市委常委科学发展观调研报告—调研报告

市委常委科学发展观调研报告—调研报告
 
**市委常委**
　　新形势推进农村改革发展深入落实科学发展观农牧民收入持续稳定增长线保持农业农村济稳快速发展首务加快农牧业结构调整增强科技支撑着力提高土产出率资源利率劳动生产率坚持工业反哺农业城市支持农村予少取放活方针创新体制机制强化农业基础繁荣农村济保障农牧民利益促进农村谐稳定深入推进社会义新农村建设**市济社会快发展继续提供力保障
　　深化农村改革完善社会义新农村建设体制保障
　　坚持家庭承包营统分结合双层营体制落实严格耕保护制度划定永久基农田赋予农民更加充分保障土承包营权保持现土承包关系稳定长久变土承包营权流转必须充分尊重农民意愿坚持法愿偿原加强土承包营权理服务坚决防止低价骗包侵害农牧民利益现象发生积极探索发展农业保险全面加强农村诚信教育完善信体系建设保证类放贷资金时回收引导金融部门予农业生产更支持深化农村流通体制改革积极开拓农村市场积极探索国牧场理体制改革效途径
　　二深入推进农牧业结构调整加快构筑高效特色现代农牧业产业体系
　　高度重视粮食安全粮食安全事关全局市处相独立济区域必须紧绷粮食安全根弦确保粮食安全出问题坚持制宜合理规划粮食作物种植面积力推广普测土配方施肥适期播种科学理等综合技术断提高麦单产确保粮食生产增效粮农增收实行严格粮食安全行政首长负责制全面落实粮食价外直补农资综合补贴良种补贴政策二加快推进农牧产业化坚持资源较优势托市场导积极调整种植业结构科学种植扩规模提高效益等方面功夫提高耕产出效益加快发展棚蔬菜种植设施农业突出扩种植规模丰富品种重点托周边口岸积极发展蔬菜出口贸易加快养殖区养殖基建设力扶持培育养殖户加快推进传统畜牧业现代畜牧业转变继续加乳品龙头企业扶持力度引导**光明乳业阿尔曼乳业奶牛品种改良奶站建设奶源基建设产业链延伸等方面加投入建设力度加快研发游新产品抓紧推进产品包装生产项目断提高产品附加值牛奶定价方面建立健全企农联结机制确保企农双赢促进奶业健康快速发展进步扩土鸡草鹅獭兔养殖牛羊育肥等庭院济发展
规模时积极助外力投资开发哈密瓜瓜食葵牛羊肉冷水鱼等农副产品深加工项目提高农副产品附加值形成新济增长点加强农村纪专业合作组织建设推广集中种植协会运作模式提高进入市场组织化程度积极培养种植手种植户力发展订单农业外型农业鼓励农民通专业合作组织企业法法建立效利益连接机制形成济利益体增强农业抵御市场风险力推进农业产业化进程
　　三加快科技创新提高农牧业生产力
　　加快农业科技理体制改革引导科技力量逐步转农业生产服务加快科技成果转化步伐提高农牧科技创新力科技节增效转变农牧业生产方式提高农牧业生产力水增加科技推广投入组织实施批围绕基建设优势资源开发农业品加工转化等方面新技术推广项目力发展循环农业节水节种节节肥节约型农业积极推进农业标准化生产建立健全农产品质量标准体系检验检测体系加强害生物防控提高农产品质量安全建设公害绿色机农产品生产基积极争取中央治区农机购置补贴资金加快改善农机装备结构提升农机装备水科技冬科技夏等活动载体力推行科技特派员制度强化农业专业技术员培训成立农牧业专家服务组保证乡镇场2—3名农业技术专家长期驻乡工作加强疆外涉农科研院联系引导参农牧业生产加工流通等关键领域技术创新托科研院培养引进批涉农专业技术理全市现代农牧业发展提供科技支撑
　　四突出发展劳务济非农产业开辟农牧民增收新领域
