商业贿赂特征治理策—政司法
商业贿赂概念特征
世界国商业贿赂行普遍存已成种贿赂形式市场济高度发达资义国家量揭露出政治丑闻商业贿赂关美国洛克希德公司日前首相田中受贿导致日田中提起刑事指控牵连三名国会议员震动日美野外拉美东南亚济发展中国家商业贿赂现象较严重国改革开放济竞争日渐激烈市场机制健全拜金义官位权位等腐朽文化思想影响理法规滞等原国计划济体制绝迹商业贿赂行重新出现泛滥成严重破坏济秩序腐蚀干部队伍侵蚀肌体广民群众切齿痛恨社会公害运纪法律手段效制裁商业贿赂行维护形象保障济健康发展非常必迫切商业贿赂指商业活动中营者销售者购买商品提供者接受服务采帐外暗中予方单位者财物者利益获交易机会利交易条件正竞争行 作贿赂种表现形态商业贿赂具特征:
1.商业贿赂行具隐蔽性商业贿赂排挤竞争手目通秘密方式单位支付财物支付金额款项通常伪造财务会计帐薄等非法形式进行掩盖
2.商业贿赂行目明确化商业贿赂营者帐外暗中予方单位者财物者利益目希营活动中排斥正竞争获取交易机会产品服务销售出者更优惠条件购买商品接受服务
3.商业贿赂行手段样化着社会济发展查处力度加商业贿赂花样断翻新手段越越隐蔽营者通常财物者手段贿赂方单位者营者假促销费宣传费赞助费科研费劳务费咨询费佣金等名义者报销种费等方式付方单位者现金实物方单位中关员提供国外种名义旅游考察甚性贿赂等等
4 商业贿赂廉政建设毒瘤商业贿赂违法犯罪行正常公竞争秩序破坏严重破坏社会义市场济秩序时商业贿赂部分国家工作员徇私舞弊收受贿赂贪赃枉法腐化堕落直接相关严重侵犯国家工作员职务行廉洁性扰乱国家机关正常理活动
二商业贿赂危害表现形式
年商业贿赂行业中断滋生繁衍影响面越越宽国市场济健康发展构成极危害
1商业贿赂背离市场济运行规破坏正常市场交易秩序市场济领域中商业贿赂已成参予竞争企业运行潜规面样潜规企业力抗避免竞争中失市场机会份额企业迫奈情愿选择屈商业贿赂雪球越滚越种商业贿赂导致恶性竞争破坏公交易秩序守法者蒙受害诚信遭贱踏
2商业贿赂阻碍市场机制效运行破坏市场资源合理配置公合理竞争利实现资源配置商业贿赂违背市场价值规律市场竞争规律交易天行贿者方倾斜严重影响社会资源合理配置生产技术服务水提高产业结构提升损害广消费者营者合法权益国济持续发展百害利
3商业贿赂加交易成增加消费者负担造成社会财富巨浪费关部门资料显示国建筑企业例年营费约占营业额23正常费范围仅仅0305费终会转嫁消费者交易成增加消费者堪重负时商业贿赂账外暗中进行产生正利益进入交易方单位
4商业贿赂滋生腐败诱发济犯罪商业贿赂成潜规营者竞争中获胜惜重金腐蚀收买商业活动相关单位员(中包括国家工作员)已查处高官腐败案件证明腐败通常商业贿赂相联系美国洛克希德公司日前首相田中贿赂案田中阁垮台国已查处高级领导干部受贿犯罪案件(成克杰受贿案)重济犯罪案件(厦门远华走私案)中绝数涉商业贿赂商业贿赂滋生腐败行济犯罪温床已成济领域犯罪突出问题
5商业贿赂损害国投资环境降低国外投资吸引力着曝光朗讯风波德普回扣门事件国际舆国投资软环境利评直接影响国济发展国际形象受定击商业贿赂程度制约国利外资发展济
作宏观济调控部门商业贿赂民银行系统涉基建工程宗物品采购行政审批服务类项目招标车辆保险业务交等活动中表现形式单位收受营者现金实物回扣方式促销费宣传费赞助费科研费劳务费咨询费佣金等 软回扣方式高消费招酒巴包厢享乐提供出国机会风景旅游观光方安装电话包租哥装修住房等
三强化商业贿赂治理策
商业贿赂市场济颗毒瘤果效治理清会造成济秩序严重混乱导致市场腐败盛行济增长乏力危社会稳定必须力气法进行治理整顿坚决刹住股歪风治理商业贿赂项系统工程需通盘考虑部署作民银行系统加商业贿赂惩治力度需群策群力笔者根前国加惩治商业贿赂形势提出策
()加快商业贿赂立法进程针日益严峻国际国商业贿赂形势建议立法机关修改完善相关法律制定专门反商业贿赂法加商业贿赂济处罚额度增加商业贿赂违法成进济阻断商业贿赂发生
(二)建立健全诚信财会制度完善金融监体系诚信市场济基础没完善信制度社会义市场济真正建立发展起必须加快建立完善适合国国情征信理法律制度实施企业诚信守法提醒制警示制公示制构建社会信体系鉴国外先进验重构国会计监体制加公司企业会计工作员中介机构监力度防止商业贿赂做假账行健全金融监制度加强票理规范减少商业活动中现金交易健全征信理体系加反洗钱力度完善金融监体系促市场济体完善律控制机制
(三)深化行政
审批体制改革源头防治商业贿赂进步推进行政审批制度改革规范行政行强化行政权力制约监督规范行政审批程序全面推行民银行政务公开制度
(四)充分发挥民 银行系统部监督机制治理商业贿赂工作整顿规范市场济秩序工作中项中央作出项重决策前民银行系统反映强烈基建工程宗物品采购行政审批服务类项目招标车辆保险业务交等活动中存较突出商业贿赂问题充分发挥民银行巡察工作制度加强信访举报工作强化纪检监察审检查作查处商业贿赂违纪违法犯罪案件中纪检监察审部门应加强协调配合沟通联系建立信息通报反馈机制案件协查机制明确案件移送标准责形成治理商业贿赂违纪违法行合力发挥纪检监察惩处职查处接受商业贿赂民银行系统工作员予纪行政纪律处分者济处罚触犯刑法配合司法机关做立案侦查二开展专项执法监察结合前治理商业贿赂形势加纪检监察执法力度检查民银行系统干部职工遵守关法律法规贯彻执行政府关治理商业贿赂方针政策决定情况针性采取措施促进民银行系统治理商业贿赂规章制度建立健全(三)充分发挥民银行部审计作加审审计力度积极开展领导干部离审计领导干部履行职责审计基建设理专项审计财务资产理专项审计宗物品采购审计等发现查找商业贿赂行
治理商业贿赂项常性工作付诸实践正确判断全面握商业贿赂风廉政建设反腐败工作带影响治理措施更加效时适应形势发展结合民银行工作性质完善部规章制度调整治理重心研究新情况解决新问题建立健全防治商业贿赂效机制
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