6月旬调研组佳县县委县政府领导县林业局科技局扶贫办等部门负责陪深入红枣产区6乡镇8村2合作社枣园益民等4红枣加工企业车间乡村干部枣农公司员工业务负责佳县红枣产加销发展状况营理水面困境挑战发展方出路作详细调查深入研讨形成重识建议意见
()佳县红枣产业理效益现状1红枣种植业成问题佳县种植红枣优生区种植规模居全国县级首列全县红枣种植面积现达80万亩(挂果面积50万亩)占济林总面积96县辖11镇5乡400行政村红枣正常丰年总产红枣45亿斤总产值9亿元均亩产量800斤亩产值1800元红枣产值占农业济总值23占全县国民济总值13红枣收入占农民均收入12红枣产业已成县域济发展项导产业枣区农民济收入源
佳县早1994年编制红枣商品基建设研究规划正式红枣产业列该县导产业XX年开始进行公害绿色红枣机红枣生产试点XX—XX年实施完成机红枣标准化生产技术集成应项目逐年努力初步建成机红枣生产基63万亩相应发展起定规模红枣加工业XX年5月国家林业局授予中国红枣名乡称号XX—XX年获国家农业部等部门颁发绿色食品认证机红枣认证红枣国家标准化生产基中国百县(市)优势特色机红枣种植基等六项称号XX年6月中央电视台第七套农业节目科技苑播放农业遗产启示——佳县泥河沟千年枣园’荣誉称号扩佳县红枣知名度起推动鞭策红枣产业发
展积极作XX年国家科技部计划佳县安排1000万元红枣科技项目成果转化费
表面佳县红枣种植业已成观规模机红枣基建设基础已形成完整机红枣抗裂防虫高产优质标准化生产技术模式仅数量衡量距离佳县xx规划提出建设全国红枣名县陕西红枣县百万亩红枣基实现县品发展目标已相差远深入剖析种光环面纱红枣业身发展矛盾凸现问题县委县政府领导林业部门广枣农认县红枣业栽植理处序初级阶段存着亟解决困难
①山旱红枣面积(占红枣总面积94)贯稀植然生长乔化受然气候制约程度高抗灾力差时发生春季低温干旱夏秋雨雾洪雹红枣焦花霉花挂果率高裂果霉变病虫害猖獗收成保常轻灾减产重灾减产直绝收全县红枣生产直气候变异跌宕起伏
②红枣种植理难度整体呈现粗放营局面土联产承包责制推进退耕林补贴政策激励东枣西移面积扩张城镇化进程加快源济快速发展枣区劳动力量转移市县投入科技园示范作千家万户分散营意建园四重素影响全县红枣基老品种老法数处粗放理状态特机肥滥碳铵尿素红枣种植业直延续放流听天命带病发展中
③机红枣基建设规模质量较差XX年获国家机红枣基认证截XX年底全县仅11乡镇68村建设机红枣基面积62947亩足红枣总面积8
市场拓展投资够等素影响桃园沟等少数示范村社质量较外程度着碳铵尿素化学农药尤品种老化良莠齐唯认证土优势品种佳县油枣面积甚少县选育出佳县长枣挂果迟爱诱虫推广开基红枣没完全闯焦花霉花裂果霉变病虫害严重三道门槛发挥示范引领作
④种植红枣济效益高稳定佳县木枣全国红枣品种中处劣势位红枣产量低盛果期成年枣树丰年亩产800斤衡量仅正常生产潜力50左右红枣质量意优果率高佳县油枣目前级果率20二级果20三级果30合起国家标准级果率应占50水市场售价分析级果斤均价7—10元二级果1—15元残次级果基没价值全国便宜红枣枣农说市场变化莫测欠收年价格高丰收年价格低怕常常斤六七毛钱没计算投入产出效益正常年份肥料农药投入成约130元投入少数理枣园亩均效益1000元面积差枣园370元左右加迅猛提高劳动力成利图常出现三年两头灾年亏营严重挫伤枣农务枣积极性已出现枣农放弃枣园理现象
