烟叶生产基础设施项目实施状况工作汇报
县委县政府召开**县重点项目推进会会议精神认真组织实施加快农业农村基础设施建设现具体情况汇报：
项目批复情况
2012年县实施烟叶生产基础设施建设五年规划第五年年统规划集中连片综合治理高质量实施总体原县认真组织员进行勘测设计编制申报县2012年烟叶生产基础设施建设项目计划方案2012年12月市级批复意龙街镇龙街万海项目区实施方案计划新建：
（）龙街片区：1新建沟渠21条长18840m2新建机耕路2条长2250m项目区受益面积3140亩受益农户1631户
（二）万海片区：1新建沟渠18条长13865m2新建机耕路1条长1000m项目区受益面积3840亩受益农户1823户
审批概算投资60758万元中：工程直接费58542万元项目理费2216万元（包括项目建设理费质监费审计费勘测设计费）资金源：烟草行业补贴48601万元县县政府烟农投入12157万元
外市公司批复意新建2012年密集式卧式烤房210座公司座烤房24000元（土建1xx元设备安装1xx元）补助计划投资504万元
二已批复项目建设进展情况
1龙街镇龙街万海项目区建设情况：2012年1月份组织群众投工投劳2月初施工队开工建设4月30止工程全部竣工6月12日批复工程已全部实施增加机耕路2条初步统计工程件数45件具体步组织县级验收申请市级验收工程资金县烟草分公司烟草行业补贴资金理办法支付两次支付资金27832万元
2210座密集式卧式烤房建设情况：210座密集式卧式烤房涉四乡镇14村委会20组批复镇村组积极协调场认真组织实施目前止：210座密集式卧式烤房150座土建设备工程全部完工50座土建工程完工正安装烘烤设备右兜底寺10座土建未完工预计完成投资480万元
三争取启动马吃水项目区左项目区情况
**县县委政府高度重视积极争取市级确定马吃水项目区左项目区纳入**县2012年建设计划抽调县烟草公司县烟办水利局乡镇相关领导工程技术员实事求高度负责科学严谨态度认真做2012年度烟叶生产基础设施建设项目龙街镇左项目区海口镇马吃水项目区规划资金预算工作形成**县2012年烟叶生产基础设施建设项目龙街镇左项目区实施方案**县2012年烟叶生产基础设施建设项目海口镇马吃水项目区实施方案六月二十五日报市级等批复
左项目区建设容投资：新建二型水库件沟渠46条机耕路9条计划工程直接投资273119万元受益面积89884亩
海口镇马吃水项目区建设容投资：坝塘整治工程1件新建倒虹吸工程1件水池81沟渠8条网工程1件新建红坡泵站工程山泵站工程2件新建机耕路3条计划工程直接投资161279万元受益面积14800亩
四采取措施
1加强领导健全机构明确目标落实责
项目县民政府组织协调烟草公司牵头成立**县烟烟叶生产基础设施项目建设烤房建设领导组政府副县长组长县烟草公司理烟办水利局局长副组长成员包括农业纪检监察审计财政等部门领导镇民政府负责组织烟草分公司牵头整合县烟办水利农业财政等部门力量发挥优势互补协作配合潜确保项目利实施项目建设单位成立项目建设领导组组建工程建设指挥部抽调相关单位力干部专业技术员具体负责组织实施县镇村组农户成统连动体项目利实施提供强力组织保障
2健全规章制度规范理
国家烟草专卖局省烟草公司制定发相关项目建设理办法外玉溪市制定玉溪市烟叶生产基础设施建设项目理办法（试行）玉溪市烟叶生产基础设施建设项目工程质量监督理办法（试行）玉溪市烟叶生产基础设施建设项目市级财政补助资金理办法（试行）玉溪市烟叶生产基础设施建设项目烟草行业补助资金理办法（试行）玉溪市烟叶生产基础设施建设项目竣工验收办法（试行）玉溪市水利局关烟叶生产基础设施建设项目质量监督理实施意见等规范性文件整项目建设理严格规定执行
项目理办法件工程施工前村委会签订烟叶生产基础设施建设项目补贴合约定12年该建设区域种植烤烟理进步规范投资回报
3严格申报审批程序确保项目区选点准确建设方案科学合理
项目规划选择实行愿申报层层落实逐级关统筹审批原烟农组村提出建设项目申请交乡镇汇总择优选定项目区报县级审查申报市申报容包括项目区规划设计图施工图工程预算等市级派出专业员进行初审报市烟叶生产基础设施建设领导组筛选确认项目区达批复县编制项目区实施方案项目区实施方案市级专业技术员复审交领导组审核正式达审批组织实施做总体规划科学合理年度实施计划清晰建设工程件件方案项目区片片批复确保前期工作质量项目严格建设计划实施奠定坚实基础
