营路—兰西启示思考
年初兰西调研时兰西县脱贫解困程中采取做法取效果予特关注展开深入调查研究众周知兰西县济欠发达落农业县份特1997年四五年时间里县受然灾害素结构失衡素基础制约素影响济社会发展陷入困境2001年滑谷底全县财政收入(含农业税)仅5500万元机关干部工资时足额发放公益事业建设财政力投入规模工业总产值881万元全县工业企业绝数处停摆状态基属工县支柱产业亚麻严重萎缩城乡基建设欠帐巨城市生产生活水农村畜饮水成难题陷入饮饮窘境2002年初兰西县确定国家扶贫开发工作重点县77村进入全省扶贫开发工作重点村行列2003年省政府确定全省十弱县处困境中兰西县2002年起开始探索营理念营策略营机制加快脱贫解困路子县域济逐步走出低谷呈现出良发展势头2004年全县工业企业达260家黑兰麻纺等骨干企业死转活工业增加值实现24亿元2001年12倍财政收入剔3000万元左右全部免征农业税素实现5151万元口径2001年增长57机关干部工资基保证水制约问题效解决城乡基础设施幅度改善兰西县营牌走脱贫路做法深刻启示
第点启示:树立营理念营造全民创业氛围脱贫解困注入精神动力
基县情深刻审视兰西县政领导班子认识基础弱底子薄欠帐积累少发展发展力严重足现实面前实现脱贫解困必须拔掉头脑中穷根解思想穷气消贫困文化心态牢固树立市场化营理念调研中发现兰西县种营理念确立统统认认接受接受渐进程针层面存认识持观点实际通会议动员专家讲课座谈讨入户宣讲等办法做量解放思想统思想工作县级领导干部讲营定位市场济思维做决策抓落实乡镇讲营定位带领农民进市场营服务部门讲营定位服服务全县整体营局民众讲营定位响发家第务营两字兰西赋予较理性素实践涵逐渐兰西广干部群众头脑中扎根形成凝心聚力频振效应总点精神种营理念坚毅强畏文明敬业开放兰西精神浓缩营理念驱动兰西县广干部群众变劣势优势变优势强势形成识贫困劣势转化政策优势营视角客观审视县情逆思维贫困劣势转化成政策优势相继国家扶贫开发工作重点县全省十弱县政策支持二力资源转化优势激活生产力素中活跃素调动级领导干部积极性尊重发掘群众首创精神激发广民众干事
热情形成全民创业态势三缘潜力转化缘优势动融入哈市济圈接受强辐射发展市郊济哈市接中扩张济总量四特色资源转化济优势着眼济结构战略性调整亚麻产业确定立县导产业释放资源资产潜创造竞争新优势现兰西干部群众已深知非营没出路唯营希做营体投身营实践氛围已形成种意识形态领域破立转变难贵必演进引领兰西脱贫解困干事创业动力源泉
第二点启示:创新营实践凸显亚麻产业领跑位济扩张构筑产业支撑
兰西素种植亚麻传统拥中国亚麻乡美誉历史高年份亚麻种植面积达216万亩然受然市场双重风险影响亚麻产业度陷入萎缩农民种植积极性降亚麻企业纷纷停产年兰西县委县政府亚麻产业发展进行重新定位变企业抓产业强产业带企业变链式联结营销牵动坚持政府导行业规划市场运作社会融资方赢原聚集政策资金优势走营销拉动加工扩张原料支撑科技长入路子建设中国亚麻城亚麻产业实现恢复性发展构筑起温州式规模群体产业发展格局做活亚麻加工企业存量优势坚持存量换增量增量扩资实现亚麻工业总量扩张亚麻企业群族发展2001年全县招商引资位资金92亿元亚麻等加工企业发展170家引入香港企业纺织公司哈尔滨阳光纺织贸易限公司盘活黑兰麻纺资产亿元龙头拉动全县亚麻产业开发提速推进年年末全县亚麻干湿纺力达4万锭织布力1500万米编织力150万套(件)吸纳社会业2万中国亚麻城轮廓日益清晰二释放中国亚麻乡品牌优势注册兰西亚麻原产绿色亚麻品两专标志财政没投分钱情况市场化运作手段建成黑龙江亚麻市场北京海广州深圳西安等设立兰西亚麻编辑制品直销窗口兰西亚麻系列产品已遍布全国已入美洲欧洲澳洲中东等国际市场三彰显兰西处哈市市圈层区位优势黑龙江亚麻市场宗正物流中心龙头已初步搭建起哈北物流基框架通政府导民间运营方式5月25日举办首届中国(兰西)亚麻节国外客商300参加项目洽谈签约额69亿元县140家企业5000户体工商户积极参吸引域外游20万造出流财富流竞相迸发会聚效应亚麻业领跑时业步进特中国东北民猪乡品牌牵动东北民猪短链产业化模式初步形成商品量达35万头扩繁点达52连锁店发展16家市场化运作社会化融资元化办学形式兴办私立崇文学校改造中学校条件新建电教楼宿舍楼32万方米汇集渠道资金投入建设引泥入兰工程应急水源工程农村畜饮水工程解决水制约问题积极争取省市扶贫开发工代赈通乡通村道路建设专项扶持资金解决城乡道路建设问题兰西县运市场化营手段中生题作化整零积少成等方面断破题走出条营路
