整理工程招投标领域腐败案件调研报告篇
直招投标领域社会公众关注度高反响强烈重点领域先工程招投标领域开展类专项整治探索解决切实行措施说年国家遏制招投标领域腐败工作方面取较成效着社会发展断加快信息技术等手段日趋先进实践工作中然存权力寻租权钱交易等类腐败突出问题项制度存进步完善方
招投标领域腐败案件发案特点
（）招标权力集中
工程建设领域招投标涉环节部门年腐败案件中出招标方涉案员单位手分招投标工作领导事招标项目具体办员掌握着项目第手资料权决定招标项目具体需求参数会导致潜投标谋取中标动招标方示结果出现虚假招标规避招标萝卜招标等现象：湖南省交通运输厅原组成员省高速公路理局原局长冯伟林等通操招标投标量体裁衣腐败案件
（二）投标相互串通投机取巧
招标项目标金额较容易产生利润观油水想法引起投标间相互抱团串通气群体围标者中标转包施工等违法违规行发生形成窝案串案：浙江省台州市黄岩区起水利系统腐败窝案
（三）评标专家私收受处
评标评审环节工程招投标程核心环节评标委员会水更决定评标结果质量关键素评标评审委员会应严格招标文件求评标规进行评审现实工作存评标委员会中评标评审专家投标存利益关系投标事先约定收受处费具体项目评标程中提供便利帮助中标
（四）监工作流形式
工程招投标期监规范工程建设项目法履约必手段果监者监督理流形式未充分发挥制约作者监督机制够健全会造成工程建设程中挂违法分包转包等现象频频发生屡禁止仅易滋生腐败更易工程质量隐患危民财产安全
二招投标领域腐败案件发案原
（）法律法规相关规定表述明确难握
国招投标立法工作起步较晚处边干边摸索现状着济社会发展断加快工程建设项目越越招投标领域出现问题会日益增相关法律法规难免存滞现象问题未必找相标准答案钻空子机会
（二）违法违规行形式样难查处
着招投标形势断发展深层次问题逐渐显露出工程招投标活动中投标谋取中标通常会采挂资质围标串标业绩造假等种违法违规方式招投标监部门受执法力量相关线索条件限制难查证查处工作实难开展
（三）评标评审委员会时组织难监
法律规定工程招投标评标评审委员会5单数组成评标专家库相关专业专家名单中机抽取方式确定评标专家组成时评标委员会工作单位分布较分散系统监定难度：芜湖市某项目评标专家私收受投标处费评标时倾分中标
（四）标履约监位难执法
招投标领域监体制分散行业监部门统集中公资源交易综合监部门没统固定监模式容易造成标履约头监局面：现中标中标项目履约程中存量变更现象边施工边变更者通变更施工设计图纸达变更工程量等目增项目决算金额类现象标较普遍中标达变更目会想方设法项目业监工作员点处造成标监形虚设
三招投标领域腐败案件防治策
（）加强学完善制度
招投标工作者应加强相关法律法规学做学懂弄通做实吃透涵二发生新情况新问题时出台应措施源头遏制招投标领域腐败案件发生
（二）紧形势分类处置
灵活运动种形式做提前防范招标文件中明确约定招投标环节发现类问题做废标处理二运互联网+科技手段积极探索解决新形势新问题三加执法力度联合部门力量击工程招投标领域违法违规行形成威慑力
（三）探索方式创新监
定期评标专家开展专题培训通理讲解案例分析等培训方式评标专家真正掌握公资源交易相关法律法规提高评标专家评标水二助信息化手段提升评标质量：远程异评标通跨市跨省分散抽取区专家等方式异专家组建评标委员会交易项目进行评审效解决部分区评标常委问题三针实际问题出台评标专家监办法运评标现场监联合社会监督等种形式真正评标专家起
（四）部门联动形成合力
通方立法法律层面公资源交易活动领域环节监部门职责进行明确厘清职责完善体制根解决标履约监职责清相互推诿扯皮等难题建立公资源交易活动围标串标等联动查处机制制定相关预防处罚制度投标敢围敢串二加强中标企业标履约情况监督检查尤低价中标企业工程质量工程量变更等方面严格关中标企业聪明耍漏洞钻做真正净化公资源交易市场环境
