关全面提高全民身体健康健康水调研报告—调研报告
关全面提高全民身体健康健康水调研报告
罗县卫生局
认真贯彻落实罗县委关做全县十五规划编制工作通知（办发[2004]63号）文件精神切实做县十五规划编制工作加快县济社会全面发展实现全面建设康社会宏伟目标罗县委统安排局2004年5月组织专全面提高全民身体素质健康水问题展开深入调查研究现调研情况汇报：
基情况
1截止5月1日全县县级综合医院2中医院防疫站保健1乡镇卫生院21家城关防保站陶乐防保站1厂矿医务室14家体诊35家村医疗站180家已基够满足广民群众医疗保健需求建立农村三级医疗保健网络奠定坚实基础
2全县乡镇卫生院部分乡镇卫生院外已基完成房屋设备改造建设务基保证开展公卫生基医疗服务需基础设施条件部分乡镇卫生院配备救护车（黄渠桥中心卫生院姚伏中心卫生院宝丰卫生院等）满足广民群众急诊需求
二目前医药卫生取成绩
年县委县民政府关心支持卫生部门巩固提高初级卫生保健成果前提着重医疗专业技术水功夫力加强职专业技术员技术水层次形式全方位搞专业技术员继续教育工作时断深化卫生改革加乡镇卫生院理力度完善院长负责制实行公开选拔末位淘汰制积极探索卫生改革新路子村医疗站实行乡村体化理狠抓乡村医疗机构规范化建设理断提高医疗卫生机构综合服务功基满足全县广群众医疗预防保健需求全面提高全民身体素质健康水奠定坚实基础
三存问题
1部分农村卫生院（惠北通伏崇岗庙）房屋陈旧基础设施落设备配置全缺乏较先进医疗设备生化分析仪尿液检测仪等农村卫生院医环境法改善增加农村卫生院疾病筛查难度严重阻碍农村卫生院正常业务开展时广民群众疾病预防控制早期诊治带隐患
22003年起财政紧张县政府农村卫生院实行差额补助99年新注入农村卫生工作员财政予拨款全部实行收支乡镇卫生院预防保健工作许工作者偿服务卫生医疗收入减少药品利润逐年减少煤电水等公务费支出逐年增加样加重乡镇卫生院济负担造成缺起局面县卫生量流失严重影响乡镇卫生院长足发展职专业技术员工资足额发放工作员工作生活环境相较差情况月仅300元工资农村卫生院保证正常业务开展精力放医疗忙创收忽视疾病预防控制工作缺乏完善公卫生事件应急机制医疗救治体系旦出现重公卫生事件难应全面提高全民身体素质健康水带忽视隐患
3新型农村合作医疗制度保障农民基医疗落实项保健务防止病致贫病返贫具重意义项民心工程罗县新型农村合作医疗领导组根县实际制定具体理办法部分医疗卫生单位指定农村合作医疗定点医疗单位黄渠桥中心卫生院作合作医疗定点单位没资金投入住院部扩建工程法开展严重制约县新型农村合作医疗长期稳定发展
4县做全国农村中医工作先进县中医工作县级医疗机构足够认识加强着民群众生活水日益提高医疗保健服务提出更高求原传统中医诊疗方式已满足广民群众医疗保健需求需投入更力财力物力保障县中医优势县部分医疗单位中医诊疗仪器相落中医相匮乏法保障祖国传统医学发展社会发展相步
四建议策
扭转种局面真正达全面提高全身体素质健康水求必须做方面工作：
（）加强农村卫生组织建设完善县乡村三级医疗预防保健网重点搞乡（镇）卫生院三项建设（房屋员设备）提高卫生院综合服务功十五期间完成惠北通伏宝丰崇岗庙黄渠桥卫生院房屋翻建扩建更新补充乡（镇）卫生院医疗设备基实现三配套（危房房屋员设备三配套）
（二）进步稳定农村基层卫生院农村卫生队伍积极争取政策建议县政府调整县财政乡镇卫生院补助政策快恢复乡镇卫生院全额拨款政策稳定农村卫生队伍
新注入卫生专业技术员财政予支持减轻乡镇卫生院济负担切实保证农村卫生事业健康发展
（三）增加卫生投入增加幅度低财政支出增长幅度卫生事业发展国民济社会发展相协调民健康保障福利水济发展水相适应政府举办类机构基建设型设备购置维修政府卫生规划求予安排
（四）推进乡镇卫生院运行机制改革完善机制分配激励机制重视乡镇卫生院院长理培养充分调动发挥骨干带头作
（五）加强农村卫生适宜培养方面县实际出发坚持学历教育非学历教育重改善环境提高工资遇培养建设支农村卫生发展相适应留住卫生队伍方面制定优惠政策千方百计引进根解决农村卫生匮乏问题
（六）县财政加中医工作投入增加专项费发展中医事业中医事业发展社会发展相适应
（七）医疗卫生单位积极拓宽卫生筹资渠道跑项目引资金渠道争取卫生投入资金促进县卫生事业健康序发展
（八）切实加强农村卫生培养队伍建设工作领导理充分认识农村卫生工作重性积极组织协调关部门动员社会界力量参农村卫生工作切实加强农村卫生队伍职业道德建设引导农村卫生员树立良医德医风坚持病民群众健康中心提供时位服务患者建立新型医患关系断提高农村卫生员思想道德素质业务技术水全县民享受优质高效满意医疗预防保健服务全面提高全县民身体素质健康水
二00四年五月十八日
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关全面提高全民身体健康健康水调研报告
