落实科学发展观促进农村公路发展
十七报告指出新发展阶段继续全面建设康社会发展中国特色社会义必须坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观农村公路农村社会济发展重基础设施加快农村公路建设步伐提高农村公路通行力推动方济发展促进农村脱贫致富奔康具重现实意义进步推进农村公路健康快速发展必须落实科学发展观正确认识目前农村公路面问题困难促进农村公路发展
落实科学发展观必须提高农村公路建设认识增强全民意识形成公路建设合力
农村公路建设领导重视保障进步提高农村公路建设认识级领导干部认识乡村公路建设代表广民群众根利益民心民意解民忧德政工程级委政府义容辞责3月26日XX县长全县提升领导科学发展力培训班讲话中指出：未五年县济发展体现四显著标志中交通条件改善XX交通条件滞整XX区制约全县济发展突出瓶颈XX县长高屋建瓴提出XX交通发展实施完成六工程：桥（力争2012年底建成长江桥）港（建XX港中期工程年9月底前完工）（力争2012年初XX高速长江北岸接线建成）横（XX公路二期延伸XX公路期提标升级）环（XX线XX线XX线XX线四条公路构成环县公路巩固改造）完成1000公里通村路建设标志着中1000公里通村路建设成全县农村公路建设重头戏
县农村公路建设点线长面广投入建设周期长加快建设步伐必须改变交通部门单局面调动方面积极性形成全市办交通格局乡村干部群众解乡村公路谁受益谁建设谁理原明确乡镇县道公路修建养护理县乡镇民政府职责范围事牢固树立交通畅富四方观念形成济发展交通须先行识加快乡村公路建设作振兴济扩外开放战略性措施改变乡镇进行交通基础设施建设等思想通农村公路建设宣传全社会认识农村公路建设必性重意义积极参建设中
二落实科学发展观必须拓展农村公路融资渠道实行元化融资
长期农村公路民工建勤民办公助政策发展受方财力限制采取群众筹资级补助社会捐资形式建设农村公路资金远远满足工程建设需导致配套资金位资金缺乏制约农村公路建设发展原解决建设资金问题务急必须加强筹资策略研究争取政策利政策渠道筹措资金克服单纯交通部门投入思想配套资金落实位进步动员群众参加公路建设积叔性加公路建设理支持力度二认真落实拆迁土料场划定青苗补偿等方面优惠政策费减少低限度三利种金融组织贷款方基建设投资等资金投入公路建设中四动员企事业单位集资外员捐助广干部职工愿捐赠五实行市场化运作通拍卖通乡油路中桥冠名权绿化权公路林权路边资源开发等实行元化融资确保配套资金位
三落实科学发展观必须处理农村公路建设质量速度关系加强质量控制确保工程质量
农村公路建设群众热情高国家补助少方配套务重施工成压缩农村公路资金少项目标准低项目分散特点导致建设质量容乐观表现：操作规范施工考虑济实力群众承受力哄盲目发展追求高标准高速度二缺乏技术指导理监督三路面建成路肩安保工程等配套工程时完善更谈养护理
质量工程生命农村公路建设必须国家民历史负责精神建优质工程放心工程规范农村公路建设市场严格工程建设五项制度：包括公路项目负责监理施工技术员全员考核制全面推行项目法终身负责制建立公开公公正招投标市场竞争机制实行工程质量监理制建立工程质量巡查制加强工程现场理层层关消程序规范合施工行二建立农村公路质量终身负责制质量追踪制建立健全施工档案公路工程施工队伍业设计单位监理单位关档案永久备查三加强农村公路监督制约机制纪检审计等部门全程介入加违纪违法事件查处力度
四落实科学发展观必须理农村公路建养体制实行属理方联动提升公路理水
农村公路普遍存养护着落动养护动养护甚养护建设形象工程养护奉献工程乡镇村组新修路旁进行规划骑路建设贸易公路晒场甚排水沟长泊线种现象尤严重途居民毫爱路护路意识部分居民密集区陷入修—坏—修—坏怪圈时乡道村道路政理力度明显足缺乏相应服务设施路标安全标志急弯危险路段缺少相应警告标志违章建筑占路市挖沟引水等侵占公路处见严重影响公路形象正常理
公路法明确规定乡镇政府农村公路建设养护责体实际工作中真正农村公路建设手中真抓实干存着等思想时农村公路建设特村级公路建设没真正纳入乡镇政府规范化制度化理体制范围意性较缺乏整体规划提高贯彻公路法关乡镇民政府负责行政区域乡道建设养护工作规定重性认识进步明确乡镇乡村公路建设体2008年4月县方公路局报请县政府印发XX县农村公路理养护体制改革实施方案（X政办[2008]51号）明确县农村公路养护指导思想范围容级政府部门职责资金源渠道理等提出农村公路养护检查考核办法时县政府会县方公路局结合社会济发展实际情况促进社会济发展目制定合理科学农村公路建设规划提出农村公路线长面广较分散易统理应参考养护县＋乡镇＋村组三级负责理模式发挥政府导作日常公路理纳入乡镇长年度目标考核责书中明确分工制度促进农村公路理时调动相关职部门实行全方位治理实现效理保持路容路貌维护路产路权
2009年机遇年超越年强调抓开展学实践科学发展观活动重机遇科学发展观指导认真总结思考建设什样农村公路样建设高标准高质量农村公路根性问题认真查找解决影响制约学校科学发展突出问题统思想认识创新理念思路完善规划制度推动全县农村公路建设快发展全县农村公路建设真正民群众誉关注民生消民怨温暖民心造福民众德政工程民心工程
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落实科学发展观促进农村公路发展
