公路走进农村—调研报告
油路走进农村
滁州市属农业市农村公路占市公路总里程重达90统计全市县乡村公路总里程8944公里中县道2018公里乡道2485公里村道4441公里市济持续稳定发展求相占较例农村公路总体十分落制约市农村济发展回避现实问题农村公路畅通直接影响农业发展农村建设农民增收农业市转变农业强市公路走进农村走出条农业强市路
2002年6月接触交通工作通宏观分析市农村公路现状全面剖析农村公路建养模式发现农村公路工作中存问题：农村公路总量足等级较低通达问题没根解决部分老少区交通条件相落二农村公路质量高畅通问题没根解决少方断头路年没修通方公路缺桥少涵路况极差常年失修公路睛通雨阻抗灾力非常低三农村公路理缺少全局长远理理念建养协调致重建轻养理更谈
安徽省农村公路理暂行办法颁布农村公路建设史次难历史机遇针农村公路工作存问题认真分析问题存根源决定发展农村公路作交通工作题决心改变农村公路面貌2003年级政府力支持相关部门全力配合全市县乡公路投资呈现出前未建设高潮国债通达工程通村油路工程农村养护三六机制齐头进03年累计完成投资178亿元增长1782004年四月底全市180乡镇全部实现通油路2264行政村实现晴雨通车
应该说滁州市农村公路建设十六中央农村工作会议精神指引良开端步农村公路工作干深感责重修农村路服务城镇化农民兄弟走油路水泥路建设目标努力践行三代表重思想
政府推动部门联动提升建设农村公路重性紧迫性
安徽省农村公路理暂行办法颁布级政府加快农村公路建设步伐三代表高度解决三农问题深度全面履行政府职努力推动农村济全面协调持续发展交通部门积极响应政府号召全面建设康社会整体思路出发找准加快建设农村公路建设切入点做量细致艰苦工作相关部门条件服局服务基层做农村公路建设中配套服务工作中央农村工作会议建设农村公路重性紧迫性言喻决策级领导充分肯定受广农民群众真心拥护市农村公路现状总体改观摆
面前务相艰巨级交通部门须切实增强加快农村公路建设紧迫感命感紧紧抓住国家高度重视三农问题重机遇认真研究积极争取切利农村公路发展政策进步转变思路加快农村公路建设辜负广民群众交通公路事业寄予厚
二争取政策组织资金加快农村公路建设步伐
落实建设资金农村公路建设前提国家农村公路建设投资重引导关键充分调动县（市）方政府社会积极性滁州市两年连续出台关加快滁州市农村公路建设决定县（市）出台相应优惠政策予农村公路建设前未政策鼓励两年全市配套建设资金落实情况县市均实际出发制宜发挥出观动性天长市政府规定途乡镇公里筹4万元外市财政年拨付200万元作县乡公路建设配套资金年通达国债资金均未位情况该市财政拨付200万元政府贴息贷款100万元方面筹资200万元确保建项目利施工全椒县广泛发动农民愿投工投劳县政府明确表态方配套资金分少涉协调事宜点推全椒县方配套资金已位300万元凤阳县政府财政周转金调拨水泥12000吨外县政府政府门面房抵押贷款筹措资金定远县政府农村公路国债通达工程建设协调会议纪中明确规定线乡镇路基土石方伐树取土水征拆迁等属方配套工程乡镇承担外公路建设项目乡镇行政区界公里缴县交通局2万元县乡公路建设统筹款作涵洞桥梁路面施工方配套费安县予国债工程水段韩段公路方配套工程折合资金约14073万元明光市政府已答应解决配套资金200万元
认落实配套资金喊口号表决心事非常具体实际行动真正反映领导分析前亟解决重问题思维力忠实履行职工作现实表现全心全意民服务具体体现基础千方百计渠道筹措配套资金省里规定补助部分资金外县（市）集中部分机养路费分成客货运附加费工代赈资金扶贫资金县乡公路建设外根实际寻求政府政策支持广开资金筹措渠道摸索切实行办法配套资金真正落实位
三规范操作保证质量建设优质高效农村公路
年规模农村公路建设国公路交通建设史史前例宏伟工程直接涉亿农民群众根利益抓工程质量仅仅公路建设身规律求更十分严肃政治问题
县乡公路技术标准定高质量求决降低级交通部门针农村公路建设项目分散涉面广执行层面验特点充分发挥身专业技术优势加
农村公路建设特通村公路建设监督理技术指导工作高等级公路建设质量意识理理念逐步延伸农村公路建设中积极推行规范化机械化施工严格执行四制规定结合实际推行适宜工程监理制度建立切实行质量监督机制认真落实质量终身制严格工程验收发现质量问题采取坚决措施该整改必须整改该返工必须返工确保工程质量确保农民兄弟走优质放心路
四政府发动群众引导保护农民参建设
积极性
