年国务院办公厅**省政府办公厅分发关加快木油料产业发展意见关进步推动油茶产业发展意见油茶产业加快发展统计全球茶油产量 90 中国中国茶油产量半**2017年**油茶种植面积全国第达20922 万亩产量全国第达291 万吨产值全国第达 3008 亿元涌现出贵太太山润金浩等油茶龙头企业茶油品牌做做强油茶产业**市政协辖区范围采取问农户基访企业召开座谈会等种形式进行专题调研掌握手资料认**油茶产业发展基础较前景光明困难较现调查情况报告:
**市油茶产业发展基情况
()**油茶产业发展位
1油茶**确立支柱产业年**市制宜创造山区林业+ 产业发展模式林油(油茶)林果(桔橙)林药(金银花杜仲)林材(速生丰产林)等模式林油(油茶)模式更具突出位**市成立市委书记顾问市长组长油茶产业领导组2009年出台**市300万亩油茶产业振兴规划2015年出台**市民政府关加快油茶产业发展意见
**油茶稳步发展油茶总产值占农业产值12
2**油茶增速领跑全省**油茶种植面积105万亩增加165万亩茶油产量05万吨增加35万吨产值35亿元增加35亿元实现三量齐升**三年均年新增油茶造林面积20万亩占全省年新增面积五分二先获中国茶油中国油茶乡 国家油茶示范交易中心中国特色农产品优势区等11块国字号品牌**县绥宁县列全国油茶基示范县贵太太科技限公司全国新三板创新企业已获中国驰名商标成**市第家板市公司
(二)**油茶产业发展优势
1.文化优势**油茶工栽培追溯宋代县市区群众种油茶炸茶油吃茶油传统俗**油茶民俗文化丰富油茶戏油茶歌油茶宴榨油坊榨油器具油茶工艺品等**县蔡桥乡石河村蔡家院子手工榨油作坊二百年历史油茶文化活化石**手工榨油术已列**省非物质文化遗产保护项目新邵县新乡邵东县九龙岭镇等油茶休闲观光文化旅游方兴未艾
2.资源优势**低山丘陵貌酸性红壤广布光热水温适宜非常适合油茶生产全市现300万亩石漠化山200万亩荒山100万亩退耕适宜油茶生产**油茶种质资源丰富邵东
县黄草坪油茶林场全省唯油茶专业林场培育出全国闻名高产油茶优良品种羊牯老1号(现湘林1号**省推广面积油茶良种)现建成5油茶良种苗木基3油茶高级采穗圃1国家级油茶产业示范园
3较优势油茶长效济树种测算**油茶均亩产油50公斤产值10000元纯收入达3000元约42亩油菜15亩花生产值**传统杉树松树种植较产值高2倍左右**传统脐橙柑桔金银花种植较市场风险更油茶盛产期长达80年次种植长期受益正棵茶树斤油子子孙孙愁百亩茶园万斤油讨老婆盖楼
4生态优势**长江中游重生态屏障建成300万亩高产油茶基相置换出300万亩耕退耕林油茶四季常青根系发达枝繁叶茂花期长具防风固沙保持水土净化空气美化环境功省委书记杜家毫指出推动绿色发展实现精准发展发展油茶产业关键招
5市场优势油茶树开花结果采摘远离重金属城市污染源属真正绿色环保食品古时誉山珍贡品代称油中软黄金长寿油目前国高端木油仅占食油总消费量15欧美发达国家橄榄油消费占40相差距达年
茶油食量2公斤标准年缺口200万吨茶油食通深加工作基质油开发种护肤护发防晒等化妆产品保健食品饮品等茶籽枯饼提取残油茶皂素制作高蛋白饲料生物杀虫剂机床抛光粉等茶壳提取糠醛栲胶木糖醇等作现代工业重原料市场前景广阔
(三)**油茶产业发展方式
合作社+农户模式农民(含农户)法愿民原发成立油茶专业合作社合作社负责提供种苗肥料技术销售信息等费服务农户出出劳参收益双方例分成通开展联户种植技术推广产品营销等服务提升组织化程度促进油茶产业规模化集约化营