2红枣加工业发展矛盾截XX年底全县已建成红枣烤炉3000座132户红枣加工企业专兼司红枣加工体户500余家红枣加工总力1亿斤乐观红枣加工业呈现四特点:红枣加工企业数量发展较快县委县政府倡导农民争相创业热情办起红枣加工公司52户农民红枣加工合作社80户占非公农产品加工企业总数80全县现4户省级农业产业化龙头企业全红枣加工企业红枣加工产品烤枣空心枣紫晶枣枣片枣酒枣饮料枣酱等企业推动红枣产业发展增加红枣产品附加值创造业岗位缓解枣农卖枣难问题起定作
县域济发展增添活力二企业规模明显壮全县现规模红枣加工企业3户中佳县益民现代农业开发公司拥条万吨红枣果酒生产线公司资产总额达6000万元佳县众福食品限公司建成1000吨红枣枸杞饮料400吨红枣干制品生产线拥资金总额3000万元陕北红枣业科技限公司投资XX余万元建起年产万吨红枣果酒生产线外1户红枣醋加工厂正筹建中三企业科技创新力度开始加XX年重点企业开展校企合作引进新工艺3项研发新产品4项益民公司托西安科技学加投入改进果酒生产工艺技术研发具全国先进水抗癌药效枣糖蛋白提取加工技术陕北红枣业公司委托中国农科院研发红枣起泡酒生产技术已通科学证计划年前马生产成全国首创四企业品牌意识逐步加强目前已注册商标企业9家取qs认证企业13家佳县东方红枣业限公司佳州红商标榆林市佳宝食品限公司家家珍商标评陕西省著名商标益民公司XX年广告投入达80余万元通媒体包装宣传提升品牌形象益开拓市场
认真红枣产业化求审视佳县红枣加工业存三突出问题生产规模全县现家引领机红枣基建设型龙头企业现132户红枣加工公司合作社均属微企业加500户红枣加工体户总加工力1亿斤调进新疆红枣占土红枣总产量五分况加工企业受市场牵制实际开工生产量远低设计生产力目前众福益民陕北红枣业三家规模红枣加工企业满负荷生产计算加工红枣总量1000万斤二加工水低数企业初级加工红枣烘干包装市基货运站普通低级市场出售现众福益民陕北红枣业三家公司引进枣酒枣饮料生产线进行深加工未进名酒行列目前尚家高附加值红枣精深化加工企业三品牌杂乱52户红枣加工公司家品牌分散凌乱相互挤占市场占率低XX年县策划制定佳县油枣全县红枣统品牌商标益民佳宝鑫源千年枣园四家企业余政招牌全县没造出唱响全国特色品牌
3红枣营销市场现状困难佳县红枣销售目前状况总体原料入市加工精品少销路畅市场狭窄品位高价格低迷卖枣难问题突出县没型红枣批发市场缺少通畅红枣物流中心80混装混放红枣均广枣农坐等二道贩子门收购价格意销量难定收益保500户红枣加工体户烘干简装红枣寻出路统货销售低价出售货运站低级市场132户红枣加工企业加工产品档次难进高档市场国未设家佳县红枣专卖店超市收费门槛高入市门未开现仅众福鑫源然三家公司产品发进超市余企业产品均普通低级市场低价销售精制红枣例超市1公斤精装红枣售价70—95元普通低级市场5—10元样狭营销市场导致佳县红枣销价路走低枣农企业收益高整红枣产业陷入低产低效困境
(二)红枣产业处困境原分析佳县红枣产业抗风险(然技术市场风险)力弱种植理加工销售困难种素造成
1红枣产业发展中种植加工市场三素协调种植规模加工营销市场弱矛盾突出加工销售拖着腿严重制约整产业健康发展
2红枣栽培理求科技支撑协调影响红枣产量低质量差效益低关键然技术素品种老化耕作粗放施肥焦花霉花裂果霉变病虫害问题突出需强化科技支撑千家万户枣农生产技术落理位林业部门技术培训技术理技术支持顾全县标准化生产集成技术推广组织工作弱必然形成红枣生产落局面