想富先修路广农民兄弟言绝句空泛口号更愿意变实施行动通年规模修建农村公路级政府计划秩序落实事议政策农民政府信度增加农民愿修路意识增强级政府修建农村公路组织者农民支持修路营造良环境建设者广农民群众蕴藏着巨修路热情关键引导调动组织保护方面定远县创造良验定远县底子簿农村公路建设相滞县广泛宣传修建县乡道路重性致富奔康关系激发广干群想路盼路愿极争取群众支持该县严桥乡郝刘村处偏僻交通闭塞全村条出行路2003年实施通村油路工程村里听消息立动找交通局解情况听说通村油路计划公里补助46万元需方配套4万元果配套资金位话立项村班子马召开全村群众代表会家征求意见群众听异常激动情绪高昂纷纷表示真修路钱愿意仅两天时间筹措需12万元配套资金该项工程利开工建设2003年10月26日条宽35米长3公里村级油路正式建成通车少代梦想少代期盼实现村民衷感叹仅条幸福路更条致富路连心路
五加强理努力探索走持续发展建设路
三分建设七分养护已成业士普遍识省厅领导农村公路建设养护工作十分重视完善建养体制作前重课题研究目前情况县乡公路建成养护机制养护资金问题非常突出时农村公路重建轻养问题日益突出许方农村公路建成缺乏效养惨遭破坏严重影响农村公路正常坚持牢固树立建设发展养护理发展持续发展新观念摆正建设养护理位置克服重建轻养思想倾求建设养护两手抓两手硬首先积极改革完善符合市场运作规律农村公路养护理运行机制建立健全项制度落实级政府责签订养护工作质量保证责状落实天长市年年初召开次调研会时制定周密养护工作计划均年投入养
护费150万元天长投入资金非常健全养护理体制完善养护理办法确保路率指标稳定提高次进步落实三六机制建立健全专业养护群众养护相结合常年养护季节性养护流动养护相结合制度积极推行完善种形式养护承包责制提高公路养护水方面明光市 六全椒县八系列措施出台落实均效改善农村公路路况激发农民参养农村公路热情三利农闲发动群众整修公路努力提高农村公路路况县（市）均利限资源胆探索体制创新动听取农民群众意见发挥群众积极性努力创建长效稳定意见开创农村公路养护工作新局面
总农村公路建设解决三农问题重工作项公益性事业谁离开路修农村公路荫亿万农民事需政府行部门配合协作齐抓工作机制时俱进完成务公路走进农村
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油路走进农村
滁州市属农业市农村公路占市公路总里程重达90统计全市县乡村公路总里程8944公里中县道2018公里乡道2485公里村道4441公里市济持续稳定发展求相占较例农村公路总体十分落制约市农村济发展回避现实问题农村公路畅通直接影响农业发展农村建设农民增收农业市转变农业强市公路走进农村走出条农业强市路
2002年6月接触交通工作通宏观分析市农村公路现状全面剖析农村公路建养模式发现农村公路工作中存问题：农村公路总量足等级较低通达问题没根解决部分老少区交通条件相落二农村公路质量高畅通问题没根解决少方断头路年没修通方公路缺桥少涵路况极差常年失修公路睛通雨阻抗灾力非常低三农村公路理缺少全局长远理理念建养协调致重建轻养理更谈
安徽省农村公路理暂行办法颁布农村公路建设史次难历史机遇针农村公路工作存问题认真分析问题存根源决定发展农村公路作交通工作题决心改变农村公路面貌2003年级政府力支持相关部门全力配合全市县乡公路投资呈现出前未建设高潮国债通达工程通村油路工程农村养护三六机制齐头进03年累计完成投资178亿元增长1782004年四月底全市180乡镇全部实现通油路2264行政村实现晴雨通车
应该说滁州市农村公路建设十六中央农村工作会议精神指引良开端步农村公路工作干深感责重修农村路服务城镇化农民兄弟走油路水泥路建设目标努力践行三代表重思想
政府推动部门联动提升建设农村公路重性紧迫性
安徽省农村公路理暂行办法颁布级政府加快农村公路建设步伐三代表高度解决三农问题深度全面履行政府职努力推动农村济全面协调持续发展交通部门积极响应政府号召全面建设康社会整体思路出发找准加快建设农村公路建设切入点做量细致艰苦工作相关部门条件服局服务基层做农村公路建设中配套服务工作中央农村工作会议建设农村公路重性紧迫性言喻决策级领导充分肯定受广农民群众真心拥护市农村公路现状总体改观摆
面前务相艰巨级交通部门须切实增强加快农村公路建设紧迫感命感紧紧抓住国家高度重视三农问题重机遇认真研究积极争取切利农村公路发展政策进步转变思路加快农村公路建设辜负广民群众交通公路事业寄予厚
二争取政策组织资金加快农村公路建设步伐