4坚持民办公助充分发动群众投工投劳
烟叶生产基础设施建设中县始终坚持民办公助原集体公益事业事议理制度求充分调动群众投工投劳县规划项目市级审批项目区时项目区群众投工投劳积极性作素进行考虑坝塘整修工程外规定土建工程原材料搬运受益农户承担集资投劳折资办法调动群众参建设积极性外项目筛选群众投工投劳积极性高乡镇村组适予倾斜群众积极性高乡镇村组实惠进步提高群众投工投劳积极性
6建立完善档案理制度逐步实行信息化理
国家局省局公司求建立分类分项目分户档案标注项目建造标识项目
验收标识完成项目护移交等工作建立烟叶生产基础设施建设项目电子文档加强信息化理工作
五取成效
1烟叶生产基础设施建设项目建成仅济效益社会效益突出减轻群众劳动强度群众花费找水担水运水量力物力解放出抓生产搞建设促进精神文明建设社会稳定改善生态环境社会环境受益区农村济社会全面发展产生积极推动作
2项目实施改善受益区烟田基础设施条件提升农田基础设施配套水效提高项目区烤烟生产水农业综合生产力促进烤烟产业持续发展建立优质烟草生产基目标良基础
3密集烤房建成改造极改善烘烤条件提高烘烤质量提高中等烟例增加种烟效益
六存困难问题
1工程投资单价太低导致工程设计规格高期限短工程理维护难度
2资金筹措困难基烟田投资例烟草系统投资70左右市政府规定坝区县补助10尚缺口资金20县级财政吃紧难保证县级拼盘资金时位造成拖欠工程款时影响年度项目实施
3镇村组烤房建设项目重视程度够项目争取没加强基层督促落实帮助基层解决实际问题影响工程进度
4烤烟种植较效益降受市场济规律影响农民栽种烤烟积极性高难保证基烟田建设区栽种烤烟
七步算
1做2012年基烟田建设项目验收工作2012年基烟田申报立项工作已竣工龙街万海项目区验收办法组织县级验收做市级验收准备工作组织员市级求做2012年龙街镇左项目区海口镇马吃水项目区方案修改完善积极争取项目批复实施
2加烤房建设督促理力度督促村组施工单位抓紧时间完成烤房建设设备安装调试工作
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县委县政府召开**县重点项目推进会会议精神认真组织实施加快农业农村基础设施建设现具体情况汇报：
项目批复情况
2012年县实施烟叶生产基础设施建设五年规划第五年年统规划集中连片综合治理高质量实施总体原县认真组织员进行勘测设计编制申报县2012年烟叶生产基础设施建设项目计划方案2012年12月市级批复意龙街镇龙街万海项目区实施方案计划新建：
（）龙街片区：1新建沟渠21条长18840m2新建机耕路2条长2250m项目区受益面积3140亩受益农户1631户
（二）万海片区：1新建沟渠18条长13865m2新建机耕路1条长1000m项目区受益面积3840亩受益农户1823户
审批概算投资60758万元中：工程直接费58542万元项目理费2216万元（包括项目建设理费质监费审计费勘测设计费）资金源：烟草行业补贴48601万元县县政府烟农投入12157万元
外市公司批复意新建2012年密集式卧式烤房210座公司座烤房24000元（土建1xx元设备安装1xx元）补助计划投资504万元
二已批复项目建设进展情况
1龙街镇龙街万海项目区建设情况：2012年1月份组织群众投工投劳2月初施工队开工建设4月30止工程全部竣工6月12日批复工程已全部实施增加机耕路2条初步统计工程件数45件具体步组织县级验收申请市级验收工程资金县烟草分公司烟草行业补贴资金理办法支付两次支付资金27832万元
2210座密集式卧式烤房建设情况：210座密集式卧式烤房涉四乡镇14村委会20组批复镇村组积极协调场认真组织实施目前止：210座密集式卧式烤房150座土建设备工程全部完工50座土建工程完工正安装烘烤设备右兜底寺10座土建未完工预计完成投资480万元
三争取启动马吃水项目区左项目区情况
**县县委政府高度重视积极争取市级确定马吃水项目区左项目区纳入**县2012年建设计划抽调县烟草公司县烟办水利局乡镇相关领导工程技术员实事求高度负责科学严谨态度认真做2012年度烟叶生产基础设施建设项目龙街镇左项目区海口镇马吃水项目区规划资金预算工作形成**县2012年烟叶生产基础设施建设项目龙街镇左项目区实施方案**县2012年烟叶生产基础设施建设项目海口镇马吃水项目区实施方案六月二十五日报市级等批复
左项目区建设容投资：新建二型水库件沟渠46条机耕路9条计划工程直接投资273119万元受益面积89884亩