二公司+基+农户模式鼓励企业公司+基+农户营模式建立油茶林基公司农户成利益享风险担济利益体公司负责油茶生产资金投入油茶基台农户签订油茶护合公司月进度支付农户护费进入丰产期产果量定分成
三家庭农场模式油茶产业涉农政策家庭农场模式发展政策结合发动定劳动力农户家庭兴办家庭油茶+农场家庭农场充分发挥分散精耕细作优势承包土栽培油茶家油茶园进行补植低改充分利村旁宅旁路旁水旁空坪隙荒山荒旱土力开展油茶种植定程度解决油茶发展土制约问题
二**市油茶产业发展存问题
()油茶产业发展存思想认识问题
1行政作存急功利现象方政领导部门造林体缺乏统科学产业规划盲目追求速度期投入续护导致年种二年荒三年光普遍存重视油茶林新造老基老茶林轻护轻改造轻提质出现猴子摘玉米情况贵太太瑞柏华强等加工企业原材料短缺满负荷生产导致龙头企业难进步做做强
2企业参意识强部分企业扶持农户发展产业算失讲奉献少补助没补助愿投资农业弱质产业 缺乏社会担少数企业油茶产业发展见效慢没重视效益久效益高热衷投资见效快配套资金项目企业然热心三农缺乏农业农村农民增强造血功激发生动力责意识
3农户体意识够企业农户相互间缺乏效利益联接机制尚未形成相互促进风险担利益享利益体方企业厢情愿农户设计产业发展蓝图甚追求整齐划步位没注意防范市场风险然风险导致产业发展效果理想乡镇产业发展资金直接入股企业农户没动参存入股现象
(二)油茶产业发展存素 瓶颈问题
1资金投入短缺油茶新造投资亩3500元左右前5年没产出需持续稳定投入目前油茶产业国家投入少方政府社会投入省没发展油茶专项资金仅安排省油茶办工作费1000万元邻省江西发展亩油茶安排专项资金500元
2劳动力素质高劳务输出较农村劳动力缺乏留守农民科技素质普遍偏低甚体力明显偏弱少留守农民仅满足家带孩子种粮保足收入外工青壮年群众没指家发展产业脱贫致富加农民急需科学建园机械耕作防病治虫等科技服务农民发展产业显力心力
3土流转畅**传统闭塞农业市农民土种生俱情结委托营舍统流转愿意市场体(工商企业等)想转型投资油茶种植农村+基分散营土流转困难进土流转工作量工作费缺口难进土承包遗留问题进土流转矛盾进发展难
(三)油茶产业发展存转型乏力问题
1 油茶产业种植加工粗放油茶市年发展快产业普遍存油茶种植技术普够新园建园标准低老园护水低病虫害防治难鲜果烘干储存难油茶加工企业规模加工层次低产业链条较短产品附加值低盈利力弱抗风险力差辐射作限
2 油茶产业品牌整合够**油茶产业缺乏品牌整合缺乏品牌造营销产品缺乏市场竞争力**没家土农业板块市公司绥宁县贵太太**县茶仔皇新宁县丰田等油茶品牌没效整合战甚陷入囚徒困境趋势
3 油茶产业市场台建设足国已宗商品交易百家油茶衍生品商品交易时日空白省缺乏专业茶油交易台交易渠道畅定价权话语权强利油茶产业快发展
三发展油茶产业建议
()强化顶层设计绘油茶产业发展蓝图
1积极争取国家油茶产业力支持积极争取级油茶产业支持茶油放**省国家层面设计油茶产业作重点发展产业国家发改委牵头制定出台国家油茶产业发展政策快推出批国家油茶产业精准发展试点县安排批重带动长远影响油茶产业项目示范园区项目基础设施项目重点油茶产区油茶发展新区投放
2.加快做油茶种植规模结合实施乡村振兴战略快组织相关职部门邀请专家学者油茶产区干部油茶种植户企业代表相关部门负责参加全市油茶资源(现油茶林宜种油茶土面积分布情况)进行全面摸底调查编写切合市实际油茶产业发展详细规划建议突出三邵(邵东**新邵)巩固三边边(绥宁城步新宁)重点**市区中心三邵区造成**省油茶中心产区样总体布局符合市然理条件群众传统种植惯符合农业适度规模营发展方时利省域油茶产业效接更容易赢省委省政府省关部门高度重视关心支持