　　力培育新型农牧民培育造文化懂技术会营守信新型农牧民求加农牧民技培训力度断提高农牧民文化素质专业技业力力实施阳光工程户技工等培训项目着力提高农牧民事二三产业外出务工创业力围绕旅游业服务业等第三产业发展创造条件支持农牧民事体商贸餐饮旅游交通运输宾馆服务等充分发挥农村然资源特色民俗文化发展农家乐牧家乐等特色旅游休闲观光农业生态农业二积极推动农村劳动力规模转移创收坚持转移农村劳动力提高非农收入作实现农牧民持续增收突破口断开辟增收新领域围绕短期长期转移两方面组织农牧民广泛参城市建设矿产品开采农作物收割等季节性劳务活动实现转移批市实施建设项目服务项目工业企业创造条件优先吸纳农村劳动力积极建立城乡体化力资源市场促更农村劳动力走出土实现长期转移业切实抓劳动力转移务工踪服务形成稳定劳务输出合作关系确保转出业挣钱
　　五加强农村基础设施建设增强农牧业持续发展力
　　抓住国家断加农业基础设施建设力度政策机遇加强水林路电等基础建设逐步改善农村生产发展条件前重中重全力抓克孜加尔水利枢纽工程西水东引工程两重项目实施加快乌拉斯特合仓等批控制性水利工程前期工作力争早日开工建设力推进塘巴湖东方红工农兵等水库重点水利枢纽险加固扎实做现水库安全鉴定工作加快哈拉布宫牧区水土开发争取早日发挥效益水定定户原牧民定居作全市迫切民生工程全力推进牧民定居工作广泛动员方力量搞农田水利基础设施建设渠系防渗清淤工作进步加强现灌区防渗改造积极推广节水农业新村杯建设活动契机加投入力度引导农牧民积极投工投劳开展乡村环境整治重点抓农村安全饮水乡村防洪道路电力通信广播电视等基础设施建设切实搞农村环境卫生治理基改变农村脏乱差现象
　　六加快发展农村公事业促进农村社会全面进步
　　力办农村教育事业城办中学乡办学村办幼园模式加快教育资源整合调整优化城乡中学布局力普农村学前双语教育实施中学少数民族双语教师培训工程提高农村双语教育教学质量二加快发展农村医疗卫生事业进步完善农村三级卫生服务网络加乡镇场卫生院村级卫生室建设力度着力改善农牧区医疗卫生条件农牧民群众提供方便效安全价廉基医疗服务巩固发展新型农牧区合作医疗制度断扩覆盖面积极推进农村防病改水工作力度断提高农牧区饮水质量坚持计划生育基国策推进优生优育力实施农村计划生育奖励扶持制度少生快富工程稳定农村低生育水三繁荣发展农村文化加乡镇综合文化站村文化室文化队伍建设力度断完善农村公文化服务体系加强农牧区精神文明建设力倡导健康文明新风尚积极推动文明乡村十星级文明户等容群众性精神文明创建活动加快发展农村广播电影电视事业继续推进村村通工程提高农村广播电视覆盖水全面推进农村数字电影放映工程力实施东风工程农牧民体育健身工程家电乡工程农家书屋等重点文化惠民工程四健全农村社会保障体系完善农村低生活保障制度加财政补助力度做应保保断提高补助水保障标准建立健全社救助机构农村五保供养制度加快建立完善覆盖城乡社会保障体系逐步建立新型农村社会养老保险制度发展扶老助残救孤济困赈灾重点社会福利慈善事业加强农村敬老院建设发展农村老龄服务推进农村谐社会建设
　　七加强组织领导推进农村改革发展提供力政治保障
　　断提升基层组织凝聚力战斗力创造力级委决策转化基层组织实实民办事具体行动推进村级民政治建设提高村民治水加强农村风廉政建设规范制约村级财务理核心全面推进村务政务务公开

 

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