司法局现场观摩会议交流材料
充分发挥司法行政职
加快推进第道防线建设
**市司法局
年邓理三代表重思想指导紧紧围绕参建设全国安全城市加强第道防线建设题认真贯彻落实烟台市建设全国安全城市现场观摩会议精神**加快推进第道防线建设工作现场会议精神充分发挥司法行政机关疏导防控体系法德教育体系中职优势建设全国安全城市筑牢第道防线
抓四网络建设精心构筑两体系
健全完善网络保证疏导防控法德教育两体系正常运转前提基础结合身职特点注重加强四网络建设保证司法行政工作维护社会稳定建设安仙境中发挥应作
加强普法法治理网络建设市里成立普法法治理领导组司法局设立专门办公室镇街社区居委会层层成立相应机构根情况制定年度普法法治理实施方案保证员费设施三落实公民道德建设实施纲四五普法教育规划求积极开展种法制宣传活动
二加强民调解组织网络建设建立健全市镇街区（片）村居村民组五级民调解网络市里成立市委分领导组长民调解工作指导委员会镇街建立司法
长村（居）调委会退休法官检察官律师成员民调解委员会村（居）辖企事业单位成立3～5调解委员会村民组设调解员十户十五户设纠纷信息员百企业成立调委会百成立调解组目前全市726调委会基实现司法部省厅五四落实目标求调解网络遍布城乡时建立完善矛盾纠纷排查预警调解处置四机制全市形成联动横联网责落实运转序调解格局基层司法行政整体职充分发挥
三加强12348法律服务专线网络建设市里成立12348协调指挥中心配备专职工作员3名镇街设立专门值班室时坚持12348专线联防联调制度公检法妇联等24部门横联动系统公证处律师事务法律服务司法法律援助中心等24单位联动形成衔接左右步服务运行机制增强12348维护稳定整体功
四加强安置帮教网络建设全市建立健全刑释解教员安置帮教工作协调组领导组成员单位包括劳动社会保障局民政局公安局妇联青团等相关部门镇（街）设立刑释解教员安置帮教办公室村（居）成立安置帮教组三级安置帮教网络99年620名刑释解教员进行登记造册季度进行次排查做逐进行走访摸底重点员重新犯罪倾工作生活出路实行重点帮教家庭确困难时联合关部门做安置帮教工作
二 中心移抓基层力加强司法建设
镇街司法建设全国安全城市第道防线具体组织者指导者实施者加强司法建设发挥司法行政工作基层建设安仙境中作关重积
极争取市委市政府理司法理权限关心支持实行司法局理镇街理辅收编双重理体制财物方面加司法规范化建设力度司法更发挥职作创造良条件
抓司法基础设施建设高起点高标准高水三高求全面推进创建规范化司法活动求司法必须具备职清晰办公室五间包括司法长办公室法制宣传工作室刑释解教工作室民调解庭必须满足工作需办公设施年先市镇两级财政争取资金30余万元司法软硬件建设目前全市12司法中9司法办公场达80方米实现148全省联网配置摩托车电脑传真机等办公条件改观
二实行基层司法长竞争岗效调动基层司法行政队伍工作积极性竞争机制引入干部选拔理工作中实行利脱颖出敬业者贤政绩者岗机制次竞争岗破身份限制基层司法行政事业编岗员条件均报名参加竞争动员发动愿报名民评议现场演讲公示结果组织命等程序取完满成功全市26名基层司法行政工作员报名参加竞争基层正副职占总数93％4原司法长2副长没取职资格批年富力强德兼备政绩突出志走领导岗位新司法长均年龄445岁降407岁通次竞争岗基层司法行政队伍工作积极性充分调动提高全市司法占形成种勇争流敢争先工作氛围
三积极司法增编添员进步提高基层司法行政队伍整体素质积极争取市委市政府基层司法新增加6编制通招聘会引进6名应届法律科毕业生充实司法目前全市司法基达3通引进高素质专业
化法律进步改善市基层司法行政队伍文化结构更发挥基层司法行政职作奠定基础
三 发挥两体系作推行司法行政进社区
年适应城市化理需市先建立32社区居委会社区中发挥司法行政职优势建设安仙境中作成摆面前急解决重课题实践中探索闯出条整合基层工作职优化力量配置促进工作开展服务社区改革发展稳定新路子现阶段重点落实四进社区：
第实现办事组织进社区司法行政扎根社区具永久生命力必须设立效办事组织调查研究基础积极协助社区确立社区居委员会领导协调社区调委会托落实四组织五项措施组织模式设立相独立法制宣传民调解安置帮教法律服务等四工作室工作室健全落实组织领导办事员工作网络工作制度办公场等五项措施
第二实现规章制度进社区保障法律进社区健康序运行指导社区建立完善组织相关规章制度重点突出学法制度调解程序刑释解教员接茬帮教制度法律服务职责等
第三实现法律服务进社区针现阶段社区身员法律素质偏低实际情况采取：方面优化系统力量配置中选拔21组成3支法律服务志愿者队伍定期深入社区面面群众讲法答疑协助调委会调处重疑难矛盾方面城区法律服务机构址联系方法负责等通便民服务卡宣传栏等形式居民公开遇法律问题时寻求法律帮助
第四实现法制宣传进社区利社区法制宣传栏社区法制学校法律图书室社区中定期开展法制讲座座谈会利寒暑假节假日做青少年法制宣传教育活动加强社区外务工员商员租房族员法制宣传教育分门类进行集中培训分散教育做日常普法学断通种法制宣传活动深入开展进步提高广居民法律素质营造浓厚法制氛围
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充分发挥司法行政职