落实建设资金农村公路建设前提国家农村公路建设投资重引导关键充分调动县（市）方政府社会积极性滁州市两年连续出台关加快滁州市农村公路建设决定县（市）出台相应优惠政策予农村公路建设前未政策鼓励两年全市配套建设资金落实情况县市均实际出发制宜发挥出观动性天长市政府规定途乡镇公里筹4万元外市财政年拨付200万元作县乡公路建设配套资金年通达国债资金均未位情况该市财政拨付200万元政府贴息贷款100万元方面筹资200万元确保建项目利施工全椒县广泛发动农民愿投工投劳县政府明确表态方配套资金分少涉协调事宜点推全椒县方配套资金已位300万元凤阳县政府财政周转金调拨水泥12000吨外县政府政府门面房抵押贷款筹措资金定远县政府农村公路国债通达工程建设协调会议纪中明确规定线乡镇路基土石方伐树取土水征拆迁等属方配套工程乡镇承担外公路建设项目乡镇行政区界公里缴县交通局2万元县乡公路建设统筹款作涵洞桥梁路面施工方配套费安县予国债工程水段韩段公路方配套工程折合资金约14073万元明光市政府已答应解决配套资金200万元
认落实配套资金喊口号表决心事非常具体实际行动真正反映领导分析前亟解决重问题思维力忠实履行职工作现实表现全心全意民服务具体体现基础千方百计渠道筹措配套资金省里规定补助部分资金外县（市）集中部分机养路费分成客货运附加费工代赈资金扶贫资金县乡公路建设外根实际寻求政府政策支持广开资金筹措渠道摸索切实行办法配套资金真正落实位
三规范操作保证质量建设优质高效农村公路
年规模农村公路建设国公路交通建设史史前例宏伟工程直接涉亿农民群众根利益抓工程质量仅仅公路建设身规律求更十分严肃政治问题
县乡公路技术标准定高质量求决降低级交通部门针农村公路建设项目分散涉面广执行层面验特点充分发挥身专业技术优势加
农村公路建设特通村公路建设监督理技术指导工作高等级公路建设质量意识理理念逐步延伸农村公路建设中积极推行规范化机械化施工严格执行四制规定结合实际推行适宜工程监理制度建立切实行质量监督机制认真落实质量终身制严格工程验收发现质量问题采取坚决措施该整改必须整改该返工必须返工确保工程质量确保农民兄弟走优质放心路
四政府发动群众引导保护农民参建设
积极性
想富先修路广农民兄弟言绝句空泛口号更愿意变实施行动通年规模修建农村公路级政府计划秩序落实事议政策农民政府信度增加农民愿修路意识增强级政府修建农村公路组织者农民支持修路营造良环境建设者广农民群众蕴藏着巨修路热情关键引导调动组织保护方面定远县创造良验定远县底子簿农村公路建设相滞县广泛宣传修建县乡道路重性致富奔康关系激发广干群想路盼路愿极争取群众支持该县严桥乡郝刘村处偏僻交通闭塞全村条出行路2003年实施通村油路工程村里听消息立动找交通局解情况听说通村油路计划公里补助46万元需方配套4万元果配套资金位话立项村班子马召开全村群众代表会家征求意见群众听异常激动情绪高昂纷纷表示真修路钱愿意仅两天时间筹措需12万元配套资金该项工程利开工建设2003年10月26日条宽35米长3公里村级油路正式建成通车少代梦想少代期盼实现村民衷感叹仅条幸福路更条致富路连心路
五加强理努力探索走持续发展建设路
三分建设七分养护已成业士普遍识省厅领导农村公路建设养护工作十分重视完善建养体制作前重课题研究目前情况县乡公路建成养护机制养护资金问题非常突出时农村公路重建轻养问题日益突出许方农村公路建成缺乏效养惨遭破坏严重影响农村公路正常坚持牢固树立建设发展养护理发展持续发展新观念摆正建设养护理位置克服重建轻养思想倾求建设养护两手抓两手硬首先积极改革完善符合市场运作规律农村公路养护理运行机制建立健全项制度落实级政府责签订养护工作质量保证责状落实天长市年年初召开次调研会时制定周密养护工作计划均年投入养
护费150万元天长投入资金非常健全养护理体制完善养护理办法确保路率指标稳定提高次进步落实三六机制建立健全专业养护群众养护相结合常年养护季节性养护流动养护相结合制度积极推行完善种形式养护承包责制提高公路养护水方面明光市 六全椒县八系列措施出台落实均效改善农村公路路况激发农民参养农村公路热情三利农闲发动群众整修公路努力提高农村公路路况县（市）均利限资源胆探索体制创新动听取农民群众意见发挥群众积极性努力创建长效稳定意见开创农村公路养护工作新局面
总农村公路建设解决三农问题重工作项公益性事业谁离开路修农村公路荫亿万农民事需政府行部门配合协作齐抓工作机制时俱进完成务公路走进农村
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