乡村干部队伍理工作现状策思考—调研报告
乡村两级政权政府基层组织乡村干部长期工作农村线政府联系民群众纽带工作积极性高低直接影响作发挥影响级决策指示精神贯彻落实影响政府群众中形象充分调动乡村干部工作积极性直接关系农村发展稳定关系国家项方针政策否全面贯彻落实理乡村干部更发挥聪明智更服务三农服务新农村建设前农村济发展容忽视问题笔者巧家县新店乡委政府乡村干部理例提高乡村干部工作积极性方法策作粗浅分析探讨
基概况
巧家县新店乡国土面积156方公里辖13村254村民组住户7536户口30093全乡乡村干部职工119名段时期全乡干部职工工作积极性低工作动成绩拙劣连续三年全县争先创优考核工作中倒数致全乡干部职工工作积极性锐减2006年3月新届领导班子组建该乡委政府结合乡实际进行全面调研探索出工作激励机制逐步扭转度时期工作动格局举走全县前列成绩突出面目新
二做法
（）领导带头率先垂范领导干部排头羊领头雁言行举动感染影响周围片干部群众新届领导班子组建事事书记乡长亲带头做职工着学工作方式彻底安排变现着职工学榜样做示范积极性提高
（二）关爱职工新店乡委政府性化角度职工工作生活予极关爱职工营造谐宽松充分发挥聪明智环境工作中充分尊重职工意愿虚心听取职工工作意见建议二正确工作力较差干部歧视鄙视采取培养辅导形式断提高三关心职工身体状况组织职工进行健康体检四通开展送温暖献爱心活动定期慰问困难职工职工家庭解职工困难解决职工疾苦落实科学发展观真正涵爱心情感温暖职工心工作心力职责
（三）立足服务正确引导踏踏实实做勤勤恳恳做事该乡乡村干部贯求工作中事事益家益集体事全力做损损集体事坚决做真正做勿善勿恶
（四）拘格唯贤提拔力乡村干部坚持德兼备选标准通干部访民测评肯干事干事干成事事员予提拔重破资排辈陈旧观念形成拘格选贤唯举辈出良氛围
（五）根差异合理做村级领导班子中做领导班子搭配符合村情切合实际定岗岗相适充分发挥村两委干部特长优势适合舞台显身手届委政府基原
（六）实行民集中破独断专行提高职工工作积极性动性关键重事项实行集体研究班子成员常交心通气积极开展批评批评财务开支情况实行定期通报制培养家翁精神充分相信职工放手干避免说算格局两年工作中乡委政府安排工作职工做事实充分证明：工作坏单职工力行行评判更干放放心干问题然想工作出成绩种成绩问题现象定发生否职工没积极性言
（七）讲团结奉献创建谐求发展讲团结凝聚力量奉献激励心站全乡局高度通乡村干部作家关心开展工作求工作进步济发展促进职工工作积极性提高
（八）通实际行动取信职工两年工作中该乡职工解决年没报销车旅费乡职工补助交通费实际行动兑现职工垫着工资干活承诺通采取系列措施该乡乡村干部职工积极性明显提高工作成绩起色具体表现：保证政令畅通疏通信息渠道做情达情报二村机关站直协工作作风明显转变工作热情工作积极性动性提高群众满意度进步提升三职工工作力水加
强工作成效起色拖决事件没四乡村干部力组合员搭配更趋合理结构进步优化
三存问题
（）城乡差存导致部分乡村干部政治位社会位度时期受歧视产生卑心理工作拖沓认：工作成绩突出乡巴佬干干坏谓
（二）村组干部年龄结构偏高知识层次偏低数初中文少数学甚文盲开展工作验理水较低适应工作力较弱
（三）规章制度落实乏力乡村两级部分班子成员坚持制度事意识浓许理应坚持理制度常中心工作淡特事特办结果导致章循部分制度制定科学作出规定适合乡村工作实际便操作
（四）监督机制健全检查工作务实部分方注重中心工作村组干部疏理缺乏监督二缺乏配套责追究制度造成乡村干部失宽失失罚三级理软弱低头见抬头见必认真
（五）教育激励手段弱化乡村干部教育正面宣传太必批评惩罚太少物质激励方面乡村财力限负债重举措形式单效果欠佳精神激励宣传位停留锤子买卖通报次广播次事政治激励方面正确导尚未完全形成特机构改革村干部进入机关站路子越越窄影响批村干部工作积极性
（六）乡村干部工作艰苦报酬低积极性高特村组干部钱事少通合法程序公推出村组干部愿干想干民群众信导致村甚法推选出称职符合民群众意愿村组干部