3机红枣基达标认证实际建设质量协调机红枣达标认证必备三条件:产区必须污染原生态生产基二基生产未转基品种三严格纯氮化肥化学农药生长激素机生产程序生产实际建设63万亩机红枣基质量高认证乡镇村块程度施碳铵尿素纯氮化肥化学农药防虫枣园面原污染问题严重
4枣农卖枣需求加工业发展协调红枣加工业规模生产力低营销市场窄远吸收消化全县枣农年产红枣更实施枣农期盼保值订单收购
5佳县油枣独特功优势充分挖掘精加工力协调佳县油枣含皂苷生物碱黄酮糖酒石酸环核苷核芦丁等药效奇特稀成分目前尚深度开发精深加工力红枣资源优势未转化成济优势
6政府财政投入红枣产业发展需求协调红枣产业佳县发展县域济项导产业面贫困乡村枣农加工企业身扩生产济力薄弱现实市县政府财政扶持种植加工市场开拓投入资金甚微仅XX年市振南资金安排佳县老科协实施红枣防裂示范项目40万元XX年省市财政开始安排低产枣园改造工程新栽枣树济补贴县委县政府宣传引导枣农发展鼓励倡导加工企业行创业提升红枣产业发展作
(三)佳县红枣产业走出目前困境策建议
1调整产业发展思路坚持稳定健康发展方
全县红枣种植面积80万亩已成宏规模考虑白云山旅游区带适度发展点错季早熟鲜食设施红枣外宜新发展山制干红枣必须重点放现红枣面积提质增效力求做三转变:面积扩展力推广换代型优良品种转变二粗放型生产营集约型生产转变三单追求产量提高质量效益转变办法工夫调整转变现山红枣分散营理模式采取激励政策组织手段建立土畅流转机制采取转包出租转股份合作等形式没劳力精力务枣农户枣林懂技术会营力种枣户家庭农场专业合作社科技示范园企业原料基转移户营红枣面积1户应低20亩泥河沟等具生态旅游条件枣林扶持修建观光设施办成休闲旅游度假枣园应陡峭沟壑烂q红枣退出济林范围转作水土保持环保生态林进行理办法二建立完善低产枣园理提质增效集成技术体系应科学技术支撑提质增效续加工增值效应提升良济效益保面积通错位开发生产基突出深加工精细化理途径红枣产业真正建设成优质高效绿色生态资源节约型循环济型特色产业
2创新枣树生产技术体系快突破红枣种植业发展技术瓶颈制约
解决佳县红枣生产面常性然灾害威胁突破红枣焦花霉花裂果霉变灾害性病虫害严重瓶颈必须集中力量建立套高效现代山红枣生产技术体系年中心务充分利国家科技部佳县安排1000万元科技成果转化费省市财政拨付低产枣园改造工程资金全面推广普市县老科协林业局研发成功机红枣标准化生产技术集成应6项创新集成技术西北农林科技学研究集成红枣低产林改造7项科技成果突出推广蓄水保墒抗旱耕作技术节水微灌矮化密植技术(未方)机化施肥技术春夏园艺修剪技术更新品种高接换头技术焦花霉花工防控技术物理防虫生物防虫技术生物菌液灌根叶喷防控裂果技术分期采收高效智烘烤技术科学分级类存放枣果技术决心实现技术全覆盖措施:壮
发挥2红枣专业技术单位老科协15乡镇枣农协会体技术力量作县乡两级技术干部分片包村扛死责落实规范化技术指导务二县委政府支持县科技局林业局组建红枣科技特派员队伍派驻种枣村合作社科技示范园直面红枣生产关键技术实施三强化全覆盖枣农技术培训托技改资金科技实物补贴培训枣农掌握标准化红枣理操作技术四扩提高25标准化示范枣园引领机红枣生产基建设规模质量充分发挥辐射带动作五建立完善部门协作机制县政府导林业科技科协扶贫等涉枣部门资金技术力量整合起重点扶持低产枣园改造设施鲜食枣园建设六县政府年安排定数量资金成绩显著红枣示范园种枣户家庭农场技术干部特派员予奖励种济组织企业参红枣生产技术开发突出者予奖励
