XX区化工（医药）企业检维修安全理
专项整治方案
化工（医药）企业检维修作业程生产安全事发易发环节吸取省外化工事教训研究决定2019年区开展化工（医药）企业检维修安全理专项整治现制定工作方案：
专项整治目
认真贯彻落实总书记关安全生产工作重指示批示精神应急理部省应急理厅市应急理局关危化品安全监工作求深刻吸取年全国化工（医药）企业发生类生产安全事教训坚持企业查改政府监部门督导相结合原突出落实企业体责着力提升企业安全生产力
二专项整治范围容
（）检查范围
次专项整治范围全区化工（医药）生产企业带储存设施危险化学品营企业（统称企业）突出企业检维修方案特殊作业理承包商理等重点全面提升企业检维修安全理水坚决防范检维修环节事发生
（二）检查容
1检维修方案编制情况企业根单位架构部门职责科学合理编制单位检维修计划方案（附件1）安全措施单项工程（单设备）检修抢修车间设备理员工段长（班组长）编制检维修计划方案车间批准执行生产系统车间检修车间编制检维修计划方案报请设备部门审核批准实行全厂性停车检修检维修车间生产部门设备部门编制检维修务方案报请单位负责批准实施检维修方案应少包含容：检维修项目名称参加检维修工种数检维修方法步骤存风险安全防护措施等切检维修工作均检维修前办理检维修务书（检维修工单）明确检维修项目负责检维修项目负责组织相关员编制工作安全分析表（附件2）履行检维修项目审批手续检维修项目负责必须组织关技术员现场务求检维修员进行务交底技术交底安全交底时落实检维修安全措施
2特殊作业安全控情况企业建立断完善特殊作业许制度规范动火进入受限空间动土时电高处作业断路吊装抽堵盲板等特殊作业安全条件审批程序做量源隔离锁定（LOTO）求实施特殊作业前必须进行风险分析确认安全条件检维修作业负责现场作业讨作业容详细作业步骤工作安全分析表（JSA）求分析工作步骤存风险控制措施等详细容作业前作业负责工作安全分析表（
JSA）进行安全交底确保作业员解作业风险掌握风险控制措施符合作业环境安全求保证预防控制风险措施落实特殊作业审批员现场检查确认签发作业许证现场监护员熟悉作业范围工艺设备物料状态具备应急救援处置力作业程中理员加强现场监督检查严禁监护员擅离现场
3承包商安全理情况企业建立健全承包商安全理制度选择承包商时企业严格审查承包商关资质定期评估承包商安全生产业绩时淘汰业绩差承包商签订承包服务时签订安全理协议盖公章确认企业明确双方安全理范围责承包商作业员进行严格入厂安全培训教育特殊作业等资格审查考核合格方证入厂禁止未安全培训教育承包商作业员入厂作业时企业妥善保存承包商作业员安全培训教育记录
承包商进入作业现场前企业承包商作业员进行现场安全交底审查承包商编制施工方案作业安全措施现场安全交底容包括：作业程中出现泄漏火灾爆炸中毒窒息触电坠落物体击机械伤害等方面危害信息承包商确保作业员接受相关安全培训掌握作业相关危害信息应急预案企业承包商作业进行全程安全监督
三时间进度安排
次化工（医药）企业检维修安全理专项整治工作2019年1月开始11月底结束分三阶段实施：
（）企业查纠阶段（2019年6月底前）
企业XX省化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录方案容组织企业关工作员学文件精神制定完善检维修工作制度组织单位员开展查纠工作定员定时间定责定标准定措施五定求落实整改措施结合年度工作部署日常安全生产培训教育加强专项整治工作求传达贯彻
（二）执法检查阶段（2019年7月11月中旬）
高度重视化工（医药）企业检维修安全理专项整治工作化工危险化学品生产营单位重生产安全事隐患判定标准（试行）XX省化工（危险化学品）企业重点隐患执法检查指导目录等企业查改工作进行专项检查区安监局（开区分局）组织执法检查执行安监部门指令表面应付专项整治法严肃查处列入黑名单认真贯彻执行专项整治求树立典型推广企业先进验市应急理局组织抽查通报关情况
（三）总结提升阶段（2019年11月底）
认真梳理次专项整治工作时总结分析整治工作成效剖析问题足进步提高区化工（医药）企业安全生产监水
四工作求
（）加强工作督促指导采取召开会议培训教育等种形式提高企业检维修安全工作重性认识帮助企业提升事隐患排查整改力根发现隐患情况采取警示约谈执法处罚黑名单曝光等手段督促指导企业做检维修工作日常隐患排查信息录入市局企业隐患排查理系统中效控风险
（二）落实企业体责督促企业负责检维修安全工作作项重工作安全生产工作部署检查考核专项整治容制定工作措施检维修方案准备计划实施风险辨识程控监督验收进行全程理认真组织相关工作员开展查改
