期目标全面提高收入质量严格落实减税降费政策减轻企业负担激发类市场体活力增强济发展劲财政增收提高持久动力二理理机制进步完善市区财政体制调整教育医疗民政等公资源布局促进市区协调均衡发展棚户区改造突破口建立土收益分享机制调动区级参城市基础设施建设理积极性加快推进新三区市级理体制融合规范转移支付制度提高般性转移支付规模例建立专项转移支付定期评估退出机制三强化绩效预算进步健全事中监控事评价市级财政绩效评价工作原单评价预算项目部门职责工作活动预算项目三层次进行转变重点部门重点项目开展绩效评价强化绩效评价结果运提升预算理效益四防范财政风险规范政府性债务理结合财政政策调整全力争取新增政府债务限额足政府债务限额资源放方政府债券资金效益做存量债务置换收尾工作优化政府债务结构健全债务风险监机制降低财政运行风险加快推动融资台公司市场化转型积极探索新型融资方式实现公司持续发展五强化财政监督深入开展预算监督会计监督专项监督部监督维护财秩序保障资金安全推动财政政策落重点加强收入质量政府债务PPP项目扶贫资金环保资金监督检查维护财秩序
（二）更加注重真抓实干服务济社会发展
重点服务协发展积极势XX建设争取力财税政策体系利财政政策扩张政策机遇配合相关部门谋划批型投资项目构建新济增长极力支持XX科技园等批科技园区建设鼓励引导高端高新产业高端服务业保定落二重点支持实体济发挥财政资金引导撬动作制定出台财政支持科技创政策办法完善企业技术创新引导机制促进科技成果转化深入推进学生创新创业试点提升济发展质量效益创新财政投融资方式加快推动PPP项目落力争带动更社会资参三重点改善社会民生支持三农发展力实施乡村振兴发展现代农业突出精准扶贫持续增加农民收益推进金融扶贫撬动社会资投入提高社会保障水支持全面建成层次社会保障体系服务教育发展统城乡义务教育费保障机制推进城区教育三年攻坚行动计划支持城市建设着力加强城市基础设施建设拉城市框架优化交通网络提升城市面貌四重点推进生态治理加环保工作支持力度积极争取级政策资金开展气污染防治攻坚力支持禁煤区双代白洋淀游流域生态环境治理支持水污染土污染治理改善水土环境质量重点保障漕河线综合治理等批型生态环境修复工程构建优美居环境
（三）更加注重固强基提升财政理水
夯实基础工作完善基础台账处室工作进行全面梳理建立业务政策服务象工作台账设立服务事项卡明确工作职责理边界二加强协调调度段时间机关部工作效率提升整体握差距特处室配合事项牵头处室作发挥明显需单独踪调度综合协调调度机制督查督办机制需进步强化三开展素质提升加强学培训强化干部工作力财政业务做底数清政策明业务精必须做口清问倒适时组织公文写作题演讲业务技评竞赛等种形式提升干部综合素质真正达坐算提起笔写站起讲四加强制度建设理制度制度执行化心外化行步重点强化业务流程公文运转部理方面制度建设工作更加系统化规范化流程化促进财政理目标理流程理转变
三切实提高工作纪律性造担善干部队伍
前中央方常讲旗帜鲜明讲政治新时代特点切工作出发点突出政治导X月X日市委召开全市领导干部政治性警示教育会XX书记XX市长分提高政治站位坚定四意识强化执纪问责等方面作重讲话XX书记通报2019年查处数起典型案件发生身边典型事例说教训深刻发深省级求理需加强作风建设需持恒握工作题单位风气正出干部出政绩风气正出问题出矛盾出教训风气受益风气坏受害端正风气责
细节决定成败工作成绩取程度战略决策贯彻落实面前紧迫改革发展务全面严治高压态势财政干部保持高度思想警惕强化迎难担精神级部署折扣落实树立争夕拼搏精神发展机遇等抢抓发扬精益求精工匠精神工作标准松懈执行廉洁律慎独精神纪国法偏倚遵守造支担善作风硬专业高效廉洁律财政干部队伍
领导班子强起根讲团结首先做起负起责身作严格求善抓方议事全局善团结方面志妥善处理志意见充分调动班子成员积极性动性创造性真正做发扬民集思广益科学决策防止克服独断专行软弱涣散行班子成员切实强化担意识时刻绷紧讲政治顾局弦善团结协作事讲原事讲风格遇事通气交心谅解真正做讲团结会团结
中层干部严起处室负责坚持心中全局工作统筹抓矛盾十指头弹钢琴首读懂级局组统思想准确局组意图贯彻处室志时站位高视野宽格局严求干事落实岗双责权力勇担责坚决摒弃甩手掌柜思想率调动发挥积极性督促指导家完成职工作教育引导家干净干净做事做清正廉洁干部
基层干部干起坚持心放宽活做细精心精细精致极致工作做实决写意提高履职责力加强学积累动学级新政策新求积极适应前新形势新环境工作力提升促进工作水提高强化服务意识持恒改作风提效率切实提升干事创业精气神强化规矩意识手工作严格做事前许愿事中保密事卖树立良财政形象
治硬起强化建设扎实推进基层组织建设促进支部建设标准化组织生活正常化理服务精细化工作制度体系化阵建设规范化支部建设成坚强战斗堡垒进步加强风廉政教育批评批评武器筑牢想腐思想堤坝全面推进财政源头反腐机制建设堵塞理漏洞扎牢腐制度笼子强化监督执纪问责畅通外监督渠道零容忍态度正风肃纪强化敢腐震慑效应
时年中希全局继续保持前良工作状态强化责担觉履职责提升政治素养提高业务水时争夕精神风貌迅速投入半年工作中争做担作财政推动财政高质量发展做出应贡献
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