海口镇马吃水项目区建设容投资：坝塘整治工程1件新建倒虹吸工程1件水池81沟渠8条网工程1件新建红坡泵站工程山泵站工程2件新建机耕路3条计划工程直接投资161279万元受益面积14800亩
四采取措施
1加强领导健全机构明确目标落实责
项目县民政府组织协调烟草公司牵头成立**县烟烟叶生产基础设施项目建设烤房建设领导组政府副县长组长县烟草公司理烟办水利局局长副组长成员包括农业纪检监察审计财政等部门领导镇民政府负责组织烟草分公司牵头整合县烟办水利农业财政等部门力量发挥优势互补协作配合潜确保项目利实施项目建设单位成立项目建设领导组组建工程建设指挥部抽调相关单位力干部专业技术员具体负责组织实施县镇村组农户成统连动体项目利实施提供强力组织保障
2健全规章制度规范理
国家烟草专卖局省烟草公司制定发相关项目建设理办法外玉溪市制定玉溪市烟叶生产基础设施建设项目理办法（试行）玉溪市烟叶生产基础设施建设项目工程质量监督理办法（试行）玉溪市烟叶生产基础设施建设项目市级财政补助资金理办法（试行）玉溪市烟叶生产基础设施建设项目烟草行业补助资金理办法（试行）玉溪市烟叶生产基础设施建设项目竣工验收办法（试行）玉溪市水利局关烟叶生产基础设施建设项目质量监督理实施意见等规范性文件整项目建设理严格规定执行
项目理办法件工程施工前村委会签订烟叶生产基础设施建设项目补贴合约定12年该建设区域种植烤烟理进步规范投资回报
3严格申报审批程序确保项目区选点准确建设方案科学合理
项目规划选择实行愿申报层层落实逐级关统筹审批原烟农组村提出建设项目申请交乡镇汇总择优选定项目区报县级审查申报市申报容包括项目区规划设计图施工图工程预算等市级派出专业员进行初审报市烟叶生产基础设施建设领导组筛选确认项目区达批复县编制项目区实施方案项目区实施方案市级专业技术员复审交领导组审核正式达审批组织实施做总体规划科学合理年度实施计划清晰建设工程件件方案项目区片片批复确保前期工作质量项目严格建设计划实施奠定坚实基础
4坚持民办公助充分发动群众投工投劳
烟叶生产基础设施建设中县始终坚持民办公助原集体公益事业事议理制度求充分调动群众投工投劳县规划项目市级审批项目区时项目区群众投工投劳积极性作素进行考虑坝塘整修工程外规定土建工程原材料搬运受益农户承担集资投劳折资办法调动群众参建设积极性外项目筛选群众投工投劳积极性高乡镇村组适予倾斜群众积极性高乡镇村组实惠进步提高群众投工投劳积极性
6建立完善档案理制度逐步实行信息化理
国家局省局公司求建立分类分项目分户档案标注项目建造标识项目
验收标识完成项目护移交等工作建立烟叶生产基础设施建设项目电子文档加强信息化理工作
五取成效
1烟叶生产基础设施建设项目建成仅济效益社会效益突出减轻群众劳动强度群众花费找水担水运水量力物力解放出抓生产搞建设促进精神文明建设社会稳定改善生态环境社会环境受益区农村济社会全面发展产生积极推动作
2项目实施改善受益区烟田基础设施条件提升农田基础设施配套水效提高项目区烤烟生产水农业综合生产力促进烤烟产业持续发展建立优质烟草生产基目标良基础
3密集烤房建成改造极改善烘烤条件提高烘烤质量提高中等烟例增加种烟效益
六存困难问题
1工程投资单价太低导致工程设计规格高期限短工程理维护难度
2资金筹措困难基烟田投资例烟草系统投资70左右市政府规定坝区县补助10尚缺口资金20县级财政吃紧难保证县级拼盘资金时位造成拖欠工程款时影响年度项目实施
3镇村组烤房建设项目重视程度够项目争取没加强基层督促落实帮助基层解决实际问题影响工程进度
4烤烟种植较效益降受市场济规律影响农民栽种烤烟积极性高难保证基烟田建设区栽种烤烟
七步算
1做2012年基烟田建设项目验收工作2012年基烟田申报立项工作已竣工龙街万海项目区验收办法组织县级验收做市级验收准备工作组织员市级求做2012年龙街镇左项目区海口镇马吃水项目区方案修改完善积极争取项目批复实施
2加烤房建设督促理力度督促村组施工单位抓紧时间完成烤房建设设备安装调试工作
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