（三）强化监督执法检查区安监局（开区分局）结合日常监督检查深度安全检查质安全诊断治理专项检查等企业查改工作进行检查整改求落实企业参XX省化工（危险化学品）企业重点隐患执法检查指导目录法规立案查处
请季度月30日前区检维修专项整治统计表（附件3）报区安监局危化科2019年11月28日前报专项整治总结
附件1
XXXX限公司化工设备检维修方案（示例）
1范围：
方案适合XXXX限公司装置容器等常规检维修施工
2编制：
XXXX限公司2019年度停工检维修计划
XXXX限公司XX车间工艺员现场交底等
3项目名称：
例：根2019年XXXX限公司提供停工检维修计划工程量务
XXXX限公司号储罐区1#储罐容器件焊缝变形腐蚀裂纹损坏等
4检维修工种数：
低压电工：XXX 证号xxxxxxxxxxx 计：XX
电焊工 ：XXX 证号xxxxxxxxxxx 计：XX
5施工序：
例：容器检维修施工工序
6施工方法：
例：切断容器系统联系部介质吹扫置换干净车间确认合格开具施工作业票证（限空间作业票等）储罐含氧分析（燃气体浓度）检测合格保证连续监测前提施工员方进入罐施工
检查修理容器变形凹陷鼓包渗漏等检查修理容器连接焊缝渗漏裂缝等检查修理容器部衬里防腐层变形腐蚀裂纹损坏检查修理容器件焊缝变形腐蚀裂纹损坏
检查安全附件等
7存风险：
储罐存毒害介质储罐存燃性气体储罐属缺氧环境
8安全防护措施：
例：特殊工种作业员持证岗车间技术员进行现场交底必时台设备进行详细说明施工中工序严格控制必须认真检查验收道工序未检验合格进行道工序施工等作业员必须穿戴防护品布置防爆通风设施加强现场检查监护毒害易燃易爆气体监测
附件2
工作安全分析表（JSA）
单位部门
工作务简述
审批
分析员
许证
特种作业员否资质证明：¨ ¨否
证号：
相关操作规程
¨ ¨
交叉作业
¨ ¨
工作步骤
风险描述
控制措施
措施落实
附件3
XX区化工（医药）企业检维修安全理
专项整治统计表
填报单位： （盖章）
年度计划生产系统车间检修企业数
年度计划全厂性停车检修企业数
制定检维修方案企业数
已查企业数
检查
企业数
备注
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专项整治方案
化工（医药）企业检维修作业程生产安全事发易发环节吸取省外化工事教训研究决定2019年区开展化工（医药）企业检维修安全理专项整治现制定工作方案：
专项整治目
认真贯彻落实总书记关安全生产工作重指示批示精神应急理部省应急理厅市应急理局关危化品安全监工作求深刻吸取年全国化工（医药）企业发生类生产安全事教训坚持企业查改政府监部门督导相结合原突出落实企业体责着力提升企业安全生产力
二专项整治范围容
（）检查范围
次专项整治范围全区化工（医药）生产企业带储存设施危险化学品营企业（统称企业）突出企业检维修方案特殊作业理承包商理等重点全面提升企业检维修安全理水坚决防范检维修环节事发生
（二）检查容
1检维修方案编制情况企业根单位架构部门职责科学合理编制单位检维修计划方案（附件1）安全措施单项工程（单设备）检修抢修车间设备理员工段长（班组长）编制检维修计划方案车间批准执行生产系统车间检修车间编制检维修计划方案报请设备部门审核批准实行全厂性停车检修检维修车间生产部门设备部门编制检维修务方案报请单位负责批准实施检维修方案应少包含容：检维修项目名称参加检维修工种数检维修方法步骤存风险安全防护措施等切检维修工作均检维修前办理检维修务书（检维修工单）明确检维修项目负责检维修项目负责组织相关员编制工作安全分析表（附件2）履行检维修项目审批手续检维修项目负责必须组织关技术员现场务求检维修员进行务交底技术交底安全交底时落实检维修安全措施
2特殊作业安全控情况企业建立断完善特殊作业许制度规范动火进入受限空间动土时电高处作业断路吊装抽堵盲板等特殊作业安全条件审批程序做量源隔离锁定（LOTO）求实施特殊作业前必须进行风险分析确认安全条件检维修作业负责现场作业讨作业容详细作业步骤工作安全分析表（JSA）求分析工作步骤存风险控制措施等详细容作业前作业负责工作安全分析表（
JSA）进行安全交底确保作业员解作业风险掌握风险控制措施符合作业环境安全求保证预防控制风险措施落实特殊作业审批员现场检查确认签发作业许证现场监护员熟悉作业范围工艺设备物料状态具备应急救援处置力作业程中理员加强现场监督检查严禁监护员擅离现场