加快推进第道防线建设
**市司法局
年邓理三代表重思想指导紧紧围绕参建设全国安全城市加强第道防线建设题认真贯彻落实烟台市建设全国安全城市现场观摩会议精神**加快推进第道防线建设工作现场会议精神充分发挥司法行政机关疏导防控体系法德教育体系中职优势建设全国安全城市筑牢第道防线
抓四网络建设精心构筑两体系
健全完善网络保证疏导防控法德教育两体系正常运转前提基础结合身职特点注重加强四网络建设保证司法行政工作维护社会稳定建设安仙境中发挥应作
加强普法法治理网络建设市里成立普法法治理领导组司法局设立专门办公室镇街社区居委会层层成立相应机构根情况制定年度普法法治理实施方案保证员费设施三落实公民道德建设实施纲四五普法教育规划求积极开展种法制宣传活动
二加强民调解组织网络建设建立健全市镇街区（片）村居村民组五级民调解网络市里成立市委分领导组长民调解工作指导委员会镇街建立司法
长村（居）调委会退休法官检察官律师成员民调解委员会村（居）辖企事业单位成立3～5调解委员会村民组设调解员十户十五户设纠纷信息员百企业成立调委会百成立调解组目前全市726调委会基实现司法部省厅五四落实目标求调解网络遍布城乡时建立完善矛盾纠纷排查预警调解处置四机制全市形成联动横联网责落实运转序调解格局基层司法行政整体职充分发挥
三加强12348法律服务专线网络建设市里成立12348协调指挥中心配备专职工作员3名镇街设立专门值班室时坚持12348专线联防联调制度公检法妇联等24部门横联动系统公证处律师事务法律服务司法法律援助中心等24单位联动形成衔接左右步服务运行机制增强12348维护稳定整体功
四加强安置帮教网络建设全市建立健全刑释解教员安置帮教工作协调组领导组成员单位包括劳动社会保障局民政局公安局妇联青团等相关部门镇（街）设立刑释解教员安置帮教办公室村（居）成立安置帮教组三级安置帮教网络99年620名刑释解教员进行登记造册季度进行次排查做逐进行走访摸底重点员重新犯罪倾工作生活出路实行重点帮教家庭确困难时联合关部门做安置帮教工作
二 中心移抓基层力加强司法建设
镇街司法建设全国安全城市第道防线具体组织者指导者实施者加强司法建设发挥司法行政工作基层建设安仙境中作关重积
极争取市委市政府理司法理权限关心支持实行司法局理镇街理辅收编双重理体制财物方面加司法规范化建设力度司法更发挥职作创造良条件
抓司法基础设施建设高起点高标准高水三高求全面推进创建规范化司法活动求司法必须具备职清晰办公室五间包括司法长办公室法制宣传工作室刑释解教工作室民调解庭必须满足工作需办公设施年先市镇两级财政争取资金30余万元司法软硬件建设目前全市12司法中9司法办公场达80方米实现148全省联网配置摩托车电脑传真机等办公条件改观
二实行基层司法长竞争岗效调动基层司法行政队伍工作积极性竞争机制引入干部选拔理工作中实行利脱颖出敬业者贤政绩者岗机制次竞争岗破身份限制基层司法行政事业编岗员条件均报名参加竞争动员发动愿报名民评议现场演讲公示结果组织命等程序取完满成功全市26名基层司法行政工作员报名参加竞争基层正副职占总数93％4原司法长2副长没取职资格批年富力强德兼备政绩突出志走领导岗位新司法长均年龄445岁降407岁通次竞争岗基层司法行政队伍工作积极性充分调动提高全市司法占形成种勇争流敢争先工作氛围
三积极司法增编添员进步提高基层司法行政队伍整体素质积极争取市委市政府基层司法新增加6编制通招聘会引进6名应届法律科毕业生充实司法目前全市司法基达3通引进高素质专业
化法律进步改善市基层司法行政队伍文化结构更发挥基层司法行政职作奠定基础
三 发挥两体系作推行司法行政进社区
年适应城市化理需市先建立32社区居委会社区中发挥司法行政职优势建设安仙境中作成摆面前急解决重课题实践中探索闯出条整合基层工作职优化力量配置促进工作开展服务社区改革发展稳定新路子现阶段重点落实四进社区：
第实现办事组织进社区司法行政扎根社区具永久生命力必须设立效办事组织调查研究基础积极协助社区确立社区居委员会领导协调社区调委会托落实四组织五项措施组织模式设立相独立法制宣传民调解安置帮教法律服务等四工作室工作室健全落实组织领导办事员工作网络工作制度办公场等五项措施
第二实现规章制度进社区保障法律进社区健康序运行指导社区建立完善组织相关规章制度重点突出学法制度调解程序刑释解教员接茬帮教制度法律服务职责等
第三实现法律服务进社区针现阶段社区身员法律素质偏低实际情况采取：方面优化系统力量配置中选拔21组成3支法律服务志愿者队伍定期深入社区面面群众讲法答疑协助调委会调处重疑难矛盾方面城区法律服务机构址联系方法负责等通便民服务卡宣传栏等形式居民公开遇法律问题时寻求法律帮助
第四实现法制宣传进社区利社区法制宣传栏社区法制学校法律图书室社区中定期开展法制讲座座谈会利寒暑假节假日做青少年法制宣传教育活动加强社区外务工员商员租房族员法制宣传教育分门类进行集中培训分散教育做日常普法学断通种法制宣传活动深入开展进步提高广居民法律素质营造浓厚法制氛围
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