十七报告指出新发展阶段继续全面建设康社会发展中国特色社会义必须坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观农村公路农村社会济发展重基础设施加快农村公路建设步伐提高农村公路通行力推动方济发展促进农村脱贫致富奔康具重现实意义进步推进农村公路健康快速发展必须落实科学发展观正确认识目前农村公路面问题困难促进农村公路发展
落实科学发展观必须提高农村公路建设认识增强全民意识形成公路建设合力
农村公路建设领导重视保障进步提高农村公路建设认识级领导干部认识乡村公路建设代表广民群众根利益民心民意解民忧德政工程级委政府义容辞责3月26日XX县长全县提升领导科学发展力培训班讲话中指出：未五年县济发展体现四显著标志中交通条件改善XX交通条件滞整XX区制约全县济发展突出瓶颈XX县长高屋建瓴提出XX交通发展实施完成六工程：桥（力争2012年底建成长江桥）港（建XX港中期工程年9月底前完工）（力争2012年初XX高速长江北岸接线建成）横（XX公路二期延伸XX公路期提标升级）环（XX线XX线XX线XX线四条公路构成环县公路巩固改造）完成1000公里通村路建设标志着中1000公里通村路建设成全县农村公路建设重头戏
县农村公路建设点线长面广投入建设周期长加快建设步伐必须改变交通部门单局面调动方面积极性形成全市办交通格局乡村干部群众解乡村公路谁受益谁建设谁理原明确乡镇县道公路修建养护理县乡镇民政府职责范围事牢固树立交通畅富四方观念形成济发展交通须先行识加快乡村公路建设作振兴济扩外开放战略性措施改变乡镇进行交通基础设施建设等思想通农村公路建设宣传全社会认识农村公路建设必性重意义积极参建设中
二落实科学发展观必须拓展农村公路融资渠道实行元化融资
长期农村公路民工建勤民办公助政策发展受方财力限制采取群众筹资级补助社会捐资形式建设农村公路资金远远满足工程建设需导致配套资金位资金缺乏制约农村公路建设发展原解决建设资金问题务急必须加强筹资策略研究争取政策利政策渠道筹措资金克服单纯交通部门投入思想配套资金落实位进步动员群众参加公路建设积叔性加公路建设理支持力度二认真落实拆迁土料场划定青苗补偿等方面优惠政策费减少低限度三利种金融组织贷款方基建设投资等资金投入公路建设中四动员企事业单位集资外员捐助广干部职工愿捐赠五实行市场化运作通拍卖通乡油路中桥冠名权绿化权公路林权路边资源开发等实行元化融资确保配套资金位
三落实科学发展观必须处理农村公路建设质量速度关系加强质量控制确保工程质量
农村公路建设群众热情高国家补助少方配套务重施工成压缩农村公路资金少项目标准低项目分散特点导致建设质量容乐观表现：操作规范施工考虑济实力群众承受力哄盲目发展追求高标准高速度二缺乏技术指导理监督三路面建成路肩安保工程等配套工程时完善更谈养护理
质量工程生命农村公路建设必须国家民历史负责精神建优质工程放心工程规范农村公路建设市场严格工程建设五项制度：包括公路项目负责监理施工技术员全员考核制全面推行项目法终身负责制建立公开公公正招投标市场竞争机制实行工程质量监理制建立工程质量巡查制加强工程现场理层层关消程序规范合施工行二建立农村公路质量终身负责制质量追踪制建立健全施工档案公路工程施工队伍业设计单位监理单位关档案永久备查三加强农村公路监督制约机制纪检审计等部门全程介入加违纪违法事件查处力度
四落实科学发展观必须理农村公路建养体制实行属理方联动提升公路理水
农村公路普遍存养护着落动养护动养护甚养护建设形象工程养护奉献工程乡镇村组新修路旁进行规划骑路建设贸易公路晒场甚排水沟长泊线种现象尤严重途居民毫爱路护路意识部分居民密集区陷入修—坏—修—坏怪圈时乡道村道路政理力度明显足缺乏相应服务设施路标安全标志急弯危险路段缺少相应警告标志违章建筑占路市挖沟引水等侵占公路处见严重影响公路形象正常理
公路法明确规定乡镇政府农村公路建设养护责体实际工作中真正农村公路建设手中真抓实干存着等思想时农村公路建设特村级公路建设没真正纳入乡镇政府规范化制度化理体制范围意性较缺乏整体规划提高贯彻公路法关乡镇民政府负责行政区域乡道建设养护工作规定重性认识进步明确乡镇乡村公路建设体2008年4月县方公路局报请县政府印发XX县农村公路理养护体制改革实施方案（X政办[2008]51号）明确县农村公路养护指导思想范围容级政府部门职责资金源渠道理等提出农村公路养护检查考核办法时县政府会县方公路局结合社会济发展实际情况促进社会济发展目制定合理科学农村公路建设规划提出农村公路线长面广较分散易统理应参考养护县＋乡镇＋村组三级负责理模式发挥政府导作日常公路理纳入乡镇长年度目标考核责书中明确分工制度促进农村公路理时调动相关职部门实行全方位治理实现效理保持路容路貌维护路产路权
2009年机遇年超越年强调抓开展学实践科学发展观活动重机遇科学发展观指导认真总结思考建设什样农村公路样建设高标准高质量农村公路根性问题认真查找解决影响制约学校科学发展突出问题统思想认识创新理念思路完善规划制度推动全县农村公路建设快发展全县农村公路建设真正民群众誉关注民生消民怨温暖民心造福民众德政工程民心工程
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