第三点启示优化营环境造流汇聚洼效应加快发展提供力保障
市场济条件区域济竞争程度环境竞争里环境宽松生产素里集聚兰西县吸引生产素流培育新济增长点出发千方百计造洼效应创造出亲商惠商安商富商优良投资环境充分利黑龙江省亚麻集团全国亚麻行业影响力造建设中国亚麻城声势造出商机造出做亚麻赚钱兰西做亚麻更赚钱浓烈氛围吸引投资者目光引进香港企业纺织公司县委县政府领导三香港十进北京进行40次洽谈韧劲诚意感动方两年三次追加投资13亿元香港企业纺织公司董事长苏振宇先生话说:兰西象块磁石仅良投资环境干事干实事班子想走干想干投想投兰西企业服务逢年节企业拜政府政府拜企业做感情倒挂企业服务没节假日分礼拜天做时间倒挂常出钱企业办实事肯感情投资做金钱倒挂兰西正种真心诚意服务引进香港企业纺织公司哈尔滨阳光公司等类企业50户出现投资者心系兰西创业兰西竞相开发亚麻产业热潮筑巢引凤政策服务切入专门出台中国亚麻城建设促进办法域外创业者视仁设坎设限放手发展创业者提供便利吸引外商时兰西县调动千家万户发展亚麻编织业做足文章通典型引路典型说话民众实实感觉做亚麻条致富捷径极调动群众发展亚麻编织积极性现兰西亚麻编织企业编织户遍布城乡规模千万元千元等利家房屋进行作坊式生产兰西公司台织机作坊起步短短两年实现滚动式发展跃成兰西规模机械化程度高现代化编织企业投资规模达1200万元年加工力20万套安排业867年均增加收入6300元兰亚商标成全省著名商标产品远销北京广州等国中城市欧洲中东等国家区提升亚麻产业发展层次引导80家企业参成立兰西县亚麻行业协会制定亚麻编织品方标准统标识规范营行提供信息市场技术等服务参加宽领域合作竞争兰西发展亚麻产业根植民众唤醒民众投资创业热民营济唱角激活产业开发潜动力找推进产业开发金钥匙
兰西脱贫解困进程中找准定位选路子显现良态势迈出喜步伐然距离真正意义脱贫解困长路走营重点创业实践疑会引发深层次思考
兰西实践告诉营路仅作营办法仅换资引进技术盘活存量做强产业扩财源增加投入办事业造福百姓兰西状况类似弱县较实力强县尤实现跨跃发展全省步建康务十分艰巨繁重树立起象兰西样负重奋起全民创业营理念显特重年海伦绥棱等市场化办教育等社会事业方面趟出路子没钱办钱事钱少办钱事似事成成现实
作农业区市场化营路子直走越走越宽领域作营实践
兰西实践告诉劣势成优势优势成强势贫困兰西劣势劣势做成优势谋支持赢积累攒足劲优势发展方目标取决策指选择充分考虑优势利发挥兰西两优势亚麻产业毗邻哈市两优势营机结合起形成目前亚麻立县市郊型济进局面省委常委现场办公会议求抓两(哈尔滨庆)肇东安达进入哈齐工业济带哈市六区市六县正开展接合作做两文章优势特色资源应该兰西样立足优势互补利益双赢营办法优势更优强项更强
兰西实践告诉市场做品牌炒兰西面市场需求运市场方式做成全省独国闻名黑龙江亚麻市场宗正物流中心通首届中国(兰西)亚麻节载体炒热亚麻品牌响兰西知名度中国亚麻城金字招牌树起亮起知道市场产业开发导品牌市场开发导兰西抓产业先抓市场等抓先机掌握动通搭节会台唱济戏签合作项目引外埠客商宣传兰西推介亚麻收举招赢效果年开展庆安绿节青冈招商节等招商洽谈活动效果明显应做市场炒品牌功夫花气力实现市兴业场创业
兰西实践告诉造政策洼发展高兰西解现象兰西亚麻陷入颓势时候兰西亚麻外县外市外省创业发展现兰西亚麻热起纷纷回流外埠客商纷沓现象背环境素然试想果没三香港十进京城三倒挂难想象兰西商贾云集局面年肇东明水北林奎等县(市)区筑巢引凤方面出牌赢项目建设丰硕成果前久参加省委省政府组织议促活动深感触营造优良环境作招商引资项目重中重抓形成吸引商资流信息流资金流技术流强磁场实践证明环境宽天宽实现跨越发展必须进步营造优外埠宽处投资环境通营造政策洼创造发展高
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