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直招投标领域社会公众关注度高反响强烈重点领域先工程招投标领域开展类专项整治探索解决切实行措施说年国家遏制招投标领域腐败工作方面取较成效着社会发展断加快信息技术等手段日趋先进实践工作中然存权力寻租权钱交易等类腐败突出问题项制度存进步完善方
招投标领域腐败案件发案特点
（）招标权力集中
工程建设领域招投标涉环节部门年腐败案件中出招标方涉案员单位手分招投标工作领导事招标项目具体办员掌握着项目第手资料权决定招标项目具体需求参数会导致潜投标谋取中标动招标方示结果出现虚假招标规避招标萝卜招标等现象：湖南省交通运输厅原组成员省高速公路理局原局长冯伟林等通操招标投标量体裁衣腐败案件
（二）投标相互串通投机取巧
招标项目标金额较容易产生利润观油水想法引起投标间相互抱团串通气群体围标者中标转包施工等违法违规行发生形成窝案串案：浙江省台州市黄岩区起水利系统腐败窝案
（三）评标专家私收受处
评标评审环节工程招投标程核心环节评标委员会水更决定评标结果质量关键素评标评审委员会应严格招标文件求评标规进行评审现实工作存评标委员会中评标评审专家投标存利益关系投标事先约定收受处费具体项目评标程中提供便利帮助中标
（四）监工作流形式
工程招投标期监规范工程建设项目法履约必手段果监者监督理流形式未充分发挥制约作者监督机制够健全会造成工程建设程中挂违法分包转包等现象频频发生屡禁止仅易滋生腐败更易工程质量隐患危民财产安全
二招投标领域腐败案件发案原
（）法律法规相关规定表述明确难握
国招投标立法工作起步较晚处边干边摸索现状着济社会发展断加快工程建设项目越越招投标领域出现问题会日益增相关法律法规难免存滞现象问题未必找相标准答案钻空子机会
（二）违法违规行形式样难查处
着招投标形势断发展深层次问题逐渐显露出工程招投标活动中投标谋取中标通常会采挂资质围标串标业绩造假等种违法违规方式招投标监部门受执法力量相关线索条件限制难查证查处工作实难开展
（三）评标评审委员会时组织难监
法律规定工程招投标评标评审委员会5单数组成评标专家库相关专业专家名单中机抽取方式确定评标专家组成时评标委员会工作单位分布较分散系统监定难度：芜湖市某项目评标专家私收受投标处费评标时倾分中标
（四）标履约监位难执法
招投标领域监体制分散行业监部门统集中公资源交易综合监部门没统固定监模式容易造成标履约头监局面：现中标中标项目履约程中存量变更现象边施工边变更者通变更施工设计图纸达变更工程量等目增项目决算金额类现象标较普遍中标达变更目会想方设法项目业监工作员点处造成标监形虚设
三招投标领域腐败案件防治策
（）加强学完善制度
招投标工作者应加强相关法律法规学做学懂弄通做实吃透涵二发生新情况新问题时出台应措施源头遏制招投标领域腐败案件发生
（二）紧形势分类处置
灵活运动种形式做提前防范招标文件中明确约定招投标环节发现类问题做废标处理二运互联网+科技手段积极探索解决新形势新问题三加执法力度联合部门力量击工程招投标领域违法违规行形成威慑力
（三）探索方式创新监
定期评标专家开展专题培训通理讲解案例分析等培训方式评标专家真正掌握公资源交易相关法律法规提高评标专家评标水二助信息化手段提升评标质量：远程异评标通跨市跨省分散抽取区专家等方式异专家组建评标委员会交易项目进行评审效解决部分区评标常委问题三针实际问题出台评标专家监办法运评标现场监联合社会监督等种形式真正评标专家起
（四）部门联动形成合力
通方立法法律层面公资源交易活动领域环节监部门职责进行明确厘清职责完善体制根解决标履约监职责清相互推诿扯皮等难题建立公资源交易活动围标串标等联动查处机制制定相关预防处罚制度投标敢围敢串二加强中标企业标履约情况监督检查尤低价中标企业工程质量工程量变更等方面严格关中标企业聪明耍漏洞钻做真正净化公资源交易市场环境
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