罗县卫生局
认真贯彻落实罗县委关做全县十五规划编制工作通知（办发[2004]63号）文件精神切实做县十五规划编制工作加快县济社会全面发展实现全面建设康社会宏伟目标罗县委统安排局2004年5月组织专全面提高全民身体素质健康水问题展开深入调查研究现调研情况汇报：
基情况
1截止5月1日全县县级综合医院2中医院防疫站保健1乡镇卫生院21家城关防保站陶乐防保站1厂矿医务室14家体诊35家村医疗站180家已基够满足广民群众医疗保健需求建立农村三级医疗保健网络奠定坚实基础
2全县乡镇卫生院部分乡镇卫生院外已基完成房屋设备改造建设务基保证开展公卫生基医疗服务需基础设施条件部分乡镇卫生院配备救护车（黄渠桥中心卫生院姚伏中心卫生院宝丰卫生院等）满足广民群众急诊需求
二目前医药卫生取成绩
年县委县民政府关心支持卫生部门巩固提高初级卫生保健成果前提着重医疗专业技术水功夫力加强职专业技术员技术水层次形式全方位搞专业技术员继续教育工作时断深化卫生改革加乡镇卫生院理力度完善院长负责制实行公开选拔末位淘汰制积极探索卫生改革新路子村医疗站实行乡村体化理狠抓乡村医疗机构规范化建设理断提高医疗卫生机构综合服务功基满足全县广群众医疗预防保健需求全面提高全民身体素质健康水奠定坚实基础
三存问题
1部分农村卫生院（惠北通伏崇岗庙）房屋陈旧基础设施落设备配置全缺乏较先进医疗设备生化分析仪尿液检测仪等农村卫生院医环境法改善增加农村卫生院疾病筛查难度严重阻碍农村卫生院正常业务开展时广民群众疾病预防控制早期诊治带隐患
22003年起财政紧张县政府农村卫生院实行差额补助99年新注入农村卫生工作员财政予拨款全部实行收支乡镇卫生院预防保健工作许工作者偿服务卫生医疗收入减少药品利润逐年减少煤电水等公务费支出逐年增加样加重乡镇卫生院济负担造成缺起局面县卫生量流失严重影响乡镇卫生院长足发展职专业技术员工资足额发放工作员工作生活环境相较差情况月仅300元工资农村卫生院保证正常业务开展精力放医疗忙创收忽视疾病预防控制工作缺乏完善公卫生事件应急机制医疗救治体系旦出现重公卫生事件难应全面提高全民身体素质健康水带忽视隐患
3新型农村合作医疗制度保障农民基医疗落实项保健务防止病致贫病返贫具重意义项民心工程罗县新型农村合作医疗领导组根县实际制定具体理办法部分医疗卫生单位指定农村合作医疗定点医疗单位黄渠桥中心卫生院作合作医疗定点单位没资金投入住院部扩建工程法开展严重制约县新型农村合作医疗长期稳定发展
4县做全国农村中医工作先进县中医工作县级医疗机构足够认识加强着民群众生活水日益提高医疗保健服务提出更高求原传统中医诊疗方式已满足广民群众医疗保健需求需投入更力财力物力保障县中医优势县部分医疗单位中医诊疗仪器相落中医相匮乏法保障祖国传统医学发展社会发展相步
四建议策
扭转种局面真正达全面提高全身体素质健康水求必须做方面工作：
（）加强农村卫生组织建设完善县乡村三级医疗预防保健网重点搞乡（镇）卫生院三项建设（房屋员设备）提高卫生院综合服务功十五期间完成惠北通伏宝丰崇岗庙黄渠桥卫生院房屋翻建扩建更新补充乡（镇）卫生院医疗设备基实现三配套（危房房屋员设备三配套）
（二）进步稳定农村基层卫生院农村卫生队伍积极争取政策建议县政府调整县财政乡镇卫生院补助政策快恢复乡镇卫生院全额拨款政策稳定农村卫生队伍
新注入卫生专业技术员财政予支持减轻乡镇卫生院济负担切实保证农村卫生事业健康发展
（三）增加卫生投入增加幅度低财政支出增长幅度卫生事业发展国民济社会发展相协调民健康保障福利水济发展水相适应政府举办类机构基建设型设备购置维修政府卫生规划求予安排
（四）推进乡镇卫生院运行机制改革完善机制分配激励机制重视乡镇卫生院院长理培养充分调动发挥骨干带头作
（五）加强农村卫生适宜培养方面县实际出发坚持学历教育非学历教育重改善环境提高工资遇培养建设支农村卫生发展相适应留住卫生队伍方面制定优惠政策千方百计引进根解决农村卫生匮乏问题
（六）县财政加中医工作投入增加专项费发展中医事业中医事业发展社会发展相适应
（七）医疗卫生单位积极拓宽卫生筹资渠道跑项目引资金渠道争取卫生投入资金促进县卫生事业健康序发展
（八）切实加强农村卫生培养队伍建设工作领导理充分认识农村卫生工作重性积极组织协调关部门动员社会界力量参农村卫生工作切实加强农村卫生队伍职业道德建设引导农村卫生员树立良医德医风坚持病民群众健康中心提供时位服务患者建立新型医患关系断提高农村卫生员思想道德素质业务技术水全县民享受优质高效满意医疗预防保健服务全面提高全县民身体素质健康水
二00四年五月十八日
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