3扶壮强红枣加工业实现红枣加工跨越
产业化集团化集约化理念着力构建红枣深加工体系切实解决红枣加工业短板红枣产业发展制约问题5—XX年重点放加快红枣产品升级换代提高红枣产品附加值红枣加工必须走系列化精深化路子力开发红枣原浆红枣汁红枣粉代表红枣饮料红枣复合饮料深度开发枣酒枣醋枣酱红枣发酵制品精度开发红枣糖红枣黄酮功食品红枣香精制品充分利残次
枣果枣渣原料生产食品工业酒精酵母味精全面提升红枣资源综合利率红枣产品附加值
出目前红枣加工业困境办法:办佳县化工业园区样积极建设红枣工业园区加快红枣工业园区建设步伐提升园区集聚功促进中型红枣
加工企业园区集中二实施龙头带动战略坚持市场导效益中心培植区域性龙头企业采取强强联合强弱联合强吃弱吃种形式现分散凌乱微企业整合重组成集团公司政府计划重点扶持市场牵龙头龙头带基产业发展道路实现产业链延伸深层增值市场竞争中逐渐壮成全国知名红枣企业三继续加强产学研合作充分利市县政府科技研发资金偿补助贷款贴息补助等条件支持骨干企业相关领域具优势高等院校科研院合作联合建立红枣加工技术创新联盟攻克加工关键技术研发重新产品配套引进国外红枣深加工生产线转化重科技成果培育出土红枣深加工高新技术企业创新型企业建议市县科技局导建立佳县红枣工程研究中心试验站配备必需试验实验设备聘请中省红枣专家佳县试验研究开发适宜佳县红枣产加销新产品新方略提升佳县红枣产业水四造红枣知名品牌实施名牌带动战略扶持骨干龙头企业开发佳县油枣统标式特色优质名牌产品开拓国外市场抢占市场高
4加市场开拓力度扭转红枣销售畅价格低迷动局面
拓宽红枣营销市场佳县80万亩红枣产业发展保障必须采取效措施占领国销售市场进军国际市场
①积极组建型红枣批发市场快形成西北区红枣物流中心建议市财政加振南资金重点扶持佳县计划建立王家砭红枣批发市场搭建起集现代红枣博览展示规范交易精深加工物流仓储电子商务体红枣产业发展台成国流红枣物流中心
②力扩张健全省外红枣产品营销网络统品牌包装开城市红枣专卖
店超市门学新疆红枣占领全国红枣市场霸位验政府企业舍投资挤进沃尔玛国际商品零售连锁店逐步城市建立佳县红枣专卖店进入超市专售高价位精装红枣深加工名牌产品努力触角伸国际市场步提高三级枣烘干包装质量保持扩原普通低级市场席位低次枣枣渣加工生产食品工业酒精酵母味素香精制品力寻找食品工业卷烟厂销路
③抓信息网络建设建立覆盖全县信息网络体系红枣业者社会提供信息服务先办公益信息网站企业网站提供供需信息链接网站建立线咨询窗口引导企业推行电子商务网交易等现代化营销方式
④力推行产销合制发展订单红枣通企业枣农签订产销合明确双方权益责农户合求进行生产企业合红枣实行保护价收购销售前移产销衔接订单约束搞生产营
5重视宣传工作创造良舆氛围深层次挖掘形式联动高品位造思路利种媒体(广播电视报纸网络)种形式(编红枣书演红枣戏拍红枣剧)种阵(举办中国佳县红枣节枣乡采风行鲜果采摘建设枣乡特色步行街枣业博览园枣乡文化广场)宣传展示佳县生态枣业科技枣业佳县油枣舆造足造浓社会知晓佳县中国机红枣生产基成首选
建议佳县县委县政府重新制定5—XX年红枣产业提升发展规划规划新战略路径策略引领实现红枣产业新轮发展突破
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