四方法策
（）加强培训深化教育全面提高乡村干部思想认识工作力利课讨座谈等形式开展树立起科学世界观生观价值观懂工作没高低
贵贱分进步摆正心态努力工作二利农闲时间通集中举办培训班等形式学政治理业务知识提高文化素质增强驾驭市场济领三创造条件乡村干部参外出学考察等活动开拓视野拓宽思路提高力激发工作热情
（二）招贤纳优化结构抓乡村班子建设处生产第线品威高具定文化水年纪轻热心民办实事农村员通法定程序推选村民组长目意识作村级备干部加重点培养二启选准乡村手功夫具奉献精神致富领优秀提拔担村支部书记三畅通流通渠道思想僵化没创新精神工作力弱思进取职工转岗岗甚解聘处理限度提高工作效率
（三）建章立制强化理严格制度办事制度强化日常监督进步转换思想观念逐步形成立体宽带刚性特征干部监督理工作新格局二激发活力规范外行着眼正面引导断拓展组织行行监督新视野三增强合力重点积极探索干部监督理工作新制度四支持村组干部履行职权产生工作责感激发工作热情五村民组长参村务理感职权位充分调动工作积极性
（四）抓典型树榜样促提高年年末岁尾开展评优创先活动表彰批优秀乡村干部然加宣传力度点带面断增强培养整乡村干部队伍事业心责心荣誉感
（五）改善乡村干部工作条件遇改善消极性现象胡锦涛总书记强调：广农村基层干部身处农村工作第线风里雨里务繁重工作辛苦政治严格求工作力支持生活热情关心满腔热情帮助提高素质解决实际困难充分调动积极性动性方面加投入改善乡村干部工作条件创造良工作环境建立健全干部激励竞争机制理干部进退流转渠道实现优化组合充分调动起乡村干部工作积极性提高乡村干部政治遇济遇特优秀乡村干部胆提拔重真正力事实绩正直公正乡村干部工作奔头适提高乡镇干部工资津贴标准提高村干部报酬稳定村级干部队伍方面予乡村干部生活关心顾广乡村干部消工作顾忧思想心生活舒心工作安心认真负责全身心投入职工作中改善消极怠工现象
（六）千方百计努力调整产业结构切实增加农民收入发展壮集体济进步创造条件村组干部提供相应医疗养老保险等保障措施解顾忧
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基概况
巧家县新店乡国土面积156方公里辖13村254村民组住户7536户口30093全乡乡村干部职工119名段时期全乡干部职工工作积极性低工作动成绩拙劣连续三年全县争先创优考核工作中倒数致全乡干部职工工作积极性锐减2006年3月新届领导班子组建该乡委政府结合乡实际进行全面调研探索出工作激励机制逐步扭转度时期工作动格局举走全县前列成绩突出面目新
二做法
（）领导带头率先垂范领导干部排头羊领头雁言行举动感染影响周围片干部群众新届领导班子组建事事书记乡长亲带头做职工着学工作方式彻底安排变现着职工学榜样做示范积极性提高
（二）关爱职工新店乡委政府性化角度职工工作生活予极关爱职工营造谐宽松充分发挥聪明智环境工作中充分尊重职工意愿虚心听取职工工作意见建议二正确工作力较差干部歧视鄙视采取培养辅导形式断提高三关心职工身体状况组织职工进行健康体检四通开展送温暖献爱心活动定期慰问困难职工职工家庭解职工困难解决职工疾苦落实科学发展观真正涵爱心情感温暖职工心工作心力职责
（三）立足服务正确引导踏踏实实做勤勤恳恳做事该乡乡村干部贯求工作中事事益家益集体事全力做损损集体事坚决做真正做勿善勿恶
（四）拘格唯贤提拔力乡村干部坚持德兼备选标准通干部访民测评肯干事干事干成事事员予提拔重破资排辈陈旧观念形成拘格选贤唯举辈出良氛围
（五）根差异合理做村级领导班子中做领导班子搭配符合村情切合实际定岗岗相适充分发挥村两委干部特长优势适合舞台显身手届委政府基原
（六）实行民集中破独断专行提高职工工作积极性动性关键重事项实行集体研究班子成员常交心通气积极开展批评批评财务开支情况实行定期通报制培养家翁精神充分相信职工放手干避免说算格局两年工作中乡委政府安排工作职工做事实充分证明：工作坏单职工力行行评判更干放放心干问题然想工作出成绩种成绩问题现象定发生否职工没积极性言