3承包商安全理情况企业建立健全承包商安全理制度选择承包商时企业严格审查承包商关资质定期评估承包商安全生产业绩时淘汰业绩差承包商签订承包服务时签订安全理协议盖公章确认企业明确双方安全理范围责承包商作业员进行严格入厂安全培训教育特殊作业等资格审查考核合格方证入厂禁止未安全培训教育承包商作业员入厂作业时企业妥善保存承包商作业员安全培训教育记录
承包商进入作业现场前企业承包商作业员进行现场安全交底审查承包商编制施工方案作业安全措施现场安全交底容包括：作业程中出现泄漏火灾爆炸中毒窒息触电坠落物体击机械伤害等方面危害信息承包商确保作业员接受相关安全培训掌握作业相关危害信息应急预案企业承包商作业进行全程安全监督
三时间进度安排
次化工（医药）企业检维修安全理专项整治工作2019年1月开始11月底结束分三阶段实施：
（）企业查纠阶段（2019年6月底前）
企业XX省化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录方案容组织企业关工作员学文件精神制定完善检维修工作制度组织单位员开展查纠工作定员定时间定责定标准定措施五定求落实整改措施结合年度工作部署日常安全生产培训教育加强专项整治工作求传达贯彻
（二）执法检查阶段（2019年7月11月中旬）
高度重视化工（医药）企业检维修安全理专项整治工作化工危险化学品生产营单位重生产安全事隐患判定标准（试行）XX省化工（危险化学品）企业重点隐患执法检查指导目录等企业查改工作进行专项检查区安监局（开区分局）组织执法检查执行安监部门指令表面应付专项整治法严肃查处列入黑名单认真贯彻执行专项整治求树立典型推广企业先进验市应急理局组织抽查通报关情况
（三）总结提升阶段（2019年11月底）
认真梳理次专项整治工作时总结分析整治工作成效剖析问题足进步提高区化工（医药）企业安全生产监水
四工作求
（）加强工作督促指导采取召开会议培训教育等种形式提高企业检维修安全工作重性认识帮助企业提升事隐患排查整改力根发现隐患情况采取警示约谈执法处罚黑名单曝光等手段督促指导企业做检维修工作日常隐患排查信息录入市局企业隐患排查理系统中效控风险
（二）落实企业体责督促企业负责检维修安全工作作项重工作安全生产工作部署检查考核专项整治容制定工作措施检维修方案准备计划实施风险辨识程控监督验收进行全程理认真组织相关工作员开展查改
（三）强化监督执法检查区安监局（开区分局）结合日常监督检查深度安全检查质安全诊断治理专项检查等企业查改工作进行检查整改求落实企业参XX省化工（危险化学品）企业重点隐患执法检查指导目录法规立案查处
请季度月30日前区检维修专项整治统计表（附件3）报区安监局危化科2019年11月28日前报专项整治总结
附件1
XXXX限公司化工设备检维修方案（示例）
1范围：
方案适合XXXX限公司装置容器等常规检维修施工
2编制：
XXXX限公司2019年度停工检维修计划
XXXX限公司XX车间工艺员现场交底等
3项目名称：
例：根2019年XXXX限公司提供停工检维修计划工程量务
XXXX限公司号储罐区1#储罐容器件焊缝变形腐蚀裂纹损坏等
4检维修工种数：
低压电工：XXX 证号xxxxxxxxxxx 计：XX
电焊工 ：XXX 证号xxxxxxxxxxx 计：XX
5施工序：
例：容器检维修施工工序
6施工方法：
例：切断容器系统联系部介质吹扫置换干净车间确认合格开具施工作业票证（限空间作业票等）储罐含氧分析（燃气体浓度）检测合格保证连续监测前提施工员方进入罐施工
检查修理容器变形凹陷鼓包渗漏等检查修理容器连接焊缝渗漏裂缝等检查修理容器部衬里防腐层变形腐蚀裂纹损坏检查修理容器件焊缝变形腐蚀裂纹损坏
检查安全附件等
7存风险：
储罐存毒害介质储罐存燃性气体储罐属缺氧环境
8安全防护措施：
例：特殊工种作业员持证岗车间技术员进行现场交底必时台设备进行详细说明施工中工序严格控制必须认真检查验收道工序未检验合格进行道工序施工等作业员必须穿戴防护品布置防爆通风设施加强现场检查监护毒害易燃易爆气体监测
附件2
工作安全分析表（JSA）
单位部门
工作务简述
审批
分析员
许证
特种作业员否资质证明：¨ ¨否
证号：
相关操作规程
¨ ¨
交叉作业
¨ ¨
工作步骤
风险描述
控制措施
措施落实
附件3
XX区化工（医药）企业检维修安全理
专项整治统计表
填报单位： （盖章）
年度计划生产系统车间检修企业数
年度计划全厂性停车检修企业数
制定检维修方案企业数
已查企业数
检查
企业数
备注
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