3力增加油茶产业发展投入争取设立省级油茶产业专项资金参江西省标准省财政全省油茶造林补助500元亩油茶低改补助300元亩出台吸引力具体政策措施协调银信部门予油茶产业信贷服务级财政牵头统筹产油县奖励农业开发农机补帖国土整理生态移民水土保持科技研发等项目资金捆绑发展油茶产业
4确保油茶产业土供加快林权制度改革优化资源配置完善营承包推动油茶林林木权属序流转市直发改财政林业国土等部门协调行动确保25度坡耕应退退重点现荒山荒火烧迹等纳入国土整理范围实施国土异占补项目水田开发标准营建批旱涝保收油茶高产示范基
(二)强化资源整合做强油茶产业加工
1加强监 整顿秩序市委市政府相关部门加强油茶加工行业监 严禁违规掺杂次充严禁价格欺诈击正竞争严厉击制假贩假行 保证正常市场营秩序严厉击黑作坊杜绝证加工销售促进农产品加工业健康发展
2加强联合整合品牌建议全市设立茶油产业发展总公司统品牌统标准统理积极推介油茶品牌争取级财政资金积极中央电视台国家品牌计划—广告精准扶贫项目**电视台扫码扶贫直播扶贫等电视专栏接合作加强**茶油品牌宣传推介积极争取国家级省级层面五表彰等表彰中油茶品牌油茶技艺油茶工匠等传统传承纳入表彰范围进步提高贵太太茶仔黄等品牌知名度美誉度
3加强扶持壮龙头市委市政府出台油茶加工龙头企业扶持政策淘汰落榨油作坊保证原料供着力推进种植加工储运等标准体系建设规范油茶生产 优化产业布局兼重组扶扶强托龙头企业集聚生产素建设批油茶特色产业园抓精深加工延长产业链快推动贵太太中国板市
(三)强化技术创新提供油茶产业科技支撑
1推动油茶企业走出强化油茶产业标准化建设积极国际标准接**油茶产业标准标准实施标准监督支持**茶油产品机认证欧盟体系认证推进油茶企业油茶基油茶产品数字化理接国家带路建设利国际合作台**茶油推世界
2推动油茶技术创新市委市政府科技强国契机推动油茶技术创新围绕制约油茶产业发展良种良法良油等重点领域油茶高产高抗新品种选育推广油茶机栽培机械作业技术茶油低温物理压榨精炼技术等作重点课题重专项科技进步助推油茶产业升级
3 整合技术推动服务聘请高级专业领军物油茶产业进行踪指导推动科研院口帮扶油茶产区整合农业林业行业协会科研推广机构专业技术力量扶持专业化油茶生产服务公司油茶家庭林场农民合作社龙头企业种植户等开展机械翻耕栽植施肥修枝采摘等容农技服务机械作业服务
(四)敢先造油茶产业顶级交易台
1 力支持南国油茶交易中心营运发展**发扬**敢先精神率先发起设立南国油茶交易中心中心2017年中国林业产业联合会授予国家油茶示范交易中心称号目前全省全国基础设施功完备技术先进油茶交易台通油茶产业链建立规范油茶交易市场建议市商务厅金融办等职部门积极接级应部门力支持南国油茶交易中心开业营运发展建设行政审批政策优惠项目资金等方面予重点扶持
2 积极申报南国油茶交易目前国已江西省赣州市浙江省常山县贵州省遵义市正积极申报争取成全国性油茶交易南国油茶交易中心已造全国首家油茶交易数台通升级油茶交易专家行性证具申报油茶交易利基础条件建议市委市政府进步支持升级交易发布世界茶油指数取世界茶油定价话语权**建设成世界油料中心**茶籽汇聚****油茶走世界
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