（七）讲团结奉献创建谐求发展讲团结凝聚力量奉献激励心站全乡局高度通乡村干部作家关心开展工作求工作进步济发展促进职工工作积极性提高
（八）通实际行动取信职工两年工作中该乡职工解决年没报销车旅费乡职工补助交通费实际行动兑现职工垫着工资干活承诺通采取系列措施该乡乡村干部职工积极性明显提高工作成绩起色具体表现：保证政令畅通疏通信息渠道做情达情报二村机关站直协工作作风明显转变工作热情工作积极性动性提高群众满意度进步提升三职工工作力水加
强工作成效起色拖决事件没四乡村干部力组合员搭配更趋合理结构进步优化
三存问题
（）城乡差存导致部分乡村干部政治位社会位度时期受歧视产生卑心理工作拖沓认：工作成绩突出乡巴佬干干坏谓
（二）村组干部年龄结构偏高知识层次偏低数初中文少数学甚文盲开展工作验理水较低适应工作力较弱
（三）规章制度落实乏力乡村两级部分班子成员坚持制度事意识浓许理应坚持理制度常中心工作淡特事特办结果导致章循部分制度制定科学作出规定适合乡村工作实际便操作
（四）监督机制健全检查工作务实部分方注重中心工作村组干部疏理缺乏监督二缺乏配套责追究制度造成乡村干部失宽失失罚三级理软弱低头见抬头见必认真
（五）教育激励手段弱化乡村干部教育正面宣传太必批评惩罚太少物质激励方面乡村财力限负债重举措形式单效果欠佳精神激励宣传位停留锤子买卖通报次广播次事政治激励方面正确导尚未完全形成特机构改革村干部进入机关站路子越越窄影响批村干部工作积极性
（六）乡村干部工作艰苦报酬低积极性高特村组干部钱事少通合法程序公推出村组干部愿干想干民群众信导致村甚法推选出称职符合民群众意愿村组干部
四方法策
（）加强培训深化教育全面提高乡村干部思想认识工作力利课讨座谈等形式开展树立起科学世界观生观价值观懂工作没高低
贵贱分进步摆正心态努力工作二利农闲时间通集中举办培训班等形式学政治理业务知识提高文化素质增强驾驭市场济领三创造条件乡村干部参外出学考察等活动开拓视野拓宽思路提高力激发工作热情
（二）招贤纳优化结构抓乡村班子建设处生产第线品威高具定文化水年纪轻热心民办实事农村员通法定程序推选村民组长目意识作村级备干部加重点培养二启选准乡村手功夫具奉献精神致富领优秀提拔担村支部书记三畅通流通渠道思想僵化没创新精神工作力弱思进取职工转岗岗甚解聘处理限度提高工作效率
（三）建章立制强化理严格制度办事制度强化日常监督进步转换思想观念逐步形成立体宽带刚性特征干部监督理工作新格局二激发活力规范外行着眼正面引导断拓展组织行行监督新视野三增强合力重点积极探索干部监督理工作新制度四支持村组干部履行职权产生工作责感激发工作热情五村民组长参村务理感职权位充分调动工作积极性
（四）抓典型树榜样促提高年年末岁尾开展评优创先活动表彰批优秀乡村干部然加宣传力度点带面断增强培养整乡村干部队伍事业心责心荣誉感
（五）改善乡村干部工作条件遇改善消极性现象胡锦涛总书记强调：广农村基层干部身处农村工作第线风里雨里务繁重工作辛苦政治严格求工作力支持生活热情关心满腔热情帮助提高素质解决实际困难充分调动积极性动性方面加投入改善乡村干部工作条件创造良工作环境建立健全干部激励竞争机制理干部进退流转渠道实现优化组合充分调动起乡村干部工作积极性提高乡村干部政治遇济遇特优秀乡村干部胆提拔重真正力事实绩正直公正乡村干部工作奔头适提高乡镇干部工资津贴标准提高村干部报酬稳定村级干部队伍方面予乡村干部生活关心顾广乡村干部消工作顾忧思想心生活舒心工作安心认真负责全身心投入职工作中改善消极怠工现象
（六）千方百计努力调整产业结构切实增加农民收入发展壮集体济进步创造条件村组干部提供相应医疗养老保险等保障措施解顾忧
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