深刻吸取江苏天嘉宜化工限公司321特重爆炸事中国建筑第二工程局限公司321附着式升降脚手架坍塌较事惨痛教训扎实推进全区房屋建筑施工安全生产隐患排查整治工作安全生产专项整治活动遏制般事发生杜绝重特事发生保持全区房屋建筑施工形势稳根级部门区委区政府关加强房屋建筑施工安全隐患排查关求决定日起立开展房屋建筑施工安全生产明查暗访工作
明查暗访重点区象
明查暗访重点区:全区处建阶段房屋建筑项目
重点象:发生房屋建筑施工生产安全事企业项目处超定规模危险性较分部分项工程施工阶段建筑项目
二明查暗访检查时间
2019年4月8日2019年9月30日
三明查暗访检查事项
()建设单位首责落实情况
1工程项目安全监督手续办理情况
2组织方体工程项目安全生产检查情况
3施工合约定时支付危工程施工技术措施费相应安全防护文明施工措施费情况
(二)施工企业体责落实情况
1施工企业安全生产责制落实情况包括总承包分包单位安全责制落实情况企业负责项目负责带班制度执行情况专职安全生产理员日常安全隐患排查情况业员安全教育特种作业员持证岗情况
2危工程落实专项方案安全理情况危险性较分部分项工程安全理规定(住房城乡建设部令第37号)关印发起重机械基坑工程等五项危险性较分部分项工程施工安全点通知(建安办函〔2017〕12号)等求重点检查列行:建设单位未保障危工程工期费未办理项目安全监督手续时提交危工程清单安全理措施施工企业未规定危工程安全专项施工方案进行编制审核证未方案实施施工企业(分公司)负责未超定规模危险性较分部分项工程施工时场带班检查监理单位未危工程列入监理规划监理实施细未施工企业危工程控情况进行监督等
3附着式升降脚手架模板支撑体系安全理情况建筑施工工具式脚手架安全技术规范建筑施工附着式升降脚手架理暂行规定厅关进步加强附着式升降脚手架高处作业吊篮安全理通知等求重点检查附着式升降脚手架安装拆理程中专项施工方案编制操作员资格安全技术交底检查验收安装完成登记备案等环节加强附着式升降脚手架程监督理严禁恶劣天气时进行附着式升降脚手架安装拆升降作业附着式升降脚手架进行升降操作时方应设警示区域专护严禁进入重点检查模板支撑系统搭设前材料基础验收安全技术交底搭设检查验收搭设员持证岗混凝土浇筑工序现场安全监测等制度执行情况
4高处作业安全理情况建筑施工高处作业安全技术规范JGJ802016求重点检查列行:施工组织设计中未制定预防高处坠落事安全技术措施未编制预防高处坠落事专项施工方案作业员未持证岗岗作业前未接受高处作业安全知识教育培训考核体检未接受高处作业技术措施安全专项施工方案技术交底签字确认未高处作业员提供合格安全帽安全带安全网等必备安全防护具作业员未正确佩戴安全防护具高处作业安全设施受力杆件强度挠度符合规范求未边洞口采取效防护措施未技术规范求设置牢固盖板防护栏杆张挂安全网未施工负责意擅拆变动安全防护设施恶劣天气环境采取防护措施进行露天攀登悬空高处作业等
5起重机械设备安全理情况建筑起重机械安全监督理规定求重点检查:建筑起重机械司机安装拆卸工司索信号工架子工等特种作业员持证岗情况建筑起重机械安装拆卸专项施工方案编制审核专家证施工现场实施情况建筑起重机械产权备案安装告知检验检测安装验收登记定期检查维护保养等制度执行情况
6消防防火安全理情况施工现场办公区生活区等区域电火气消防安全检查情况重点检查电气焊割场易燃易爆物品仓库等危险区域消防设施应急措施否落实位确保类消防器材设施齐全效
7施工现场扬尘控情况包括否安装视频监控线监测喷淋雾炮等设备正常否严格落实六百分百控求
(三)监理单位监理责落实情况
1监理规划监理实施细关安全生产方面编制落实情况
2危工程专项施工方案危工程监测方案审查情况
3危工程施工实施专项巡视检查验收整改情况
4应法律法规工程建设标准实施监理情况
四明查暗访组组织形式
成立区住建局分局长明查暗访组组长区住建局建工科区质安站等相关职部门负责明察暗访组组员机邀请35名市级建筑施工安全专家组成明察暗访专项督查组
五检查方式求
明查暗访活动月开展次采取机抽查12项目等方式检查组检查程中认真履行职责详细真实记录检查情况发现安全生产隐患违法违规行开具整改意见书执法建议书时踪整改处罚结果检查组成员明察暗访期间必须严格执行风廉政建设关规定做廉洁执法明察暗访结束时汇总相关资料督查情况报告报市级部门区安委办
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